第一章  總 則

第一條 為加強和規范建檔立卡貧困人口生態護林員(以下 簡稱“生態護林員”)管理，根據《中華人民共和國森林法》、《中 華人民共和國草原法》和《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅 戰的決定》等有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱生態護林員是指在建檔立卡貧困人口范圍內，由中央財政安排補助資金支持購買勞務，受聘參加森林、 濕地、沙化土地等資源管護服務的人員。

第三條 享受中央財政補助的生態護林員范圍為集中連片特殊困難地區、國家扶貧開發重點工作縣及重點生態功能區轉移 支付補助縣(市、區、旗，以下簡稱“補助縣”)。

第四條 建立由林業、財政、扶貧等部門組成的工作協調機 制。各級林業主管部門牽頭，與財政、扶貧部門密切配合，根據 業務職能劃分管理職責。

第五條 生態護林員補助資金主要用于生態護林員的管護 勞務報酬支出。各地可結合實際，從補助資金安排部分簡易裝備 購置、人身意外傷害保險等支出。

第二章 部門職責分工

第六條 國家林業和草原局負責提出分省生態護林員補助 資金分配建議，指導、推動和監督開展生態護林員管理工作，配合財政部做好資金使用監督和預算績效管理;財政部負責生態護 林員補助資金年度預算編制并下達資金，對資金使用情況進行監 督和預算績效管理;國務院扶貧辦負責指導、推動和監督開展生 態護林員選聘工作。

第七條 省級林業主管部門按照年度資金安排情況，根據補 助縣貧困人口、貧困程度、生態資源、工作績效等因素，會同省 級財政、扶貧部門提出補助縣生態護林員年度資金分配計劃，組 織、協調、指導、監督生態護林員選聘與管理工作，做好數據匯 總和信息報送;省級財政部門負責下達資金，對資金使用情況進 行監督管理;省級扶貧部門負責生態護林員身份核實。

第八條 縣級林業主管部門負責制定縣級生態護林員管理 制度和實施方案，指導鄉鎮人民政府開展選聘及相關管理工作; 縣級財政部門負責生態護林員資金管理工作;縣級扶貧部門負責 生態護林員身份審定。

第九條 鄉鎮林業工作站(包括鄉鎮林業工作機構，以下簡 稱“林業工作站”)配合鄉鎮人民政府負責生態護林員選聘(續聘)、 培訓、監督、考核，建立健全生態護林員管理檔案，及時更新上 報生態護林員動態變化情況，組織生態護林員按照管護勞務協議 開展業務工作，加強生態護林員日常管理。

第三章 生態護林員選聘管理 

第十條 生態護林員選聘堅持精準自愿、公正公開、穩定持 續、統一管理的原則。

第十一條 選聘條件: (一)熱愛祖國，遵紀守法，責任心強。(二)列入建檔立卡貧困人口范圍。(三)身體健康，能勝任野外巡護工作。尚未脫貧或者已認定脫貧但按規定仍繼續享受相關扶貧政 策、認真履行護林職責且符合上述條件，年度考核合格的應當予 以續聘。

第十二條 選聘程序: (一)公告。村兩委張貼選聘公告，明確選聘資格條件、名 額，選聘程序、方式以及聘用后的勞務關系，管護任務和報酬， 報名方式和需要提交的材料等內容。(二)申報。貧困人口通過村兩委向林業工作站申報。(三)審定。林業工作站組織對申報材料、個人素質等方面 進行審核和評定。(四)公示。村兩委將擬聘的生態護林員名單進行公示，征 求村民意見。(五)聘用。經縣級林業、財政、扶貧部門共同審定后，根 據縣級人民政府有關規定簽訂管護勞務協議。

第十三條 生態護林員管護勞務協議應當明確勞務關系、管 護范圍、職責、期限和勞務報酬支付、考核等內容。

第十四條 生態護林員因健康等原因不能履行管護職責的， 違反協議、考核不合格的，主動要求退出的，應當按照管護勞務 協議予以解聘。同時，按選聘程序及時補聘。

第四章 生態護林員工作職責

第十五條 生態護林員工作職責: (一)學習宣傳林業和草原法律、法規、政策。(二)對管護區內的森林、濕地、沙化土地等資源進行日常 巡護，對管護區內發生的森林和草原火情、火災、有害生物危害 情況，亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物、 濫墾濫牧等破壞資源以及毀壞宣傳牌、標志牌、界樁、界碑、圍 欄等管護設施的行為，要及時予以制止并報告。(三)做好管護勞務協議規定的其他工作和臨時交辦任務。

第五章 附 則

第十六條 省級林業主管部門會同省級財政部門、扶貧部門 應當根據本辦法制定實施細則，報送國家林業和草原局、財政部、 國務院扶貧辦。

第十七條 本辦法由國家林業和草原局、財政部、國務院扶 貧辦負責解釋。

第十八條 本辦法自印發之日起施行。