2020年,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站在上級(jí)部門及程龍鎮(zhèn)黨委政府的指導(dǎo)下,扎實(shí)抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,現(xiàn)將2020年的工作情況匯報(bào)如下:

一、工作開展情況

(一)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。在去年全面完成成員身份界定工作的基礎(chǔ)上,今年我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重點(diǎn)工作為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)量化、完善機(jī)構(gòu)、成立三會(huì)、登記賦碼、銀行開戶等。為確保改革工作順利完成,我站主要從以下幾個(gè)方面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革:一是開展好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,重點(diǎn)對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行核查,為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)量化工作打下基礎(chǔ);二是多次深入各村召開改革培訓(xùn)會(huì),指導(dǎo)各村開展工作;三是出臺(tái)鎮(zhèn)級(jí)成員界定認(rèn)定指導(dǎo)意見、實(shí)施方案、合作社章程等,引導(dǎo)好各村開展經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份量化工作,擬定符合自身實(shí)際的章程。目前,我鎮(zhèn)各村已全面完成成員身份界定、股權(quán)量化、通過章程、成立三會(huì)、登記賦碼、銀行開戶等工作,其中程龍村、八一九村、盤石村成立了股份經(jīng)濟(jì)合作社,五一村、楊梅村、八一九村成立了經(jīng)濟(jì)合作社,各自占比50%。

(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“三改合一”改革。為有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革“三改合一”,助力鄉(xiāng)村振興工作,我鎮(zhèn)依托綠天泉、石斛谷、十里桃川、全南天龍山等優(yōu)質(zhì)景區(qū),利用龍秀新村已流轉(zhuǎn)的閑置用地,經(jīng)過“四議兩公開”、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)發(fā)包等流程,在龍秀村建設(shè)了一座占地面積約211平米,建筑面積約650平米的三層式基層組織創(chuàng)業(yè)園,目前已完成項(xiàng)目建設(shè)工作,累計(jì)撥付資金108.82萬元,預(yù)備發(fā)包出租。

(三)農(nóng)村集體“三資”及財(cái)務(wù)管理。在組織機(jī)構(gòu)上,我鎮(zhèn)各村已全部進(jìn)入贛州市“三資”系統(tǒng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管代理記賬模式,各村有專職報(bào)賬員,做到崗位職責(zé)明確,分工合理;在財(cái)務(wù)管理上,村級(jí)各項(xiàng)收入能按政策積極組織征收并及時(shí)繳入“村級(jí)資金專戶”,各項(xiàng)支出合規(guī)合法,收支報(bào)帳及會(huì)計(jì)核算實(shí)行日清月結(jié),會(huì)計(jì)資料由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一整理,歸檔保管;在民主理財(cái)上,各村設(shè)有村務(wù)監(jiān)督小組,嚴(yán)格按照規(guī)定程序和職責(zé)范圍正常開展民主監(jiān)督活動(dòng),按季度在村務(wù)公開欄將相關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行張榜公示,接受群眾監(jiān)督;在村集體收入上,截止2020年12月30日,我鎮(zhèn)6個(gè)行政村經(jīng)營(yíng)性收入皆超過10萬元,占比100%。

二、存在的問題

(一)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。雖然我鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)制度改革工作基本結(jié)束,股權(quán)證書卻還未發(fā)放,根據(jù)上級(jí)要求,今年年底股權(quán)證書發(fā)放率本應(yīng)達(dá)60%以上,但因股權(quán)證書由贛州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一招投標(biāo)印制,目前還未收到空白股權(quán)證,暫無法啟動(dòng)證書發(fā)放工作。

(二)農(nóng)村集體“三資”及財(cái)務(wù)管理。一是村級(jí)集體收入來源單一,如楊梅村、八一九村經(jīng)營(yíng)性收入主要依靠“一村一店”及公益林租金;二是村級(jí)集體收益少,我鎮(zhèn)各村經(jīng)營(yíng)性收入雖較之前幾年都有較大幅度增長(zhǎng),但各村支出也隨之增加,支出增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)大于收入增長(zhǎng)幅度,多數(shù)村年終結(jié)算時(shí)本年收益仍為負(fù)數(shù),難以實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收益正增長(zhǎng)。

三、2021年工作思路

(一)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。一是充分發(fā)揮新成立的集體經(jīng)濟(jì)組織“四個(gè)功能”;二是抓好集體資產(chǎn)資源移交、盤活等工作;三是為集體成員賦予權(quán)能,增加成員收入;四是規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,探索政經(jīng)分離新的運(yùn)營(yíng)方式;五是創(chuàng)新發(fā)展模式壯大集體經(jīng)濟(jì)。

(二)農(nóng)村集體“三資”及財(cái)務(wù)管理。一是進(jìn)一步抓好村級(jí)“三資”管理,規(guī)范會(huì)計(jì)核算,加強(qiáng)收支管理,規(guī)范報(bào)賬手續(xù),嚴(yán)格控制庫存現(xiàn)金余額;二是指導(dǎo)好各村報(bào)賬員做好日常對(duì)賬工作,及時(shí)準(zhǔn)確核算本年收入,利用新成立的(股份)經(jīng)濟(jì)合作社的獨(dú)立法人主體身份,引導(dǎo)其多途徑發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),增加收入。