渡府〔2022〕6號

渡江鎮人民政府

渡江鎮創建“五型”政府建設工作實施方案

各村委會、鎮屬各單位： 

為深入學習貫徹習近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，聚焦“作示范、勇爭先”目標定位和“五個推進”重要要求，以更大的力度、更實的舉措推動渡江鎮“五型”政府建設走深走實，加快推動高質量跨越式可持續發展，現就我鎮創建“五型”政府建設工作，制定本方案。

一、創建目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會以及中央、省委、贛州市委、龍南市委會議精神，全面建設“六個江西”，奮力推進“四個渡江”建設，聚焦實施“五大工程”，堅持目標導向、問題導向、效果導向相統一，推動新形勢下全鎮“五型”政府建設不斷走深走實。

二、工作舉措

（一）旗幟鮮明講政治，打造更加純粹的忠誠型政府

1.堅定政治信仰。牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣地把黨中央、國務院以及省委省政府、贛州市委市政府、龍南市委市政府的決策部署落到實處，堅決防止各種象征性執行、選擇性執行、低水平執行,做到聞令而動、令行禁止。

2.加強政治理論學習。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為政府學習第二議題,做到全面系統學、及時跟進學、聯系實際學。自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。嚴格落實鎮政府班子常態化學習制度，扎實開展政府系統干部職工學習培訓，將學習《習近平談治國理政》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》和黨的十九大報告不斷引向深入。

3.踐行正確政績觀。堅持一切從實際出發，堅持以造福人民為最大政績，把政策、資金最大限度用到保障和改善民生上，既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，也要做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事，既要做顯功，也要做潛功，堅決反對形象工程、政績工程，更加注重基層、關心基層、回應基層，廣泛聽取意見建議，切實解決實際問題，把群眾滿不滿意、支不支持作為重要檢驗標準。

（二）銳意進取破藩籬，打造更具活力的創新型政府

1.全面深化改革攻堅戰。堅持大改革引領大發展，注重運用市場手段促發展，用改革辦法破難題，在思想觀念、工作標準上適應新要求。繼續推進“三改合一”項目建設工作，積極“走出去”，學習新思維、新方法，融會貫通、學以致用，大力鼓勵、全力支持基層積極開展改革創新探索，不斷提高政府工作的針對性、實效性。

2.深化示范創建引領。扎實開展“五型”政府建設創建活動，進一步鞏固“五型”政府建設、鎮綜合便民服務中心工作成果，爭創省“五型”政府建設示范鄉鎮。

（三）踏石留印強落實，打造更顯勇毅的擔當型政府

1.打好重點項目攻堅戰。牢固樹立項目為王的理念，全力推進美麗圩鎮建設、黃花灣、玫花渡、竹梓紅色名村、貴奧等重點項目建設。緊盯國家政策“窗口期”，精心謀劃儲備一批交通水利、生態環保、現代農業領域重大項目，加大上級預算內資金、政府債券爭取力度。

2.打好鄉村振興攻堅戰。堅持農業農村優先發展，全面推進鄉村振興，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。發揮農業產業、光伏電站等帶貧益貧作用，培育壯大經營主體，拓展就地就近就業渠道，深化易地搬遷后續扶持，推進重點幫扶村建設。堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，落實糧食安全管理、高標準農田管護工程。大力發展特色產業，推動大棚蔬菜擴面提質，全年蔬菜播面穩中有增。加強“三品一標”農產品認證管理，培育壯大龍頭企業，推進綠色有機農產品基地先行先試。深入實施農村人居環境整治提升五年行動。

（四）矢志不渝踐初心，打造更富溫馨的服務型政府

1.持續優化營商環境。全面開展政府議事決策、政務服務、行政管理等方面的標準化建設，堅持和完善政府班子會議等議事決策機制，全面規范政務服務和行政管理的事項和流程，推動管理模式、行政方式等全方位轉變轉型。積極推行標準化管理，實現工作現場整潔，物品擺放有序、設置定位合理、標識一目了然、人人遵章守紀，崗位操作規范、辦事速度快捷的工作新局面。

2.提升政務服務水平。持續深化“放管服”改革，打造“速渡辦”政務服務品牌。鎮綜合便民服務中心提升硬件設施，打造溫馨便民之家。2022年5月，重新打造了便民服務中心，設置了綜合窗口、幫代辦、民政、農保、社會治理、信訪、市場監管、計生、醫保、退役軍人、農業、就業社保、“一門式”聯審聯辦等9個窗口，可直接辦理102項審批服務執法事項，現有工作人員18名，是集信息與咨詢、管理與服務、投訴與監督為一體的鎮級綜合便民服務平臺。

3.加大民生保障力度。堅持以人民為中心，推動“五型”政府建設向改善民生福祉延伸，把“五型”政府建設與就業、社保、教育、醫療、養老、生態環保等重點民生實事相結合，著力解決人民群眾急難愁盼問題，不斷延伸“五型”政府建設觸角，讓“五型”建設成果更多地惠及人民群眾，使“五型”政府建設更加有溫度，更為群眾所理解、接受和認可。

（五）從嚴從實正風氣，打造更守規矩的過硬型政府

1.筑牢底線意識。嚴守疫情防控底線，持續鞏固“外防輸入、內防反彈”防線，加強重點人群、重點場所的常態化防控措施，持續推進老年人疫苗接種等工作。嚴守社會穩定底線，抓好安全和生產兩件大事，切實把“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求落到實處，有力提升全鎮安全生產水平。

2.注重問題化解。大力弘揚“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔當”的工作作風，通過“問政江西”平臺、“問政贛州”平臺、12345政務服務熱線等渠道，梳理一批群眾關注的堵點、難點、痛點問題，建立問題清單。按照“誰主管、誰負責”的工作原則，明確責任單位，及時交辦，限時辦結，實現問題高效化解。

3.加強督查落實。緊盯上級政府工作報告任務分解、重點項目建設、雙“一號工程”、生態環保、民生領域等重點問題，“問政江西”平臺、“問政贛州”平臺、12345政務服務熱線等渠道反映問題，堅持督事與督人相結合、明查與暗訪相結合，加強溝通協調，督促問題解決。對工作落實不到位、打折扣的，專項督查督辦，確保各項部署落實落細到位，提高政府系統工作的透明度、開放度，積極打造讓黨放心、讓人民滿意的模范機關。

三、工作要求

（一）強化組織領導。根據分工，調整了渡江鎮“五型”政府建設工作領導小組，領導小組辦公室設在鎮政府，具體負責綜合協調、調研宣傳、督促檢查等工作，確保“五型”政府建設工作高效推進，成效顯著。

（二）強化責任落實。堅持把“五型”政府建設工作與中心工作同部署同推進，鎮政府每年召開專題會議部署“五型”政府建設工作。

（三）強化監督問效。鎮“五型”辦將不定期對各村、鎮屬單位“五型”政府建設情況進行督查指導，各村、鎮屬各單位要對督查反饋問題高度重視，及時查漏補缺，對工作中的重點、難點問題和薄弱環節，要采取有力措施進行解決，打造“五型”政府建設工作亮點和特色。

（四）強化宣傳引導。要充分利用微信公眾號、宣傳欄等多種形式，開展好“五型”政府建設宣傳，不定期報送經驗材料，積極引導全鎮廣大干部見賢思齊、爭先創優。

（五）強化考核運用。將“五型”政府建設創建工作納入年度高質量發展考評，考核評價結果作為各村、鎮屬各單位年度評先評優的重要依據。

渡江鎮人民政府

2022年2月11日