中共東江鄉(xiāng)委員會   東江鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《東江鄉(xiāng)2022年森林火災(zāi)應(yīng)急處置預案》的通知

各村黨總支部、村委會、鄉(xiāng)屬各單位、鄉(xiāng)機關(guān)各辦公室、鄉(xiāng)綜合便民服務(wù)中心、鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊：

為切實抓好我鄉(xiāng)森林防滅火工作，做好各項撲火準備工作和制定科學的撲救措施，規(guī)范組織指揮程序和緊急事務(wù)處理辦法，確保撲火高效有序進行，把森林火災(zāi)損失降到最低，現(xiàn)將《東江鄉(xiāng)2022年森林火災(zāi)應(yīng)急處置預案》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

附件：東江鄉(xiāng)2022年森林火災(zāi)應(yīng)急處置預案

中共東江鄉(xiāng)委員會           東江鄉(xiāng)人民政府

                             2022年9月18日

東江鄉(xiāng)2022年森林火災(zāi)應(yīng)急處置預案

—、火情分析

我鄉(xiāng)山林主要樹種以杉木，松木等野生雜樹為主，每年秋季至清明是森林火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，當前正值雨量稀少、氣候干燥和枯枝爛葉多的季節(jié)，防滅火形勢嚴峻。

二、基本任務(wù)

一是負責本鄉(xiāng)的森林滅火工作；二是支援毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲滅森林火災(zāi)； 三是搶救國家財產(chǎn)和確保人民群眾生命安全。在鄉(xiāng)森林防滅火指揮部的統(tǒng)一指揮下，組織發(fā)動民兵，特別是鄉(xiāng)森林撲火半專業(yè)分隊和村撲火應(yīng)急分隊作用，采取果斷措施，防止火勢蔓延，堅決撲滅火災(zāi)，以最大的努力把損失降到最低。

三、任務(wù)區(qū)分

1.當發(fā)生火災(zāi)時，立即報告鄉(xiāng)防滅火辦，做好相關(guān)準備工作后立即趕赴發(fā)火點，迅速投入滅火戰(zhàn)斗，確保“打早、打小、打滅”。

2.當其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生火警或火災(zāi)需要我鄉(xiāng)支援時，立即向鄉(xiāng)防滅火辦報告，由鄉(xiāng)防滅火辦組織撲火人員前往支援（按八個撲火組依次支援，第一次支援由第一組負責支援），全力配合發(fā)生火警的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好防滅火工作，并確保山火不蔓延到我鄉(xiāng)范圍內(nèi)。

3.全體鄉(xiāng)村干部在接到火情命令后，必須最遲在30分鐘內(nèi)集結(jié)完畢，迅速奔赴火場，到達火場后，向前沿指揮組報告人數(shù)、撲火工具數(shù)量、種類等信息。

四、撲火原則

1.在撲火救災(zāi)中，要堅持首先確保當?shù)厝罕娚敭a(chǎn)安全、撲火人員安全和重要公共設(shè)施安全的原則。

2.在撲火戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控、各個殲滅、重兵撲救、徹底清除，阻隔為主、正面撲救為輔的原則。采取“阻、打、清”相結(jié)合，快速出擊，科學撲火，集中優(yōu)勢力量打殲滅戰(zhàn)。

3.在撲火力量使用上，要堅持以鄉(xiāng)村干部、護林員為主，其他社會力量為輔的原則，必要時向市專業(yè)撲火隊求援。

4.在落實責任上，采取多段包干，明確責任，實行撲火，清理火場分工負責制原則。

五、情況處理

1.當火場范圍不大，火勢不猛且為下山火時，應(yīng)不失時機地進行直接撲滅，即撲打“火頭火”。

2.當火場地勢復雜，火勢一般，即有“下山火”，又有“上山火”時，應(yīng)兵分兩路，一路在火頭前進方向的山背開防滅火道，隔離“上山火”，另一路直接撲打“下山火”，應(yīng)急分隊迅速到火區(qū)滅火。

3.當火場氛圍較大，火勢較猛，風力在五級以上時，應(yīng)將主要力量投入到挖防滅火道，同時保障火場附近居民人身安全，動員他們撤離、疏散到安全地方。

4.山火撲滅后，應(yīng)視火場面積、地勢和地形。留下足夠人員，繼續(xù)監(jiān)視余火，以防止死灰復燃再度發(fā)生火災(zāi)。

六、人員安排

（一）撲火人員

現(xiàn)場總指揮：劉  健

現(xiàn)場副總指揮：劉  堯

第一組（大穩(wěn)村）

組  長：鄭  重

副組長：李永輝

成  員：陳建人、廖承志（風機手兼油桶手）、陳勝、陳建新（開路手）、吳宇嵩、任勝秋、廖志成、唐文斌、陳志明（二號工具手）

護林員：廖春平、陳志勇、廖彩生

第二組（曉坑村）

組  長：曾  健

副組長：許  同

成  員：楊吉春、陳瑜（風機手兼油桶手）、劉冬、謝飛明、（開路手）劉小東、劉曉東、廖梓強、廖振盛（二號工具手）

護林員：賴石添、劉添祥、賴福太、賴國雄

第三組（中和村）

組  長：唐  輝

副組長：廖建華

成  員：劉龍、鐘平（風機手兼油桶手）、張膳、唐仕權(quán)（開路手）、林志南、黃日煌、林爍鴻（二號工具手）

護林員：廖彩生、林向東、林忠華

第四組（新圳村）

組  長：陳  堅

副組長：朱雪峰

成  員：廖文明、曾金華（風機手兼油桶手）、吳文聯(lián)、張路耕（開路手）、吳銀、朱明智、廖彬（二號工具手）

護林員：朱寒祥、朱小平、廖觀勝、謝光勇

第五組（新嶺村）

組  長：王鋒鋒

副組長：劉星蔚

成  員：劉曉仲（風機手兼油桶手）廖立勇（開路手）、李紹春、唐琪、王顯順（二號工具手）

護林員：劉月清、劉翰期、劉佳信、劉會照、李石明

第六組（新華村）

組  長：沈文聰

副組長：王  碩

成  員：袁維斌（風機手兼油桶手）、李勝圣（開路手）、廖吉龍、廖廣南、劉威、葉楷俊（二號工具手）

護林員：廖彩佳、廖高飛、廖志明、廖彩桂

第七組（黃沙村）

組  長：賴振志

副組長：羅福生

成  員：古文浩（風機手兼油桶手）、廖振茂（開路手）、劉勝福、徐勝桃、蔡春華、林小華（二號工具手）

護林員：劉選濂、劉建福、劉智亮、廖觀房、劉小平、藍益良

第八組（畬族村）

組  長：唐  偉

副組長：王家祥

成  員：鐘正鳴（風機手兼油桶手）、習童（開路手）、藍勝全、藍建清（二號工具手）

護林員：賴玉娣、藍小英、廖祥英

工作內(nèi)容：

1.收到火災(zāi)通知后，半專業(yè)撲火隊人員立即返回鄉(xiāng)政府，組長立即組織好本組人員，迅速換好打火服、鞋，帶好水壺、挎包、電筒、撲火工具、干糧。由組長、副組長牽頭， 組織其他人員前往火災(zāi)發(fā)生現(xiàn)場撲火。護林員撲火中隊由林業(yè)工作站召集各小隊隊員帶好裝備抵達指定現(xiàn)場進行撲火，除風機由鄉(xiāng)政府提供外其余一切裝備自行帶往現(xiàn)場。

2.在前往火災(zāi)現(xiàn)場的途中，與起火點村的婦女主席及村女干部聯(lián)系，告知具體線路、上山點等相關(guān)信息。到了火災(zāi)現(xiàn)場后，由組長帶領(lǐng)本組干部前往著火現(xiàn)場進行撲救。

3.所有干部必須全程服從調(diào)度、聽從指揮。

（二）鄉(xiāng)政府后勤保障組

組    長：賴樹芳

成    員：廖君成、李子瑤、李莉、劉勝慧、肖潤宇

應(yīng)急車輛：李  勝

工作內(nèi)容：

1.負責通知鄉(xiāng)食堂在飯點的前一小時準備好飯菜。

2.應(yīng)急車輛將準備好的飯菜等物資送上山，并送至各撲火人員手中。

3.負責協(xié)助好鄉(xiāng)里調(diào)度、接固定電話。做好其他后勤和應(yīng)保障等工作。

4.本組需與鄉(xiāng)食堂溝通在重點防滅火期間，準備好飯菜以應(yīng)對突發(fā)山火等意外情況發(fā)生，原則上一旦發(fā)生森林山火，一律由鄉(xiāng)食堂負責提供飯菜、夜宵。

5.該組具體分工由組長統(tǒng)籌安排，組員無條件服從組長命令。

（三）火場后勤保障組

一組組長：葉曉霞、賴樹芳（負責新圳、大穩(wěn)、中和、曉坑村）

成    員：肖書晴（聯(lián)絡(luò)員）、鄒熠欣（聯(lián)絡(luò)員）、廖小英、蔡文峰、大穩(wěn)、新圳、中和、曉坑村全體女性村干部。

二組組長：廖菁、張菁晏（負責黃沙、畬族、新華、新嶺村）

成    員：劉金坤（聯(lián)絡(luò)員）、賴玉坤（聯(lián)絡(luò)員）、新華、新嶺、畬族、黃沙村全體女性村干部。

應(yīng)急車輛：李  勝

工作內(nèi)容：

1.火警發(fā)生后，組長與著火村聯(lián)絡(luò)員迅速確定集合地點，聯(lián)絡(luò)員負責聯(lián)絡(luò)各組半專業(yè)撲火隊人員，各村婦女主席負責通知本村女性村干部，各村女性干部負責通知好本村所有村干部到達地點。

2.撲火隊員在第一時間前往火災(zāi)現(xiàn)場后與起火村的婦女主席確認起火地點、上山撲火線路等基本情況，同時所在村女干部分散到主要路口充當該起火地的指路人，指路人根據(jù)實際情況對到達人員進行指路。

3.到達現(xiàn)場后，由組長按照《東江鄉(xiāng)森林山火撲火人員點到表》對趕到現(xiàn)場的鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)護林員到達現(xiàn)場時間、人數(shù)進行登記，并精確到幾點幾分（根據(jù)收到通知起算30分鐘內(nèi)一定趕至火場，若未在規(guī)定時間內(nèi)趕至者，超出15分鐘以上記遲到，遲到15分鐘以上記缺勤），為鄉(xiāng)紀檢績效考核提供依據(jù)，同時對市專業(yè)撲火隊、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援隊的到達現(xiàn)場時間、人數(shù)進行登記。

4.負責送餅干、小面包、礦泉水等應(yīng)急物資到起火點并發(fā)送至各個撲火人員手中。

5.設(shè)置卡口登記好鄉(xiāng)村干部中途離開火場的時間，精確到分鐘；等火情被半專業(yè)隊控制并清理火場后，負責在起火點（地點可與最初集合點不同）再次集合并點到，點到精確到幾點幾分，（發(fā)出再次點到通知起算20分鐘內(nèi)未趕到記當天缺勤），為鄉(xiāng)紀檢績效考核提供依據(jù)，未經(jīng)鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導同意而中途擅自離開者作缺勤處理，由紀檢通報批評并績效扣分。

6.村婦女主席要組織熟悉路的青壯年為后續(xù)力量帶路，同時要在微信群里公布帶路人員手機號碼，方便聯(lián)系。

7.該組細節(jié)分工由組長統(tǒng)籌安排，組員無條件服從組長命令。

（四）留守火場組

第一組：

組  長：賴振志

成  員：廖文明、王碩、廖志成、羅福生、全體護林員。

第二組：

組  長：著火村的牽頭第一領(lǐng)導

副組長：著火村的駐村領(lǐng)導

成  員：著火村的全體鄉(xiāng)村干部

工作內(nèi)容：

1.留守火場的人員為起火村的全體駐村鄉(xiāng)干部、全體村干部和全體護林員。若火災(zāi)情形嚴峻，視情況再增加鄉(xiāng)村干部。

2.留守火場的時間為鄉(xiāng)村干部清理完火場離開后6小時以上，風力較大的天氣延遲到8小時以上。

七、工作要求

1.要提高森林防滅火重要性的認識，強化對森林防滅火工作的巡查力度，采取各種措施，嚴加防范，切實把防滅火工作落到實處。

2.要加強撲火突擊隊伍建設(shè)，加強撲滅技能培訓。

3.要加強值班制度，堅持24小時值班，保持上下聯(lián)絡(luò)，一旦發(fā)生火災(zāi)，要迅速反應(yīng)，并及時向鄉(xiāng)防滅火辦報告情況，以便采取緊急措施。

4.建立獎懲機制，年終評優(yōu)評先時優(yōu)先從全年未發(fā)生森林火災(zāi)的村委會中選擇。

5.除雷擊、電力等客觀原因發(fā)生火災(zāi)外，該火災(zāi)的所有撲火費用由起火村負責。