關于2021年度法治政府建設情況的報告
2021年是中國共產黨建黨一百周年,是“十四五”規劃開局之年,是第二個百年奮斗目標新征程開啟之年,也是法治政府建設承上啟下、承前啟后、縱深推進的關鍵之年。東江堅持履職盡責,為發展提供堅強法治保障,現就2021年法治政府建設情況報告如下:
一、主要舉措和成效亮點
(一)堅持以習近平法治思想為指引
黨政領導干部帶頭學習貫徹習近平法治思想,一方面加強自身學習,結合黨史學習教育,充分發揮學習強國APP、江西干部網絡學院等媒介,進行系統學習習近平法治思想,深刻其核心要義,學深悟透、融會貫通,把習近平法治思想貫徹到法治政府建設的全過程和各方面;另一方面強化法治意識,充分發揮黨委中心組學習會議有利機制,以會代訓,提高領導干部的法律觀念,做到依法行政,正確履職。
(二)堅持以依法行使政府職能為抓手
1.做好依法防疫。我鄉嚴格執行疫情防控和應急處置法律法規,抓好疫情防控常態化,不斷加強應急處置能力建設。
2.做實深化改革。我鄉加快完成12345政務服務熱線平臺建設整合,扎實推行“好差評”機制,截止2021年底,我鄉共收到93件工單,均已辦結,且得到了干部群眾的一致好評。
3.做優服務環境。我鄉充分發揮鄉村干部包村駐片機制,對轄區內的商戶(個體戶)逐一走訪,得到了廣大群眾的認可。
4.做強生態保護。渥江貫穿我鄉境內,一方面我鄉充分發揮河長機制,不定期安排專人對河道進行巡查檢查,對涉污涉法企業予以堅決制止;另一方面結合戶廁調查工作,對群眾宣傳環境保護意識,營造出“綠水青山就是金山銀山”法治氛圍。
5.做特老村長茶舍。鄉黨政領導干部不定期在此處進行下訪,搭建起干部群眾之間上情下達、下情上傳的橋梁和紐帶,鄉黨委政府也從此以點帶面問需于民、問計于民,密切聯系群眾, 實實在在聽民意、實實在在解難題、實實在在辦實事。
6.做到依法行政。東江鄉地處征地拆遷的主戰場,鄉黨政領導在切實加大征遷力度的同時,抓重點、補短板、強弱項,全面完成法治政府建設各項任務。
(三)堅持以不斷完善行政執法為準繩
優化行政執法主體,對行政執法人員實行動態管理,對已退休等不宜參與行政執法的人員進行清退,對新進執法人員進行統一換發行政執法證件,截止當前,我鄉共換發行政執法證13本,涉及行政執法人員13名。
(四)堅持以加強行政權力制約監督為職責
主動自覺接受監督,健全重大決策出臺前向本級人大報告機制,認真辦理人大代表建議、政協委員提案,持續完善各類監督方式,扎實開設“政府信息公開”專欄,提升政務公開質量和實效。積極營造社會信用體系建設,動員全體鄉村干部開展信用建設活動,打造一流信用政府。
二、黨政主要負責人履行第一責任人職責情況
黨政主要負責人積極將法治理念貫穿到工作全過程、各方面,帶頭學法、遵法、守法、用法,嚴格按照法定權限和程序用權履責,確保了政府各項工作始終在法治軌道上運行。
一是提高依法決策水平。認真執行民主集中制,建立健全公眾參與、專家論證、風險評估和集體討論決定的科學決策程序,凡涉及全鄉“三重一大”事項.均提交鄉黨政聯席會集體研究決定,充分聽取各方面意見建議。
二是始終堅持依法用權。積極推進政府法律顧問制度,充分發揮政府法律顧問的法律專業優勢和“智囊”作用,落實重大決策責任倒查機制, 自覺運用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情。
三是依法接受社會各界監督。大力推行政務公開,嚴格執行向人大報告工作制度,自覺接受人大依法監督,廣泛聽取社會各界人士的意見建議,人大代表建議按時辦復率達100%,有效提升了政府公信力。
三、存在不足
(一)村干部法治業務能力相對薄弱,目前仍有極少數村級人民調解員認為,只要口頭達成協議即可,無須調解文書;
(二)法律明白人宣傳不夠深入,其法律明白人作用不甚明顯。
四、2022年工作安排
(一)不定期開展學習教育活動。教育廣大人民調解員,特別是村級調解員,在調解矛盾糾紛的同時,積極引導形成書面協議,使之提高調解工作技巧和水平。
(二)充分發揮農村“法律明白人”及其骨干在宣傳政策法規、引導法律服務、化解矛盾糾紛、參與社會治理中的示范引領作用,提升農民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的能力和水平,推動村民理事會在反對高價彩禮中的作用,遏制農村陳規陋習、樹立文明新風。
中共東江鄉委員會 東江鄉人民政府
2022年3月30日
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