2023年，在上級黨政和鄉黨委的堅強領導下，南亨鄉堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，緊扣省委打造“三大高地”、實施“五大戰略”、贛州市委“三大戰略、八大行動”和龍南市委建設“黨建強、產業旺、城鄉美、百姓福”明珠市戰略部署，緊緊圍繞“辦好世客會、實現新突破”的目標任務，團結協作、積極作為，踔厲奮發、勇毅向前，全力以赴推進全鄉經濟社會穩步發展。
一、2023年工作回顧
（一）持續提升鄉村面貌，助力世客會精彩呈現。
2023年第三十二屆世界客屬懇親大會在龍南舉辦，南亨鄉三星村角獻塘臍橙采摘點列入世客會參觀點。我們緊扣“五洲客佳音、四海桑梓情”主題，舉全鄉之力，為世客會的成功精彩舉辦貢獻力量。全面改造提升世客會臍橙采摘點，高標準打造精品果園，完成沿線道路改擴建、周邊房屋立面整治以及氛圍營造等工作，以熱忱之心服務好近400名世客會嘉賓，得到了嘉賓的一致好評和贊譽。積極號召鄉賢、企業捐款捐物助力世客會，累計籌集款項60.66萬元。以世客會籌辦、創建國家衛生鄉鎮為契機，按照農村人居環境整治“十個好”標準，集中解決整治中的各項疑難雜癥，整體提升衛生環境整治效果，組織環境衛生綜合整治活動50余次，整治房前屋后亂堆亂放500余處，整治破舊廣告、“牛皮癬”100余處，整治土坯房、“赤膊房”30余處，處理各類堆砌垃圾1000余噸等，鄉村面貌持續提升。2023年12月南亨鄉獲評第32屆世客會籌備和舉辦工作先進單位，并順利通過國家衛生鄉初審。
（二）全面夯實基層基礎，脫貧攻堅成果更加鞏固。
聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全，牢牢守住“不發生規模性返貧”的底線。一是持續開展監測“四線”預警。扎實開展集中排查、“兩個回頭看”、收入信息采集、防返貧動態監測等工作，及時精準識別符合納入條件的農戶，今年以來，新納入監測15戶59人，并因戶施策制定了幫扶措施，37戶監測戶風險已消除。二是落實保障政策。2023年發放各類教育補助491人，共計39萬元。切實做好控輟保學工作，為4名殘疾學生開展送教上門服務。扎實開展住房安全保障提升行動，制定獎補政策，累計對702戶低收入群體住房安全現狀進行監測和鑒定，對72戶存在安全隱患的土坯房進行“九個方面”的維修加固，其中更換土坯房琉璃瓦近40戶3800余平方米，拆除危舊土坯房800余平方米。扎實做好飲水安全工作，對全鄉582戶脫貧、監測戶飲水情況開展安全排查，規范運行37個集中式供水工程，適時開展了豐水期水質檢測。全面落實產業幫扶獎補政策，累計發放小額信貸163筆798.4萬元，培育聯農帶農產業基地6個，累計申報產業獎補三批次94.76萬元。三是大力完善基礎設施。爭取銜接資金項目12個、資金565萬元，持續完善鄉村道路、門坪、水溝等基礎設施。聚焦“我為群眾辦實事”，實施三星新民、圭湖樟樹下小組橋梁建設，修建石門獅子嶺、流陂橋。積極向上爭取資金600余萬元，完成石門高乾至夾湖松湖道路硬化項目建設，群眾出行更加便捷。全面建成南亨鄉圩鎮防洪堤項目，圩鎮防洪能力大幅提升。青年路拱橋水毀工程納入圩鎮防洪堤項目一并實施，老105國道派出所路口水毀路段全面暢通。2023年12月，南亨鄉西村村作為五個樣本村之一接受鞏固脫貧省考核，以零問題反饋通過考核，并高質量通過省第三方評估考核。
（三）全力抓好產業發展，鄉村振興更加有力。
堅決扛起糧油生產責任，持續推進農業產業“一村一品”格局形成，扎實推進鄉村振興。一是抓實糧油生產。強化責任落實，制定糧油生產工作方案，將糧油生產完成情況納入鄉村兩級績效考核，切實做到早安排、早部署、早落實。強化技術服務，爭取資金100余萬元，在西村新建南亨鄉機械化育秧中心和綜合農事服務中心，添置烘干機、碾米包裝一體化設備、儲存倉等機械設備，繼續采取“統一購種、統一育秧、統一翻耕、統一技術”的模式，依托農事服務中心開展田間技術指導7次，累計服務達1500余人，烘干稻谷達190噸。依托富硒大米產業基地，西村富硒大米生產車間成功辦理食品生產許可證，進一步提高了糧食生產能力，有效確保富硒大米全面推向市場，增加糧食生產效益。強化耕地保障，嚴防耕地“非農化”“非糧化”，全面開展“非糧化”集中行動，制止耕地“非糧化”地塊205畝。2023年全面完成糧食生產任務，任務完成率居全市前列，超額完成油菜種植面積。二是抓好農田水利設施建設。積極向上爭取資金，開工建設灌區改造工程，新建修復田間水渠5公里，改善農田灌溉面積920畝。持續完善農田水利設施，修復開裂漏水水渠81處，清理水渠16公里，開工建設圭湖、助水、石門、三星等村的高標準農田項目，進一步完善糧食生產基礎設施。完成東村水庫維修和清淤工程，完善水庫蓄水等設施，有效保障農業生產的灌溉。三是做優做強農業特色產業。做好“山”字系土特產文章，積極籌措資金和吸納社會資本50余萬元，高標準建設圭湖千畝高產油茶產業基地。投入資金30萬元，做強石門村蜂蜜產業，購入蜂箱1000箱并育種；聯合社會資本，購入蜂蜜生產罐裝自動化生產相關設備，在南亨鄉圩鎮基層組織創業園（產業孵化園）建立蜂蜜加工廠，并依托南亨鄉農副產品集散（電商服務）中心，著力完善產、供、銷產業鏈條。同時，東村村營子大棚蔬菜基地、助水村臍橙產業基地、西村千畝三華李富硒產業、東村三星鷹嘴桃產業也接續發展，“一村一品”產業發展格局日益穩固。四是發展繁榮鄉村經濟。基層組織創業園已正式投入使用并全面完成出租，一層店面全面出租，引進存億、立興等電子加工廠及蜂蜜加工廠入駐二、三、四層，進一步帶動村集體經濟發展。堅持“聯合”的系統思維，把招商引資和爭資爭項工作相結合，采取“走出去、請進來”的辦法，努力做好“以商招商，以情招商”工作，成功引進廣州市紅太電子科技有限公司到龍南經開區投資興業，有力助推市鄉經濟發展。
（四）扎實辦好民生實事，人民生活更加幸福。
堅持以人民為中心，持續關注好人民群眾生產生活。一是持續加大教育投入。自籌資金10萬元用于支持學校建設，同時發動社會力量捐資助學，鄉賢、愛心企業捐贈助學金8.6萬元、空調5臺、LED電子顯示屏一套。繼續舉辦捐資獎學助學基金發放儀式，獎勵表彰考取本科以上優秀學子90人、優秀師生108人。不斷完善學校周邊基礎設施建設，完成中心幼兒園周邊道路改造升級，擴建、硬化中心小學門前坪。南亨鄉獲評2022-2023學年度鄉鎮政府履行教育工作職責“先進單位”。二是持續保障農村勞動力就業。積極開展好企業用工保障工作，精準對接企業用工需求，定期舉辦各類專場招聘會、校鄉企對接會、鄉賢座談會及園區大學生就業座談會等方式，完成招工招才任務231人，完成率111.59%，列鄉鎮第二。投入資金50余萬元，在圩鎮核心地帶，高標準打造南亨鄉人才就業服務之家，為企業招工、農村勞動力就業提供了良好的平臺。精確發力招才引智，先后引進“雙千計劃”人才2人、市級高層次人才和行業急需緊缺人才2人，助力打造人才強市。三是持續提升便民程度。積極推動“同城通辦”服務模式，提供33項可就近在南亨辦理的業務，打通為人民服務的最后一公里。深化“放管服”改革，主動加強與縣直賦權部門對接，明確32項賦權事項，明確事權劃分，為群眾“幫辦代辦”事件70余件，“錯時、延時、預約”服務事件120余件，全面提升政務服務水平。積極推廣電子醫保、電子社保、贛服通、贛政通等數字技術的應用，推動服務型政府建設，更好滿足群眾需要。新建東村村黨群服務中心（新時代文明實踐站），改建圭湖村、西村村黨群服務中心，切實保障群眾辦事場所的便利性。做好檔案整理工作，高標準打造鄉級檔案室，對以往檔案資料進行了全面規范整理，進一步方便群眾查閱。四是持續推進“雙一號工程”。深入實施營商環境優化升級“一號改革工程”，牢固樹立“人人都是營商環境、事事關系營商環境”理念，及時對接企業和群眾訴求。開啟“線上+線下”同步推廣銷售模式，延伸銷售鏈，搶抓“數字經濟”的機遇，挖掘抖音直播帶貨“網紅”，帶動形成聯村線上帶貨隊伍，打破以往產銷信息不對等、銷售渠道不暢通等問題。
（五）嚴格規范行政執法，安全大局更加穩定。
統籌兼顧安全和發展，切實維護一域的安全穩定。堅決落實隱患排查，在全鄉范圍內組織開展了礦山領域安全專項整治行動，排查問題隱患4個，督促企業切實抓好整改。加大對市場的監督力度，開展市場監督活動15次，切實保障了全鄉市場平穩有序。從嚴從實從細抓好重點領域安全防范和隱患閉環整治，堅決遏制“三合一”場所安全事故發生。積極做好隱患治理工作，扎實推進龍南市尾礦庫隱患治理項目、105國道南亨圭湖段塌方治理項目等工作，為徹底解決重大隱患提供了有力保障。加強農業生產執法巡查，督促果園安全問題全面整改到位，張貼果園周邊安全警示牌181張；組織開展嚴厲打擊使用不明成分藥劑、維護贛南臍橙品牌聲譽專項執法行動，與果農簽訂承諾書300余份，開展巡查20多次，確保贛南臍橙產業安全。加強水域防溺水排查，對接學校和學生家長加強宣傳教育，用好“五老”志愿隊伍做好防溺水巡邏，堅決杜絕溺水事故發生，有力保障青少年生命健康安全。每季度對轄區食品安全包保督導相關主體開展食品安全執法檢查，下發限期整改通知書11份，限期整改問題7個，切實維護群眾“舌尖上的安全”。加大對野外違規用火的巡查和處罰力度，共查處野外違規用火案件5起，切實加強野外火源管控，有效預防和遏制森林火災發生。加大矛盾糾紛排查調處力度，積極化解信訪矛盾，成功調解矛盾糾紛21起。全力以赴做好滯留境外涉詐重點人員逼投勸返工作，成功勸回21人，勸返核減率95.45%，排名全市前列。加強法治政府建設，積極營造“八五”普法的濃厚氛圍，落實法治政府建設責任，2023年，我鄉司法滿意度測評位列全市第一。
二、存在主要問題
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全鄉經濟社會發展還面臨不少短板和難點。主要表現在：農業產業發展有短板、不具規模，缺乏龍頭企業帶動；旅游產業發展還未取得突破，打造具有影響力的旅游景點任重道遠；少數干部作風能力還需加強，鄉土人才較缺乏，后備力量不足等等。對此，我們一定重視，并將采取更加有效的措施，切實加以解決。
三、2024年工作計劃
為實現上述目標要求，我們將重點抓好以下幾個方面：
（一）把產業發展放在突出位置，做優做強鄉村經濟。以現有農特產業為引擎，因地制宜壯大“一村一品”，在產品種類和品牌上下功夫，做優做強富硒大米、鷹嘴桃、三華李、蜂蜜等產業。加快現有資源資產盤活，加快推進圭湖村油茶產業基地發包經營，完成石門村蜂蜜產業基地和蜂蜜加工廠的打造和持續運營。加大種植、養殖、農產品加工大戶、龍頭企業培育力度，管好用好鄉級農事服務中心，開展好農業生產“大托管”服務改革試點工作，一站式為農戶提供農事服務，助推資源利用、資產盤活、糧食生產和集體經濟增收，實現多方受益、多元共贏。持續抓實糧食生產，嚴格落實糧食生產責任制，堅決遏制耕地拋荒撂荒，常態化開展拋荒地整治工作，想方設法增加糧食生產面積，全面完成糧食生產任務。持續推進高標準農田改造提升，實施好農田水利設施修復小微工程，不斷完善農田水利基礎設施，為糧食生產提供強有力保障。持續發揮基層組織創業園的帶動作用，大力發展鄉鎮經濟，促進村級集體經濟增收，進一步提高帶動群眾增收致富的能力。
（二）把鞏固脫貧成果放在關鍵位置，有效銜接鄉村振興。持續鞏固脫貧攻堅成果，健全防返貧機制和幫扶機制，繼續抓好易返貧致貧人口常態化監測，嚴格落實“四個不摘”要求，緊盯人均純收入、“兩不愁三保障”及飲水安全、產業就業、基礎設施和公共服務等指標，深化完善動態監測機制，繼續精準施策，確保不發生規模性返貧。做好控輟保學、防范和化解因病致貧返貧、農村脫貧人口住房安全動態監測、常態化管水等機制，確保“兩不愁三保障”成果鞏固。做好教育幫扶，持續抓好“雙線”控輟保學，確保消除義務教育階段兒童少年失學輟學現象。加大農村基礎設施建設投入力度，實施好銜接資金基礎設施項目，持續推進農村飲水安全鞏固提升工程和住房安全工程。大力實施鄉村振興人才培養計劃，著力培育村級后備干部。不斷探索線上引才方式，加大對電商銷售、直播帶貨等新興行業人才的吸納。積極創新舉措，大力夯實物質基礎，持續推動移風易俗，努力創建物質文明與精神文明相協調的中國式現代化縣域發展先行區龍南示范點。學習借鑒浙江“千萬工程”經驗，按照“政府主導、企業帶動、群眾參與”的原則，圍繞東村村羅田地理優勢和本土資源，謀篇布局、因地制宜，高標準高品位打造東村羅田“四融一共”和美鄉村示范點，連片推進村內道路、村內供水、農村廁所、公共照明、排水溝渠、村內河塘等整治建設、村莊環境日常管護，完善公共設施，改善人居環境，深度挖掘羅田獨有的風貌特點和文化資源，積極打造“農家樂”“小菜園”“小果園”“小花園”等微小園景觀產業，變美麗環境為“美麗經濟”，打造集特色產業、觀光旅游、農業采摘、鄉村民宿、教育科普等一體式鄉村文旅綜合體。
（三）把生態宜居放在重要位置，持續扮靚秀美鄉村。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持治理、保護、修復并重，堅決守住藍天白云、綠水青山、良田沃土，積極扮靚秀美鄉村。持續改善農村人居環境，落實好村莊長效管護工作經費，繼續網格化管理制度，以高位推動、干群聯動、宣傳促動推動群眾參與全覆蓋，以農村生活垃圾污水治理、農村廁所革命和村容村貌提升為主攻方向，通過健全網格化管理機制、長效管護機制、督導考核機制，推動精細管理全覆蓋，持續鞏固省級衛生鄉創建成果，確保國家衛生鄉成功創建。扎實推進林長制、河長制，強化松材線蟲病防治、河道治理。抓好水利項目建設，組織實施好西村村中心埂山塘整治項目（第三批）。加快圩鎮日處理400噸污水處理廠項目及其配套基礎設施建設，扎實推進城鄉污水一體化治理建設。積極爭取渥江河清淤疏浚項目，力爭渥江河（南亨段）清淤疏浚項目開工建設。加強森林防滅火能力建設，加強水源地巡察保護和規范河庫管理，切實實現“讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的美麗鄉村愿景。
（四）把民生保障放在核心位置，大幅提升幸福指數。堅持農業農村優先發展。堅持規劃引領、有序推進、立足實際、尊重農民意愿，分類推進村莊建設。進一步加大走出去招工、請進來引才力度，用好“就業之家”平臺，深入挖掘農村剩余勞動力，深入對接企業，為群眾提供更有效、更便捷的就業保障機制。持續深化平安南亨和法治南亨建設，不斷提高執法人員的法律知識水平和執法業務水平，補齊基層行政執法隊伍建設短板弱項，努力建設一支德才兼備的高素質社會治理人才隊伍。充分發揮綜治平臺作用，及時有效防范化解各類風險隱患。不斷推進應急管理體系和能力建設，切實提高鄉村的應急管理、安全生產和防災減災救災水平。持續擦亮“龍易辦”營商品牌，優化便民服務質量，做好“一表同享”改革試點鄉鎮工作，提升便民服務中心辦公場所規范化，提高服務群眾效率。加大經費投入，提高救援裝備配備和設施建設水平，建立健全應急救援物資儲備管理制度，加強應急救援物資儲備和管理。加快東村村公墓二期建設工作進度，為推進殯葬改革提供支撐。建強圩鎮管理隊伍，優化“網格化”管理制度，切實改善圩鎮整體環境和秩序。加大對科教文衛事業的投入力度，完善學校、衛生院周邊基礎設施，美化優化周邊環境，繼續推行南亨鄉獎優獎學機制，發動社會各界關注支持南亨教育發展，持續打響南亨教育品牌，辦好人民滿意的教育。
（五）把自身建設放在首要位置，全力建設人民滿意的服務型政府。牢記執政之始，始終做到政治堅定、忠誠為政。堅持把政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”、自覺堅定“四個自信”，堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。自覺把黨的全面領導貫穿政府各方面工作，持續鞏固主題教育成果，深入開展“提素質、改作風”專項行動，持續做好招商安商等企業保障工作，繼續做好已落戶企業服務工作，推動項目早建成、早投產、早見效。扎實推進招工引匠、招才引智、招游引客工作，助推經濟高質量發展。深化法治政府建設，嚴格落實“三重一大”制度，嚴格規范重大行政決策制定和規范程序，不斷提高政府決策科學化、民主化、法治化水平。厲行勤儉節約，嚴控“三公”經費，習慣過緊日子、苦日子。
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