為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，尤其是習近平總書記重要批示指示精神，切實做好易地扶貧搬遷安置點（以下簡稱“安置點”）消防安全工作，全力保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)市安委會《全市易地扶貧搬遷安置點消防安全專項整治方案》（龍安字〔2021〕4號）要求，鄉(xiāng)政府決定從即日起至11月30日，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展易地扶貧搬遷安置點消防安全專項整治，現(xiàn)特制定本方案。

一、工作目標

全面摸清我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷安置點消防安全現(xiàn)狀，依法整治各類火災(zāi)隱患。建立完善長效管理機制，嚴格把好源頭關(guān)，加強規(guī)劃和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面做好應(yīng)急救援準備，常態(tài)化開展消防宣傳教育培訓，切實提高消防安全管理水平。

二、整治范圍

全鄉(xiāng)易地扶貧搬遷集中安置點。

三、工作措施

（一）壓緊壓實政府責任。各村委會，鄉(xiāng)屬各單位要將安置點消防安全納入重要議事范疇，統(tǒng)籌部署安排，研究解決重點難點問題。要結(jié)合實際制定“一點一策”，將安置點消防安全隱患整改納入鄉(xiāng)、村為民辦實事工程，實行掛賬整改、照單銷號，堅決消除隱患問題。

（二）強化消防安全源頭管控。鄉(xiāng)村振興、項目、安監(jiān)等站所督促安置點加強電動自行車集中充電、停放場所建設(shè)和消防車通道標識劃線。

（三）實施消防安全精準治理。鄉(xiāng)消防站要在前期排查摸底基礎(chǔ)上，組織“過篩式”檢查，全面梳理安置點建筑平面布局、消防設(shè)施、消防水源、安全疏散、用火用電、日常管理等情況，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，納入三年行動分期整治。全面推行樓長制度，每棟高層住宅明確1名樓長，強化消防安全管理。對配套的扶貧車間，底商網(wǎng)點、沿街門店要納入監(jiān)管范疇，堅決防止失控漏管。

（四）加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進一步加強專職消防隊建設(shè)，切實補齊末端救援力量短板。項目、農(nóng)房、水利、交通等部站所要結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)行動和鄉(xiāng)村振興計劃，推進公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和硬件改造，對設(shè)有自來水管網(wǎng)的安置點科學布置消防栓，并充分利用自然水源設(shè)置消防取水設(shè)施。

（五）加強日常消防安全管理。各村委會要常態(tài)化開展“敲門行動”、引導住戶落實“三清三關(guān)”（清走道、清陽臺、清廚房、關(guān)火源、關(guān)電源、關(guān)氣源）措施；明確安置點消防安全員，落實日常消防安全管理責任，規(guī)范防火檢查巡查，及時消除火災(zāi)隱患；鄉(xiāng)派出所、消防站、網(wǎng)格員、消防志愿者等基層力量要落實群防群治。

（六）全面做好應(yīng)急救援準備。消防站要根據(jù)上級消防中隊指導下開展訓練演練，并納入指揮調(diào)度體系，強化聯(lián)勤聯(lián)動，切實提升自防自救能力。要摸清建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、消防水源、交通道路、救援操作面等情況，開展現(xiàn)場測試和實戰(zhàn)演練，始終堅持救人第一思想，加強第一出動，最大限度保護人民生命財產(chǎn)安全。

（七）廣泛開展消防宣教培訓。要利用各類媒體平臺、微信群和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄、標語海報等，開展貼近群眾生活的常態(tài)化消防安全知識宣傳。特別是對農(nóng)村留守婦女兒童、獨居老年人、殘疾人等特殊群體，要組織消防志愿者開展上門宣傳、入戶培訓，發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊，強化關(guān)愛服務(wù)和精準幫扶。

四、實施時間和步驟

此次專項整治時間從即日起至11月30日，分為動員部署、排查整治、鞏固提升三個階段。

（一）動員部署（8月13日前）。各村委會，鄉(xiāng)屬各單位要按照本方案明確工作職責。要組織各安置點管理部門召開會議，廣泛宣傳發(fā)動，迅速部署開展工作。

（二）排查整治(10月31日前）。各村委會，鄉(xiāng)屬各單位要抽調(diào)精干人員形成聯(lián)合工作組，對安置點逐個進行實地檢查，查清消防安全基本情況，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”。針對檢查發(fā)現(xiàn)的風險隱患，要加強分析研判，并報告鄉(xiāng)政府，研究制定整改計劃和措施，逐個落實整改方案、責任和資金，確保整改到位。

（三）鞏固提升（11月30日前）。各村委會，鄉(xiāng)屬各單位要對專項整治工作進行總結(jié)分析，提煉經(jīng)驗做法，找出問題和不足，并通過建章立制，建立健全安置點消防安全長效管理機制，從源頭上提升安置點火災(zāi)防范水平。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。為更好的推進專項整治工作，成立由鄉(xiāng)村振興辦、鄉(xiāng)紀委、鄉(xiāng)消防站、鄉(xiāng)項目辦、鄉(xiāng)農(nóng)房辦、自然資源服務(wù)中心、鄉(xiāng)水利站、鄉(xiāng)安監(jiān)站、各村委會成立的易地扶貧搬遷安置點專項整治工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)消防站救援支隊，承擔日常工作。

（二）形成工作合力。要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，定期組織相關(guān)部門召開聯(lián)席會議，通報工作情況，并對下步工作進行部署。針對工作中發(fā)現(xiàn)的各類問題，要采取有效方式，積極推動解決安置點存在的消防安全突出問題，切實形成整治合力。

（三）嚴格督導問責。鄉(xiāng)專項整治工作領(lǐng)導小組將成立督導組，采取明查暗訪等方式對每個點的專項整治工作任務(wù)落實情況進行督導檢查，對未按要求開展專項整治、工作不到位、效果不明顯的部門將進行嚴肅問責。專項整治期間，安置點發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的，依法從嚴從重追究有關(guān)部門和人員的責任。