近年來,我鎮(zhèn)民政工作按照省、市、縣民政部門的總部署和總要求,堅持以打好脫貧攻堅戰(zhàn)、兜牢生活最底線為主線,采取有效措施,建立和完善城鄉(xiāng)低保、臨時救助、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、殘疾人救助等各項救助制度,以覆蓋全面、救急解難、托底有力、群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮社會救助作用,全力推進(jìn)各項工作落實。根據(jù)鎮(zhèn)黨委要求,現(xiàn)將2020年民政工作總結(jié)及2021年工作思路匯報如下:

2020年工作總結(jié)

今年以來,我鎮(zhèn)民政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市民政局等有關(guān)部門的關(guān)心和支持下,圓滿完成了各項工作任務(wù),有效應(yīng)對了新冠肺炎疫情的影響,取得了較好的成績。

一、持續(xù)抓好城鄉(xiāng)低保常態(tài)化工作。

(一)規(guī)范城鄉(xiāng)低保申報程序。我鎮(zhèn)民政工作始終堅持“應(yīng)保盡保、規(guī)范運作、分類施保、動態(tài)管理”的原則,嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)低保申報程序,實行戶主申請、入戶調(diào)查、聽證評議、村級公示、鎮(zhèn)級審核、鎮(zhèn)級公示、輸入數(shù)字民政信息系統(tǒng)市核對、市級審批的程序,常態(tài)化抓好城鄉(xiāng)低保各項工作。截止到12月,全鎮(zhèn)共有低保對象151戶255人,月發(fā)保障金91435元。其中,農(nóng)村低保對象150戶254人,月發(fā)保障金90730元;城市低保對象1戶1人,月保障金705元。全鎮(zhèn)常補(bǔ)對象11戶21人,月保障金10105元;非常補(bǔ)對象140戶234人,月保障金額81330元。常補(bǔ)對象發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為470元/月/人,非常補(bǔ)對象標(biāo)準(zhǔn)為280-460元/月/人。

(二)加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保的動態(tài)管理。對于家庭實際生活水平低于本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的家庭,按照城鄉(xiāng)低保申報程序及時納入,做到應(yīng)保盡保;除了每月的10日前對城鄉(xiāng)低保死亡人員進(jìn)行及時核減外,我鎮(zhèn)還會對在冊城鄉(xiāng)低保戶進(jìn)行不定期核查以及每年兩次的定期核查,根據(jù)其家庭困難程度適當(dāng)調(diào)整救助類別和救助金額,對生活條件好轉(zhuǎn)的家庭及時取消低保待遇,實現(xiàn)應(yīng)退盡退,全鎮(zhèn)2020年度調(diào)整取消農(nóng)村低保戶39戶52人,戶中增加2戶2人,2戶4人由常補(bǔ)轉(zhuǎn)為非常補(bǔ),4戶4人由非常補(bǔ)轉(zhuǎn)為常補(bǔ),5戶5人由農(nóng)村低保轉(zhuǎn)為農(nóng)村分散特困人員,19戶30人提高救助金額;1戶1人由城市低保轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)分散特困人員。

(三)加大政策宣傳和公示力度。鎮(zhèn)民政所及6個村均制作了一塊可移動、可覆蓋內(nèi)容的展板,用于公示全鎮(zhèn)享受社會救助的對象名單和社會救助各項政策申報辦理指南,同時公開了鎮(zhèn)紀(jì)委舉報電話,積極接受群眾的監(jiān)督。

二、切實改善特困人員供養(yǎng)待遇。

(一)確保符合特困供養(yǎng)條件的人員應(yīng)納盡納。全鎮(zhèn)現(xiàn)有城鄉(xiāng)特困人員21人,其中集中供養(yǎng)5人,月發(fā)供養(yǎng)金4575元,護(hù)理費5100元;分散供養(yǎng)16人,月發(fā)供養(yǎng)金13140元,護(hù)理費7230元.其中,農(nóng)村分散特困人員11人,城鎮(zhèn)分散特困人員5人。今年共將農(nóng)村低保對象5人納入農(nóng)村分散特困人員,城市低保1人納入城鎮(zhèn)分散特困人員。

(二)不斷提高特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。為了改善和提高特困人員的供養(yǎng)水平及生活質(zhì)量,根據(jù)上級民政部門要求,我鎮(zhèn)今年將全鎮(zhèn)農(nóng)村特困人員分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高為615元/月/人。農(nóng)村特困失能、半失能人員生活標(biāo)準(zhǔn)提高為915元/月/人,進(jìn)一步提高了農(nóng)村特困人員的收入,提升了其生活質(zhì)量。

三、抓緊抓實兜底保障扶貧工作

(一)積極落實巡視巡查問題整改。2020年我鎮(zhèn)接受了中央、省委、市委脫貧攻堅專項巡視,省委第六巡視組專項巡視,龍南市委巡察組專項巡察等,對于反饋的涉及民政工作的共性問題,我鎮(zhèn)全力抓好整改落實,并建立了長效機(jī)制。

(二)做好年度復(fù)核復(fù)查常態(tài)化。每年對我鎮(zhèn)農(nóng)村低保、五保、精簡退職集中開展一次對所有對象復(fù)核復(fù)查,確保因家庭收入和財產(chǎn)狀況超過保障條件的對象及時退出,家庭收入無可靠來源和家庭財產(chǎn)符合保障條件的對象或“無業(yè)可扶、無力脫貧”貧困對象及時納入。

(三)開展兜底保障扶貧掛牌督導(dǎo)戰(zhàn)暨“清零行動”百日攻堅專項行動。為確保兜底保障工作實效,我鎮(zhèn)今年專門出臺了《程龍鎮(zhèn)兜底保障扶貧掛牌督導(dǎo)戰(zhàn)暨“清零行動”百日攻堅工作方案》,對全鎮(zhèn)幾類重點人員進(jìn)行了排查,排查結(jié)果如下:一是未納入低保的未脫貧貧困戶中,疑似符合納入低保的有6戶11人;疑似保障標(biāo)準(zhǔn)偏低的有9戶13人。脫貧監(jiān)測戶疑似符合納入低保的有1戶2人,監(jiān)測戶以外的其他建檔立卡已脫貧戶疑似符合納入低保的有7戶8人,疑似保障標(biāo)準(zhǔn)偏低的有17戶24人。此次排查過程中程龍鎮(zhèn)一共新增低保對象0戶3人,提高保障標(biāo)準(zhǔn)22戶29人,低保對象轉(zhuǎn)特困人員4戶4人。二是城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)貧困群眾大排查中,排查出2戶重病對象,鐘禮梅(患心臟病)和夏海明(高血壓中風(fēng))均是退休干部,子女亦有贍養(yǎng)能力,不符合納入城鎮(zhèn)貧困群眾條件;3戶重殘對象,分別鐘振東、林斌、鄧慧宏,鐘振東和鄧慧宏已納入農(nóng)村建檔立卡貧困戶,林斌已在廣東購買房產(chǎn),生活條件好,不符合納入城鎮(zhèn)貧困群眾條件。

四、確保殘疾人兩項補(bǔ)貼政策全覆蓋

經(jīng)排查,我鎮(zhèn)應(yīng)享受“兩項”補(bǔ)貼的殘疾人政策均已落實到位,目前全鎮(zhèn)殘疾人共有514人,其中享受殘疾人生活補(bǔ)貼的有114人,月發(fā)放金額7980元;受殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的有122人,月發(fā)放金額8540元;同時享受兩項補(bǔ)貼的有68人,月發(fā)放金額9520元。此外,為使殘疾人兩項補(bǔ)貼及時發(fā)放到殘疾人手中,我鎮(zhèn)還開展殘疾人集中辦證換證工作,現(xiàn)場為44位建檔立卡貧困戶和9位非建檔立卡貧困戶進(jìn)行了殘疾等級評定,為60多位到期換證殘疾人辦理了換證手續(xù),期間還為1戶行動不便的建檔立卡貧困戶提供了上門評殘服務(wù)。

五、進(jìn)一步簡化臨時救助辦理流程

為方便群眾申報臨時救助政策,我鎮(zhèn)制作了臨時救助政策宣傳展板,公示了12349社會救助熱線電話,暢通社會救助渠道。我鎮(zhèn)針對因災(zāi)、因病導(dǎo)致臨時困難的家庭,按照申請對象遭受困難程度和自救能力實行分級、分類救助。全鎮(zhèn)今年已開臨時救助9戶32人次進(jìn)行了救助,救助金額25800元。其中鎮(zhèn)級救助8戶27人次,救助金額16800元;市級救助1戶5人次,救助金額9000元。

六、扎實開展醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)支出型貧困低收入家庭大病患者認(rèn)定工作

資助城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員、重點優(yōu)撫對象、孤兒、重度殘疾人參加基本醫(yī)療保險。落實醫(yī)療救助與醫(yī)療保險、大病保險間的有效銜接,實行醫(yī)療救助與醫(yī)療保險“一站式”同步結(jié)算,提升對城鄉(xiāng)貧困家庭醫(yī)療救助的時效性。每年為全鄉(xiāng)低保、特困人員、孤兒代繳醫(yī)療參保金,對符合救助條件的大病患實施民政大病救助,在享受三道保障線后,自負(fù)可報部分費用可以享受民政大病救助政策。此外,對于共同生活的家庭成員月人均收入介于本市低保標(biāo)準(zhǔn)100%至150%之間且有家庭成員患有重大疾病的,可申請城鄉(xiāng)支出型貧困低收入家庭大病患者。目前我鎮(zhèn)共為18戶大病家庭申報支出型貧困低收入家庭,為5戶困難群眾申報了醫(yī)療救助(大病救治),有效緩解了貧困家庭就醫(yī)難和因病致貧的問題,切實減了困難群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān),為推動我鎮(zhèn)民政工作發(fā)揮了積極作用。

七、全面保障老年貧困人口合法權(quán)益

為充分保障老年人合法權(quán)益,我鎮(zhèn)積極為年滿80周歲的老年人申辦高領(lǐng)補(bǔ)貼,確保老年人高齡補(bǔ)貼的及時發(fā)放,并做好已故老年人高領(lǐng)補(bǔ)貼的及時核減工作,針對常年臥床、行動不便的建檔立卡老年人,鎮(zhèn)民政所工作人員采取主動上門的方式為其辦理高齡補(bǔ)貼申報手續(xù)。目前全鎮(zhèn)年滿80周歲及以上老年人共235人,月發(fā)放金額20600元。

八、同步做好城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作

根據(jù)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作要求,我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)戶籍家庭開展了調(diào)查摸底工作,對排查出的疑似城鎮(zhèn)貧困群眾進(jìn)行了精準(zhǔn)識別認(rèn)定,我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)貧困群眾共3戶3人(3人均為城鎮(zhèn)特困人員),并安排了幫扶單位對此3人進(jìn)行了網(wǎng)格化聯(lián)系幫扶。經(jīng)過兩年的幫助,此3戶貧困群眾生活條件明顯改善,經(jīng)濟(jì)收入顯著提高,各項幫扶政策應(yīng)享盡享,預(yù)計在今年年底接受驗收后將順利脫貧。

2021年工作計劃

雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。2020年即將過去,新的一年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,健全和完善工作機(jī)制,加大工作力度,助推我鎮(zhèn)民政工作更上新臺階。

一、全面加強(qiáng)黨的建設(shè),堅決落實黨委要求

把政治建設(shè)擺在首位,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實鎮(zhèn)黨委、政府和上級民政部門的決策部署。深化黨建引領(lǐng),堅持黨建與民政業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查,推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合。

二、堅持以人民為中心,切實解決民生問題

積極貫徹習(xí)近平總書記“以人民為中心”的指示要求,重點關(guān)注困難群眾和民生問題,進(jìn)一步把了解社情民意解決困難群眾熱點、難點問題作為民政工作的主要任務(wù),始終把群眾的冷暖放在心上,認(rèn)真貫徹落實民政政策,增強(qiáng)為民服務(wù)的意識和責(zé)任感。腳踏實地地為低保戶、低收入家庭、生活困難人員、殘疾人等困難群體服務(wù),做好低保、社會救助、殘協(xié)等社會救助工作,切實保障困難群眾的基本生活,努力實現(xiàn)社會救助工作的規(guī)范化,切實提高群眾滿意度。

三、持續(xù)提升服務(wù)能力,鞏固民政工作基礎(chǔ)

深入推進(jìn)基層民政服務(wù)能力建設(shè),鞏固擴(kuò)大基層民政工作成果。嚴(yán)格執(zhí)行年度計劃和審批報備制度,嚴(yán)格控制督查檢查考核項目。完善信訪工作制度,全力化解矛盾糾紛,有效維護(hù)群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)綜治安全工作,落實行業(yè)安全管理責(zé)任。提高民政信息化建設(shè)水平,加強(qiáng)“數(shù)字民政”建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)公開工作,加大新聞宣傳力度,提升民政工作影響力。

四、積極備戰(zhàn)村委換屆,確保平穩(wěn)完成任務(wù)

2021年是村(社區(qū))“兩委”換屆年,如期平穩(wěn)完成換屆任務(wù)至關(guān)重要。我鎮(zhèn)民政工作人員將全力以赴抓好村委換屆工作,積極深入村組,通過實地走訪和座談交流等形式進(jìn)行調(diào)研。針對新一屆村委換屆新的工作要求,著重調(diào)研對村委組織換屆選舉候選人資格認(rèn)定和換屆選舉程序等方面的問題和建議,以及各地在城市社區(qū)設(shè)置方面的有關(guān)情況。通過調(diào)研,摸清各地具體情況,及早發(fā)現(xiàn)換屆工作苗頭性問題,切實加以解決。