2018年，我鄉(xiāng)認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，圍繞縣委工作思路，結(jié)合我鄉(xiāng)建設“秀美鄉(xiāng)村、幸福南亨”的總體要求，認真落實縣委、縣政府工作要求，緊扣全年各項重點工作目標任務，凝心聚力、攻堅克難，不斷推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會取得新成效。

一、2018年工作總結(jié)

（一）圍繞強基固本總要求，基層黨建得到新加強

1、干部隊伍思想政治建設不斷加強。一是組織學習宣傳貫徹黨的十九大精神系列活動，由黨委指導，各黨支部書記牽頭，安排支部成員不少于3天的學習時間，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略；二是充分利用黨員活動日、三會一課、遠程教育設備等多種形式，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，教育廣大黨員干部始終堅定馬克思主義信仰；三是開展系列活動，通過紅色家書朗誦比賽、集體觀看《焦裕祿》電影及參觀黨員教育基地等活動，使黨員滿懷共產(chǎn)主義理想，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，切實增強“四個自信”。

2、基層組織活動場所不斷規(guī)范。一是開展村部三化建設。石門村高標準建設了一個占地面積120㎡的新村部，馬上將會投入使用。其他5個村全面開展了“三化”提升工作，對外立面進行了全面改造，并根據(jù)各村特色開展本村文化提升，為各村新配備了6臺電腦，4臺打印機，6個LED顯示屏，全面改善了基層組織的辦公條件。二是高標準建設了鄉(xiāng)黨建辦，辦公面積共80平米，主要分為辦公區(qū)、會議室、“黨建＋”展覽墻等功能區(qū)，添置了筆記本電腦、空調(diào)、打印機、檔案柜等設備。三是開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部辦公生活條件改善，投資71.8萬元用于維修鄉(xiāng)政府老化設施，粉刷墻面，改裝鄉(xiāng)政府用電，網(wǎng)絡線路等；購置空調(diào)、熱水器、電腦、辦公桌椅、櫥柜等辦公生活設備，使全體干部感受到組織的關(guān)懷和溫暖，從而以更飽滿的精神投入到工作中去。

3、意識形態(tài)建設不斷強化。一是成立學習型黨組織建設領(lǐng)導小組，狠抓中心組學習，每月組織集中學習不少于一次，深入開展干部教育管理工作；二是加強意識形態(tài)陣地管理，牢牢堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，切實做好新聞輿論引導工作，加強對微博、微信群、微信公眾號等的管理。

4、黨建基礎(chǔ)不斷鞏固。一是優(yōu)化“兩委”干部結(jié)構(gòu)。通過村級換屆，共選舉出黨組織班子成員28人，村委會班子成員25人，其中兩委交叉任職10人。在6個村中，書記、主任一肩挑的村有3個，在43個村“兩委”干部中，有帶頭致富能力的干部31人，較去年增長了14.95%。在今年11月份，針對東村村軟弱渙散黨組織整頓工作，鄉(xiāng)黨委直接任命更為年輕，且更有帶領(lǐng)群眾致富能力的同志為東村村黨支部書記，進一步增強了我鄉(xiāng)村“兩委”班子實力。二是嚴格落實黨內(nèi)組織生活制度，有計劃，有安排地開展三會一課，黨員活動日，黨課，組織生活會，民主生活會等內(nèi)容，加強對黨員的教育管理。著力抓好黨員發(fā)展工作，全年共吸收入黨積極分子12人，現(xiàn)有入黨積極分子18人，吸收預備黨員4人。不斷規(guī)范黨費收繳工作。三是抓好“3個1000”工作。評選了60名黨員示范戶，積極發(fā)揮黨員示范帶頭作用；60名能人轉(zhuǎn)化戶，通過積極轉(zhuǎn)化，全面改變能人的生活作風和思想，發(fā)揮他們的優(yōu)勢；將全鄉(xiāng)6個行政村，100個村小組合并為23個社委會，合理安排出了85個社委會干部，進一步提升了基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。四是開展了東村村整頓軟弱渙散黨組織工作。根據(jù)整頓要求制定了切實可行的整頓實施方案，成立了由掛點縣領(lǐng)導為組長，鄉(xiāng)黨委書記為第一副組長的整頓工作領(lǐng)導小組，針對東村村排查出的問題，明確整改責任人及完成時限，狠抓陣地建設，班子建設，隊伍建設，積極向“六好”黨支部靠攏。五是村級集體經(jīng)濟不斷壯大。通過光伏發(fā)電、盤活村級資產(chǎn)及出租陽光水岸店面等措施，今年我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟將全面達到5萬以上收入，改變集體經(jīng)濟較為薄弱的面貌。

5、黨風廉政建設不斷加強。一是壓實主體責任，落實黨政領(lǐng)導班子“一崗雙責”，將反腐倡廉工作任務逐項分解，層層簽訂責任狀，同時積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委標準化建設，進一步增強紀委的監(jiān)督責任。二是抓好扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鳎衲陮?個單位5名干部就脫貧攻堅工作進行問責處理，1人因侵害群眾利益問題受到黨紀處分。三是持續(xù)糾正“四風”，今年鄉(xiāng)紀委共處置和受理信訪舉報問題線索12件次，初步核實 7件，鄉(xiāng)紀委立案共1件（人）次，結(jié)案1件（人）次，給予紀律處分1人次，誡勉談話1人次，警示談話5人次，共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題9起6人。目前，不敢腐的目標初步實現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。

（二）發(fā)揚繡花精神精準施策，精準扶貧工作取得新突破

1、進一步健全脫貧攻堅責任體系。認真開展脫貧攻堅“春季攻勢”、“夏季整改”、“秋冬會戰(zhàn)”行動，對照上級要求，全面開展查漏補缺和負面清單整改，指定了 6名扶貧聯(lián)絡員分別聯(lián)絡各村扶貧工作，扶貧工作室均有制度、牌子、辦公場所和辦公設備。堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務和最大民生工程，落實領(lǐng)導責任制和考核問責制度，級級分解任務，層層傳導壓力，拉緊責任鏈條，明確領(lǐng)導班子成員、駐村工作隊、“第一書記”、村干部的工作責任。同時根據(jù)縣委脫貧攻堅專項巡察組反饋意見，研究制定了巡察整改方案，細化整改措施、明確責任領(lǐng)導、責任單位和完成時限，實行銷號制度，逐條逐項抓落實目前反饋的4個方面10項問題已全部整改到位。

2、扎實做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工作。制定《南亨鄉(xiāng)關(guān)于“漏評”、“錯退”、“錯評”工作的責任分工》，組織各幫扶責任人、鄉(xiāng)干部、駐村工作隊、村干部、村民小組長開展全鄉(xiāng)“拉網(wǎng)式”的排查，今年共新識別貧困戶16戶56人，自然增加38人，自然減少36人，做到應納盡納、應扶盡扶、應退盡退。

3、扎實完成脫貧任務。(1)貧困戶退出。我鄉(xiāng)以“一收入、兩不愁、三保障”為貧困戶退出的關(guān)鍵指標，扎實推進貧困戶退出工作，高質(zhì)量實現(xiàn)62戶233人脫貧。一是聚焦“兩不愁、三保障”打基礎(chǔ)。圍繞改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，全面落實扶貧政策。健康扶貧方面，貧困戶就醫(yī)享受“四道保障線”的政策保障，安排貧困戶免費體檢。建立了“一對一”健康服務制度，全鄉(xiāng)556戶貧困戶均配備了家庭醫(yī)生。2018年，我鄉(xiāng)貧困戶享受“四道保障線”住院報銷為2283人次，報銷金額513.34萬元。教育扶貧方面，加大教育扶貧政策的宣傳和提標擴面，落實各項教育資助政策，全鄉(xiāng)在校貧困學生414人；其中學齡前兒童34人；義務教育階段學生263人；高中以上117人。2018年享受國家資助金貧困學生55人次，發(fā)放助學金4.975萬元；南亨鄉(xiāng)通過社會愛心人士募捐籌集圓夢助學金，資助貧困學生63人次，發(fā)放助學金5.25萬元；“雨露計劃”夏季整改補發(fā)補助資金20.8萬元，共資助貧困學生70人次。安居扶貧方面，建設了圩鎮(zhèn)易地扶貧搬遷集中安置點，共安置貧困戶20戶76人；全面實施農(nóng)村危房改造，解決農(nóng)村四類重點對象安全住房問題，全鄉(xiāng)享受拆舊建新貧困戶92戶159人，享受維修加固貧困戶66戶225人。二是圍繞“兩業(yè)”扶貧促增收。注重因地制宜，因人因戶施策，按照“戶戶有項目、戶戶有產(chǎn)業(yè)”的大產(chǎn)業(yè)扶貧目標落實資金項目，我鄉(xiāng)556戶貧困戶通過就業(yè)、入股、自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)等多種形式推進產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，我鄉(xiāng)在鞏固傳統(tǒng)水稻種植產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，鼓勵農(nóng)戶發(fā)展鷹嘴桃、三花李、百香果種植和蜜蜂養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，今年享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎補貧困人口共175人次，發(fā)放獎補資金23.23萬元。利用“公司＋電商＋農(nóng)戶”、“合作社＋基地＋電商＋農(nóng)戶”等模式，通過創(chuàng)辦興農(nóng)合作社和各村的產(chǎn)業(yè)基地等，吸納幫扶貧困戶149戶，被帶動貧困戶月增收1066元，解決貧困人員就業(yè)120人以上。金融扶貧方面，積極引導貧困戶享受“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”政策，目前我鄉(xiāng)共發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貸款2129萬元，惠及467戶貧困戶，戶均增收3200元—5120元。就業(yè)扶貧方面，針對貧困勞動力積極開展職業(yè)技能培訓，并按規(guī)定給予培訓補貼，使貧困勞動力掌握一技之長，提升其自我發(fā)展能力，目前累計培訓人數(shù)達196人。對在鄉(xiāng)外縣內(nèi)、縣外省內(nèi)、省外務工的貧困人口實行交通補貼政策，降低貧困勞動力外出務工成本。目前申報交通補貼貧困勞動力累計達661人次，共發(fā)放交通補貼24.72萬元。同時對部分勞動能力弱或不愿外出務工的我鄉(xiāng)還安排了護林、保潔等公益性崗位，目前共安排了117人，同時各村積極建立就業(yè)扶貧基地，吸納貧困戶就業(yè)，下一步還將加大包村脫貧車間的建設，將在家的勞動力都組織起來。（2）貧困村退出。今年以來，石門村按貧困村退出指標穩(wěn)步開展工作，目前石門村“9＋3”脫貧指標已全面完成，已被贛州市精準脫貧攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導小組批復退出貧困村序列。一是所有25戶以上自然村都硬化了3.5米以上通村委會的硬化道路；農(nóng)戶入戶路硬化達到80%以上。二是100%群眾飲水安全。三是分兩批解決了18戶71人的住房問題，群眾住房100%安全。四是100%農(nóng)戶用上了安全電，村委會駐地有生產(chǎn)用電。五是所有農(nóng)戶均能通過有線或無線方式收看電視，寬帶網(wǎng)絡覆蓋全村。六是村莊整治全面完成，今年共投入930萬元實施了19個項項目，兩年來拆除空心房3.5萬余平方，目前石門已全面拆除危舊土坯房、無人居住的“空心房”，25戶以上自然村配有保潔員，25戶以上自然村有垃圾集中收集點，80%以上農(nóng)戶有水沖式衛(wèi)生廁所。七是有綜合公共文化服務中心，在石門圩建設了一個公立衛(wèi)生室。八是貧困發(fā)生率從9.4%下降為1.29%。九是村級集體經(jīng)濟超過5萬元。

（三）狠抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設，鄉(xiāng)村振興有了新推力

1、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。一是加快高標準農(nóng)田建設。對西村村、三星村、東村村實施了高標準農(nóng)田，總面積達500畝，目前已完成西村村水渠建設，三星村2條生產(chǎn)路，正加快東村土地流轉(zhuǎn)工作。二是全力推進大棚蔬菜基地建設。在東村村、圭湖村發(fā)展大棚蔬菜150畝，基地全部種植了辣椒，帶動了周邊40多戶貧困戶。三是狠抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在石門村發(fā)展玉米種植100畝，帶動全鄉(xiāng)共300畝玉米種植，鞏固提升了南亨臍橙基地，升級打造全市示范園，9月份，全市臍橙管理現(xiàn)場會在南亨召開。

2、全力推進秀美鄉(xiāng)村建設。一是全力抓好“空心房”整治工作，今年共拆除“空心房”84109.93㎡，全面完成市縣下達任務。二是積極開展新農(nóng)村建設。投入150余萬元，建設了三星村坑背新農(nóng)村建設點，著重展現(xiàn)了“秀美鄉(xiāng)村、好客南亨”的村風民俗及葉氏良好的家風家訓；建設了石門村旗嶺下新農(nóng)村建設點旗嶺下新村，鞏固了法治宣傳陣地。三是高度重視環(huán)保工作。投資140萬元加大了流域環(huán)境整治和河流垃圾整治，組建了12名鄉(xiāng)村干部組成的巡查員隊伍，定期對河道檢查。對涉及排污不達標的豬場進行了整改，投資6萬元在長崗埂興建了一個氧化塘，處理排污尾水。7月份通過司法途徑收回了東村水庫承包經(jīng)營權(quán)，杜絕了水庫肥水養(yǎng)殖行為。對影響學校環(huán)境的2個豬場進行了停產(chǎn)。四是加大農(nóng)民建房管理力度。成立了“兩違”建筑整治小組，建立了查處違法違規(guī)建房鄉(xiāng)、村、小組三級巡查制度。對全鄉(xiāng)六個村地域進行了農(nóng)村全域規(guī)劃編制。2018年審批了66戶農(nóng)民建房，依法強制拆除占用基本農(nóng)田建房一戶，面積130平方米。

3、抓好農(nóng)村環(huán)境整治工作。一是落實責任單位、責任人，明確責任地段和工作目標，全面實施常態(tài)化的工作機制。二是健全鄉(xiāng)村農(nóng)村環(huán)境保潔機制，落實鄉(xiāng)村保潔經(jīng)費，投入1萬余元為保潔員購置了43套保潔服等保潔設施，并為保潔員購買了人身意外險，確保鄉(xiāng)、村保潔員隊伍穩(wěn)定。三是加強鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、保潔活動，繼續(xù)加大對圩鎮(zhèn)、村莊以及公路沿線等鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的整治力度，投入30余萬元開展了5次集中整治。四是探索垃圾外包，進行市場化運營。五是通過戶主會、“小手拉大手”等活動對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行宣傳，共計發(fā)放宣傳資料4500余份。

（四）找準關(guān)鍵點精準發(fā)力，各項民生事業(yè)扎實推進

1、扎實做好社會保障工作。一是認真做好兜底保障工作。現(xiàn)我鄉(xiāng)有農(nóng)村454戶1103 人享受農(nóng)村低保戶，其中常補對象76戶191人，非常補對象 378 戶 912人；14戶共 15人享受城市低保戶，分散供養(yǎng)五保戶 5 戶  5人；2018年7月“夏季整改” 全鄉(xiāng)共調(diào)整142戶，核減291人。同時在做好低保核對審批的基礎(chǔ)上，完成了全鄉(xiāng)數(shù)字民政錄入工作，強化了我鄉(xiāng)低保工作的數(shù)據(jù)管理效率和水平。二是做好殘疾人保障工作，為全鄉(xiāng)34 名重度殘疾對象申請發(fā)放殘疾人生活護理補貼；開展貧困精神病患者免費救治工作，按每人每年1000元的標準為 2名精神病貧困患者免費提供穩(wěn)定康復期基本救治費用；三是認真開展各類民政救助工作。2018年我鄉(xiāng)共對20 戶家庭實施了急難救助，救助金額 29800 元，維護了社會的穩(wěn)定。四是扎實做好“三沿六區(qū)”亂埋亂葬整治工作，倡導厚養(yǎng)薄葬和文明祭祀，助力鄉(xiāng)風文明。五是按要求做好城鎮(zhèn)貧困居民脫貧解困工作。

2、社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。一是教育事業(yè)得到優(yōu)先發(fā)展。教師節(jié)期間鄉(xiāng)長親自主持召開表彰大會，鄉(xiāng)黨委書記出席會議并講話，獎勵我鄉(xiāng)各類優(yōu)秀教育工作者22名。積極實施校園基礎(chǔ)設施建設，為南亨中學完善操場周邊建設。二是衛(wèi)生計生工作穩(wěn)步推進。全年政策內(nèi)生育180人，政策符合率為91.4%，人口出生率為11.55‰，人口自然增長率為5.36‰，完成孕前優(yōu)生檢查86例，新建西村村級公立衛(wèi)生室，為群眾就醫(yī)進一步提供了便利。

3、精神文明成效凸顯。一是群眾性活動精彩紛呈。堅持開展電影和送戲下級活動，為我鄉(xiāng)各村播放電影60余場次，接待縣送戲下鄉(xiāng)8場次；按照“三室一廳”標準完善和充實鄉(xiāng)級綜合文化站相關(guān)設施，對6個行政村的農(nóng)家書屋進行整頓和提升，充實設備設施，完善了村級文化的各項功能。結(jié)合“贛南新婦女運動”，進行文藝宣傳，開展“十佳好婆媳”、“十佳好鄰里”評選活動和進行公開表彰。二是鄉(xiāng)風文明卓有成效。先后開展“百善孝為先”、“好家風，好家訓”、“身邊好人”“最美庭院”等系列活動，通過微信公眾號、張貼宣傳標語、文藝演出、村務公開欄等媒介，加強治理行動的宣傳力度，營造濃厚宣傳氛圍。同時，平臺建設不斷完善，各村全力打造四會一站一堂、文明之家，設立了農(nóng)村精神文明宣傳欄，移風易俗重大事務公開欄，建設了三星村新民老屋文明示范點，充分發(fā)揮紅白理事會積極作用，以黨風政風帶動社風民風向善向上，朵朵精神文明之花在南亨絢麗盛開。

（五）加大社會綜合治理力度，切實維護社會穩(wěn)定

1、不斷完善“大調(diào)解”工作機制。積極落實人民調(diào)解“以獎代補”政策，鄉(xiāng)綜治中心和村綜治室共調(diào)解化解矛盾50多起，群眾來信來訪反映的16個問題得到妥善解決和滿意答復，實現(xiàn)矛盾糾紛就地解決，不上交。

2、深入開展掃黑除惡專項斗爭。成立了以黨委書記為組長的掃黑除惡工作領(lǐng)導小組，公布舉報電話，廣泛宣傳農(nóng)村黑惡勢力危害，形成掃黑除惡濃厚氛圍。通過組織鄉(xiāng)屬單位開展地毯式排查，排查出線索一條，經(jīng)與縣交通運輸溝通協(xié)調(diào)，對拒載我鄉(xiāng)乘客的楊村班司機、售票員予以罰款、停運、辭退等處罰，嚴厲打擊了105國道客運亂象。

3、鏟除涉毒土壤。組織召開禁毒宣傳鄉(xiāng)村干部動員大會，利用春節(jié)及6.26禁毒日等在圩鎮(zhèn)開展聲勢浩大的集中宣傳，和鄉(xiāng)村干部進組入戶全覆蓋宣傳相結(jié)合，發(fā)放進度宣傳資料4200余份，有效提高了群眾識毒拒毒能力和參與禁毒的主動性、自覺性。對全鄉(xiāng)100多個易制毒場所開展常態(tài)化巡查，形成打擊毒品違法犯罪的高壓態(tài)勢。

4、做好社會治安重點人員管理。3名社區(qū)矯正人員按規(guī)定參加社區(qū)勞動，2名社區(qū)戒毒人員定期尿檢，未發(fā)生一起脫控失管事件。14名肇事肇禍精神障礙患者得到免費基本救治，為8名刑釋人員辦理生活補助，幫助其重新融入社會，社會治安保持良好。

二、工作主要特色亮點及所獲得的榮譽

1、主動擔當，配合縣委縣政府中心工作成效顯著。為配合做好省委領(lǐng)導調(diào)研、全市旅游發(fā)展推介會、全縣第二屆旅游文化節(jié)工作，我鄉(xiāng)主動擔當，積極作為，在上級領(lǐng)導的指導下，先后拆除低矮破舊房屋12處652.3平方；鐵皮棚6戶1206平方，防盜網(wǎng)12個，圍擋噴繪、廣告牌、宣傳標語整治11個；整治住戶門前屋后雜物、環(huán)境衛(wèi)生清潔整治，商戶占道經(jīng)營、亂堆亂放，105國道沿線田土枯樹、雜物、垃圾清理共56處。為縣委縣政府中心工作貢獻了南亨力量。

2、先行先試，社區(qū)建設探索成果初顯。我鄉(xiāng)結(jié)合本鄉(xiāng)實際，在人口聚集的三星村塘叾、圭湖村新屋下等人口聚集地組建社區(qū)，意在將社區(qū)打造成村民自我管理、自我教育、自我提高、開展“移風易俗”的重要場所，并取得一定的成效。今年5月9日，市民政局副局長陳佛招在參觀檢查我鄉(xiāng)三星村塘叾社區(qū)后，對我鄉(xiāng)社區(qū)建設予以了表揚。

3、加強管理，圩鎮(zhèn)名片效應逐步綻放。我鄉(xiāng)一直高度重視圩鎮(zhèn)建設，在圩鎮(zhèn)圍繞擴容提質(zhì)、完善基礎(chǔ)設施、增強服務功能，逐步啟動農(nóng)貿(mào)綜合市場建設，不斷提升管理水平，將南亨鄉(xiāng)圩鎮(zhèn)打造成為南亨鄉(xiāng)的一張名片。在今年6月29日，第二次全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作專項督查中，我鄉(xiāng)圩鎮(zhèn)面貌及管理水平得到督查組的肯定。

4、主動作為，脫貧攻堅喜獲佳績。我鄉(xiāng)在脫貧攻堅工作中，緊緊扭住“兩不愁、三保障”這個重點，對貧困戶住房、飲水、健康、教育等扶貧政策落實全面過篩，實行清零整改，結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，改善村容村貌，使群眾真真切切有了獲得感，扎實開展“兩業(yè)”扶貧工作，鞏固提升了南亨臍橙基地，升級打造全市示范園，9月5日，全市標準化生態(tài)果園觀摩培訓流動現(xiàn)場會在南亨召開。同時我鄉(xiāng)在2018年10月7日被贛州市精準扶貧攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導小組授予“2017年全市脫貧攻堅先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽稱號。

三、存在的問題及原因分析

存在的主要問題：一是發(fā)展意識不夠強。部分同志看攤守本思想嚴重，對村級經(jīng)濟發(fā)展思考不多。二是服務群眾意識還不夠強。一些干部辦事效率低，沒有切實深入到群眾中去，為民解憂。三是脫貧攻堅任務壓力還很大，部分困難群眾增收的路子不寬，生活水平仍然較低。四是環(huán)境整治推進不快，鄉(xiāng)村振興發(fā)展任重道遠。五是影響社會穩(wěn)定的因素在一定的范圍內(nèi)存在。

原因分析：一是貧困群眾底子薄，自主脫貧、主動脫貧的思想意識有待于進一步提高，單純依靠自身發(fā)展的能力水平不足；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、品牌化不夠，產(chǎn)業(yè)鏈延伸和帶動群眾致富不夠；三是群眾故土意識、對未來發(fā)展趨勢認識有差距；四是干部作風還有待于進一步轉(zhuǎn)變。

四、2019年工作打算

（一）加強黨的建設，提高黨的執(zhí)政能力

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，繼續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，進一步規(guī)范基層黨組織生活。按照“點上建靚、線上建精、整村推進”的思路，推進我鄉(xiāng)基層黨建規(guī)范化、示范化、品牌化建設。加強干部隊伍建設，改進工作作風，提高干部隊伍的執(zhí)行力。嚴格履行黨風廉政建設責任制，加大違紀違法案件的查辦力度，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防體系。

（二）提高政治站位，打好精準扶貧攻堅

不斷壓實責任，盡銳出戰(zhàn)。一是對標貧困退出指標，進一步鞏固石門村各項退出指標，貧困戶對標貧困戶“一收入、兩不愁、三保障”，大力提高貧困戶收入，著重關(guān)注貧困戶的住房安全問題，確保貧困戶高質(zhì)量脫貧：大力開展產(chǎn)業(yè)扶貧，支持和鼓勵鄉(xiāng)內(nèi)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、產(chǎn)業(yè)基地做大做強，成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的有效載體，做強電商產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困戶銷售渠道；完善基礎(chǔ)就業(yè)服務平臺體系，拓展公益性崗位。二是大力開展基礎(chǔ)設施建設，改善村級面貌，切實回應群眾期盼，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。三是通過培訓、以考促學等方式提升扶貧干部掌握和運用精準脫貧方法論水平，培育一支懂扶貧、會幫扶、作風硬的扶貧干部隊伍。按照上級要求規(guī)范化建設鄉(xiāng)村扶貧工作站（室），加強建檔立卡信息系統(tǒng)管理，完善信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，做到鄉(xiāng)村兩級檔案資料合規(guī)、齊全。強力推動社會扶貧網(wǎng)注冊推廣，大力宣傳中國社會扶貧網(wǎng)，廣泛宣傳動員鼓勵和支持社會愛心人士參與精準扶貧。

（三）不斷凝心聚力，竭力改善民生

一是繼續(xù)加大環(huán)保力度，進一步提高對生態(tài)文明和環(huán)境保護重要性的認識，繼續(xù)把環(huán)保工作作為重中之重，強化組織領(lǐng)導，強力推行河長制，以前所未有的力度投入到生態(tài)建設和環(huán)境保護中。二是落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，確保上級產(chǎn)業(yè)補貼、地力補貼的發(fā)放到位。三是加快秀美鄉(xiāng)村建設。繼續(xù)加強農(nóng)村清潔工程常態(tài)化工作措施，繼續(xù)做好新農(nóng)村建設工作。四是重點扶持發(fā)展特色種植業(yè)，促進特色種植業(yè)的規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展；加快農(nóng)貿(mào)市場建設，力爭打造105國道線上昂起的農(nóng)產(chǎn)品交易龍頭，切實增加農(nóng)民收入。

（四）統(tǒng)籌發(fā)展，推進社會事業(yè)建設

一是廣泛開展群眾精神文明創(chuàng)建活動，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求和對美好生活的向往。二是做好低保、高齡、五保孤兒、優(yōu)撫、留守兒童、空巢老人、臨時救助等工作，將政策落實到位；抓好扶殘助學、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、社會保險等各項工作。三是加大“鄉(xiāng)風文明”工作力度。著力打造鄉(xiāng)風文明示范點，以點帶面，全面鋪開，在人口集中的村組，開展鄉(xiāng)風文明文藝演出，加大鄉(xiāng)風文明宣傳工作力度。

（五）強化社會綜合治理，夯實維穩(wěn)基石

把維護社會穩(wěn)定當做最重要的政治任務來抓，嚴格實行維穩(wěn)工作目標責任制。常態(tài)化排查調(diào)處矛盾糾紛，對矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好；領(lǐng)導包案制化解信訪案件，把維穩(wěn)責任切實落實到個人；重大節(jié)假日或敏感時期“零”報告制度，保證維穩(wěn)信息上下聯(lián)動；同時加大平安創(chuàng)建工作宣傳，加大掃黑除惡專項斗爭工作，提高公眾安全感滿意度。確保實現(xiàn)年內(nèi)不發(fā)生群體性事件和重大刑事案件、重大治安事件的目標。

中共南亨鄉(xiāng)委員會    

南亨鄉(xiāng)人民政府    

2018年12月12日