財務管理制度

為進一步加強財務管理，增強宏觀調控能力，嚴肅財經紀律，規范財務管理，保證各項工作正常運轉和各項事業順利開展，現就加強財務管理的有關事項規定如下：

（1）財務管理體制

實行收支兩條線管理，鄉政府設會計一名，出納一名，各部門不設會計和出納，均由鄉政府會計和出納兼任，各部門設報帳員一名。

（2）收入管理

1、鄉政府及各部門要充分發揮各自的職能作用，大力組織政 

策允許范圍內的各項收入，做到聚財有道。任何部門及個人不得無原則地提高或降低收取標準，否則均屬工作失職和瀆職，必須追究有關人員的經濟和法律責任。

2、鄉政府及各部門所有的收入都必須統一使用有財政監制公章的票據,同時按票據要求規范填寫完善手續（完整填寫收款人姓名），否則一經發現視為當事人嚴重違犯財經紀律、亂收費或貪污公款并追究有關人員責任。

3、鄉政府及各部門的所有收入（含上級有關部門的各種撥款），實行收支兩條線管理；統一納入鄉政府專戶管理，任何部門或個人不得截留或挪作它用，嚴禁截留和坐支現金，否則除不予報銷開支外并以貪污公款論處。

4、各部門工作人員必須統一在票據管理員處領取票據，并辦理好領銷手續。各部門的政策性收入實行每月26日為結算時間。各部門應將結算的收入及時足額地繳入財政專戶。對逾期結算或結算后交不清款者，停發其工資，追究其責任，并處以欠款數的2倍處罰。

5、會計應堅持在次月5日以前向鄉主要領導書面報告財務的收支情況，以便及時準確掌握財務收支情況。

（3）支出管理

1、會計憑蓋有會計、出納印鑒章和鄉長批示的下撥款單如數下撥款項，對撥款手續不齊全不準確的單據一律不予下撥款項，否則追究有關人員責任。

2、按規定下撥的各部門經費，必須嚴格按照財務規定列支，做到每項開支有依據、有憑證、有手續。

3、鄉政府機關及各部門的一切經費開支，原則上由鄉長一支筆審批，對未經鄉主要領導同意的開支，其他人無權批準報銷。否則追 

究會計和出納的責任并處以3-5倍的罰款。

4、各項支出必須如實寫清用途、經手人、證明人等，鄉政府出納和部門報帳員對無用途、無經手人、無證明人、無鄉長批示的手續不全的“四無”發票拒絕報帳，不得支付現金。否則，一律由鄉機關出納或部門報帳員自行負責墊付，鄉政府或部門一概不予承擔。

5、因私借款，數額不得超過其本人月工資，時間不得超過2個月，并須經鄉主要領導審批。因公借款，數額和時間據實而定。借款期滿后一個星期內辦理完歸還手續，否則扣發借款人的每月工資，直到抵清借款并加收銀行同期貸款利息。特殊情況經黨政聯席會議討論決定。

6、財務會計和出納必須按規定嚴格理財，做到日清月結，及時向主要領導報告開支結算情況。每月的財務報表須在每月5日前將上月財務情況呈送報告鄉主要領導，否則按逾期每個月對會計、出納同時處以其一個月工資的罰款。如部門報帳員出現財務工作不及時，沒有在每月26日前結清財務事宜，則對部門報帳員按逾期每個月處以其一個月工資的處罰。