當前,森林防火工作已于2023年10月1日起進入森林防火重點期,世客會籌備已進入全力沖刺、決戰決勝的關鍵時期,為確保世客會順利召開營造安全穩定的良好環境,切實做好我鄉森林防滅火工作,根據世客會安全防范“攻堅月”工作要求,特制定工作方案如下。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于森林草原防滅火工作的重要指示批示精神、落實李強總理工作要求,認真落實龍南市委、市政府關于安全防范決策部署,結合龍南市迎接世客會安全防范“攻堅月”工作方案。決定在全鄉開展以森林防火宣傳教育、森林火災風險隱患排查整治和查處違規用火行為為重點的迎接世客會森林防滅火安全整治“攻堅月”專項行動,進一步強化風險意識、樹牢底線思維,堅決打好森林防滅火防御戰、保衛戰,堅決杜絕較大及以上森林火災,防范一般森林火災,有效防范違規用火行為發生,有效防范化解森林火災風險。緊緊圍繞“防風險、保安全、迎盛會”主線,注重問題導向、目標導向、底線思維,確保我鄉森林防滅火工作安全穩定,堅決以安全穩定的社會環境,助力第32屆世客會勝利召開營造良好氛圍。
二、主要任務
通過開展“攻堅月”專項行動,進一步加強森林防滅火安全整治工作力度,嚴格落實森林火災防范措施,堅決克服麻痹思想、僥幸心理,立足防風險、保安全、護穩定、促發展,樹牢底線思維極限思維,強化責任擔當,科學研判形勢,狠抓工作落實。深刻分析存在的突出問題,著力解決全鄉森林防滅火工作中存在的突出問題,盡快補齊短板弱項、堵塞防控漏洞,持續鞏固專項整治行動成果,確保隱患全部整改到位。對森林防滅火工作進行再動員、再部署、再落實,緊盯高風險區域,切實加強防范,壓實壓緊各級責任,全力做好森林防滅火工作,確保不發生森林火災。
(一)深入廣泛宣傳
要認真結合10月份森林防火宣傳月工作方案,在世客會籌備及舉辦期間對防火宣傳再部署再發動,要按照森林防火宣傳“五進”要求,持續加力,廣泛宣傳,再次掀起森林防火宣傳熱潮,廣泛宣傳“五個禁止”規定,開展“敲門行動”,確保宣傳到戶、發動到人,營造濃厚的森林防火氛圍,切實增強轄區群眾森林防滅火安全意識和防范能力。充分運用森林火災案例,充分利用廣播、微信等多種形式對“攻堅月”防火宣傳進行廣泛宣傳發動,積極開展以案釋法,教育引導廣大群眾積極參與專項行動,主動舉報野外違規用火等行為。要加強輿論監督,要把握正確的輿論導向,加強輿情應對,維護社會穩定。
(二)強化排查整治
要認真按照全市隱患排查整治和查處違規用火專項行動等工作要求,對照責任落實、宣傳教育、火源管理、防范措施、隊伍建設、應急處置、設施設備和其他方面對隱患進行梳理歸類,明確責任、時限和整改目標,建立隱患排查整治臺賬。要及時掌握排查進度和整治情況,對隱患問題、工作漏洞緊盯不放,能當下整改解決的絕不拖延,對風險大、難以整治的隱患問題建立問題清單“銷號”制度,確保及時整改到位。要重點加強對輸配電線路設施、林緣企業、參觀點及沿線等重點區域、重要設施、重點人群的風險隱患排查整治,針對存在的問題抓好整改落實,要采取超常措施,及時消除森林火災風險隱患。
(三)加強巡查管控
要全面落實“五個禁止”,11月6日至11日,全面停止“煉山”、疫木燒除等特殊用火審批和實施,禁止一切野外用火,任何地方、任何單位、任何個人不得以任何理由批準和實施用火。要加強火源管控巡查力度,護林員、鄉村組干部等“兩長兩員”要加強火源巡查,加大巡查密度和頻度。要在世客會參觀點及沿線等敏感區域結合森林防火網格責任區安排專門人員設卡把守,定崗定位,明確責任區域和責任人員,全面壓實森林防火責任,把火源管控工作抓緊抓實,嚴防死守。
(四)嚴格查處違規用火
要持續加大查處違規用火行為專項行動工作力度,積極貫徹“見煙就查,見火就罰”,從嚴從重打擊違規用火行為,強化野外巡查,嚴查違規用火,堅決制止燒荒、燒田埂、未經審批煉山等違規用火行為。重點打擊林區違規農事用火、違規祭祀用火、違規生產性用火、違規非生產性用火、違規施工作業用火、其他失火、縱火等違法違規行為,整治危害森林防滅火安全的違規行為。要加大森林火災公開曝光力度,切實發揮“查處一起、震懾一批、教育一片”的警示作用,提升群眾法治觀念。
三、工作步驟
(一)隱患排查階段(10月9日至10月15日)
對照上級工作要求,認真做好“攻堅月”隱患排查工作,明確責任分工,全面壓實責任。組織開展拉網式隱患排查,建立健全風險管控和隱患排查治理制度,摸清底數、建立臺賬。
(二)隱患整治階段(10月16日至10月27日)
緊盯2023年森林防滅火工作要點工作任務,強化火災綜合防范,著力化解風險隱患。對排查出的隱患及時整改,做到權屬清、責任明、措施實,強力推進問題整改,壓實森林火災防范責任和措施。
(三)總結提高階段(10月28日至11月11日)
認真梳理、深入分析,總結先進經驗做法,完善分類隱患臺賬,健全隱患排查治理長效機制。深挖問題原因,建立健全防范化解重大風險隱患的治理機制和具體制度,堅決守住安全底線。
四、工作要求
(一)提高政治站位。要充分認識確保世客會籌備前及舉辦期間的安全穩定,是當前重要的政治任務,要始終保持“時時放心不下”的責任感,堅持關口前移、層層壓實責任、層層傳導壓力。
(二)全力組織實施。各村在全面排查整治基礎上,要聚焦重點區域、重點單位、重點人員,扎實推進森林防滅火安全整治“攻堅月”工作落實到位,有效防范和遏制森林火災發生。鄉村全體領導干部、護林員要以最堅決的措施,嚴格落實森林防滅火工作部署和要求,把森林防滅火安全整治“攻堅月”工作作為近期森林防滅火工作的重中之重,推動森林防火工作從事后發力向事前用力轉變、從減少災害損失向減輕災害風險轉變。
(三)全面自查整改。要及時部署本項工作,壓實責任。要深入重點區域、重點經營單位開展檢查,落實防火責任、開展火源管理、自查問題隱患并立即整改。
(四)加強應急處置。要認真落實森林火災應急預案,提前做好裝備、機具和物資準備。半專業隊要相對集中,充分利用各種信息反饋手段,調動全社會力量,全方位、全時段監測火情,確?;鹎樵绨l現、早報告。一旦發現火情,要立即組織撲救,做到快速出動、科學指揮,及時處置火情,實現打早、打小、打了。要堅決確保撲火人員安全,嚴防森林火災傷亡事故發生。
(五)加強值班備勤。嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,確保領導不缺位,巡查責任不脫節。值班、巡查人員要全面掌握本區域的森林火險和火情動態,要嚴格執行火情報告和值班“零”報告制度。
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