一、起草背景

為深入貫徹落實習近平總書記關于油茶產業發展的重要指示精神，加快推進全市油茶產業發展，切實提高全市茶油產量、質量。根據《關于印發推動油茶產業高質量發展三年行動方案的通知》（贛市府辦字〔2023〕46號）文件精神，要求各縣（市、區）要強化油茶產業綜合發展措施，早做謀劃準備，切實提高我市茶油產量、質量。為此，我局在總結我市前幾年油茶產業發展工作的基礎上，學習借鑒了其他兄弟縣市油茶產業高質量發展三年行動方案的經驗，在贛州市林業局的指導下，草擬了《推動油茶產業高質量發展三年行動方案（討論稿）》。

二、主要內容

明確目標。全市完成新造高產油茶林3.51萬畝，完成改造低產油茶林0.94萬畝，建設一批高產穩產示范基地。積極扶持茶油加工企業、小作坊規范提升，提升油茶生產加工能力。建設一批市級油茶示范鄉鎮、油茶示范基地。

明確任務。一是擴大高產油茶林規模，2023～2025年三年完成新造油茶3.51萬畝；二是提升油茶林產量，力爭老油茶林畝產茶油達15公斤，進入盛果期的新造高產油茶林畝產茶油達40公斤；三是打造高產示范基地，探索油茶良種培育爭取贛州市林業科學研究所在龍南建設“贛州油”“長林”等省內主推油茶良種育苗基地；四是培育扶持油茶重點加工企業，打造集油茶種植、加工、展銷，旅游等內容于一體的油茶產業示范鎮；五是組建油茶技術服務團隊，每個鄉鎮培養一名以上油茶技術專家；六是明確了鄉鎮油茶工作考核獎懲措施。

明確支持政策。一是2023-2025年，高標準新造油茶林補助1200元/畝，其中第一年申請上級項目資金1100元/畝（省級1000元/畝、贛州市級100元/畝），第二年由龍南市財政統籌安排補助100元/畝。二是新造高產油茶林示范基地100畝以上的,全市擇優選擇5個示范基地（已享受鄉村振興銜接資金的項目除外），每個基地獎勵補助2萬元，由龍南市財政統籌安排補助。三是對完成油茶新造林、改造（提升）低產油茶林年度目標任務，推進工作有力的鎮進行表彰獎勵，每年考評排名前3名的鎮授予年度油茶產業發展先進單位稱號，并分獲獎勵6萬元，4萬元和2萬元，由龍南市財政統籌安排。

明確保障措施。一是加強組織領導，明確了市、鄉政府主要負責同志負責制。二是強化用地政策保障，鼓勵規劃利用造林地、低效茶園、松材線蟲病疫區采伐跡地、災毀果園，退耕還林地等發展油茶。三是創新發展模式，合作社+農戶和村集體經濟組織實施等多樣化發展模式。四是制定了考核細則，明確油茶生產年度任務完成情況列入農口重點工作每月排名通報和林長制綜合考核內容。