2023年是龍南發(fā)展史上極其重要、極具考驗、極不平凡的一年。面對復雜嚴峻的外部環(huán)境和各種風險挑戰(zhàn)，在市委、市政府、渡江鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導下，全鎮(zhèn)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，圍繞打造“三大高地”、實施“五大戰(zhàn)略”，聚力“三大戰(zhàn)略、八大行動”，全力以赴辦好世客會、實現(xiàn)新突破，聚力打造“物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的中國式現(xiàn)代化江西縣域發(fā)展先行區(qū)”先行鎮(zhèn)和示范鎮(zhèn)，各項工作有序開展、各項事業(yè)蓬勃前進，2023年，渡江鎮(zhèn)獲評省級鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，蓮塘村獲評全國第三批鄉(xiāng)村治理示范村、江西省鄉(xiāng)村振興示范村，新大村獲評江西省鄉(xiāng)村治理示范村，渡江鎮(zhèn)在全市三比三看流動現(xiàn)場會連續(xù)三年鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一，綜合考評重獲得第一。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展譜寫新篇章

糧食生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進。堅持穩(wěn)定糧食生產(chǎn)與防止耕地拋荒齊抓共管,完成旱改水項目23.1畝，土地開發(fā)10畝，耕地流出問題整改53.4畝。堅持完善水利設(shè)施筑牢生產(chǎn)基礎(chǔ)，投資約300萬元實施渡江鎮(zhèn)灌區(qū)改造工程，改造農(nóng)田灌溉面積約2245畝，投資約450萬元對全鎮(zhèn)13口萬方以上山塘進行除險加固，有力解決了農(nóng)田灌溉水源不足問題。2023年全鎮(zhèn)總共完成糧食生產(chǎn)14714.51畝，圓滿完成糧食生產(chǎn)任務(wù)，保障了群眾的糧袋子。

鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。進一步優(yōu)化配置、強化優(yōu)勢，深化大棚蔬菜種植，改造提升蔬菜大棚300畝，新增高標準大棚100畝。推進臍橙黃龍病統(tǒng)防統(tǒng)治，今年臍橙產(chǎn)量由上年的1.8萬噸增產(chǎn)至約2.3萬噸，實現(xiàn)大豐收。加強與江西贛鄱正品（贛南）品牌管理有限公司合作，利用智慧農(nóng)業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)展高密數(shù)字農(nóng)業(yè)。盤活農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源，引進中安廣海國漁魚集團，秉持大食物觀理念，大力推進工業(yè)化標準化水產(chǎn)養(yǎng)殖項目落地渡江，同時利用“網(wǎng)紅經(jīng)濟”發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，設(shè)立直播帶貨間與京東等知名物流建立合作，洽談?wù)忌絺髅焦尽②M州燃燒地板演藝團隊等打造特色活動，打造集“產(chǎn)學研銷娛購游”為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。孵化年產(chǎn)3000噸米酒的習小滿酒業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，搶占客家米酒規(guī)模化生產(chǎn)制高點。優(yōu)化提升玫花渡鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，通過玫瑰花種植產(chǎn)業(yè)輻射延伸玫瑰花食品、玫瑰花文創(chuàng)、玫瑰美容護膚產(chǎn)品等高附加值產(chǎn)業(yè)鏈，結(jié)合14家風格各異的民宿、四季水果采摘體驗、戶外休閑觀光娛樂等，把玫花渡打造成為一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范基地。

農(nóng)旅融合發(fā)展成效顯著。積極盤活鄉(xiāng)村閑置資源，流轉(zhuǎn)閑置房屋131幢、閑置土地131畝，招商引資集餐飲、小吃、民宿、非遺、畫室等28個業(yè)態(tài)，完成153間民宿建設(shè)，其中民居改造民宿10戶31間，推動農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。世客會期間，黃花灣和玫花渡作為第32屆世客會參觀點之一，分別接待3組嘉賓約977人次和1組嘉賓410人次，同時結(jié)合各自業(yè)態(tài)特點和自身特色資源，分為制定了具有地方特色又豐富多彩的活動方案，黃花灣組織開展“山歌傳情，繡球傳愛”等8個活動，玫花渡組織開展客家采茶戲表演、紅薯特色農(nóng)產(chǎn)品小吃制作展演等6個活動，充分展現(xiàn)了客家的特色，贏得了嘉賓們的一致好評。

（二）鄉(xiāng)村環(huán)境邁上新臺階

人居環(huán)境持續(xù)改善。始終把人居環(huán)境綜合整治作為助力鄉(xiāng)村振興的有效抓手，投資160萬元配套專業(yè)保潔人員及設(shè)施，強化網(wǎng)格治理，建立鎮(zhèn)、村、組三級綜合管理網(wǎng)格，將單一整治變?yōu)槎噙呅袆印嵭凶饨痖]環(huán)資金保潔辦法，實現(xiàn)了區(qū)域性保潔工作自給自足的常態(tài)化。投入500萬開展環(huán)城路改造提升，分類解決道路硬化、線纜整治、廁所改造、立面提升等問題，做到項目建成、環(huán)境變優(yōu)。

圩鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)強化。渡江鎮(zhèn)以“五治融合”為抓手，“黨員志愿者”、“巾幗志愿者”“五老”志愿者等積極參與，配合圩鎮(zhèn)管理人員對圩鎮(zhèn)進行了管理模式改進，對相關(guān)人員工作進行了進一步明確分工，農(nóng)貿(mào)市場攤位進行了重新劃分，對圩鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進一步的完善，圩鎮(zhèn)文明程度和衛(wèi)生水平得到進一步提升。2023年完成渡江鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場攤位招標運營，常態(tài)化開展圩日巡查整治100余次，制定圩鎮(zhèn)管理細則，開展文明商戶、文明攤位評選活動，安裝智慧監(jiān)控系統(tǒng)強化監(jiān)管，以鄉(xiāng)村智慧管理系統(tǒng)提升圩鎮(zhèn)管理能力。緊扣龍南市創(chuàng)建全國文明城市、衛(wèi)生城市契機，以街道劃分實行網(wǎng)格管理，扎實推進文明創(chuàng)建，上半年累計替換破損宣傳牌80余處，景觀小品1處。打造“強村助農(nóng)”公益品牌（毛毛雨商超），推出零手續(xù)費代銷、求購銷售模式，搭建農(nóng)戶與消費者橋梁，做好“土特產(chǎn)”文章，助力脫貧戶、監(jiān)測戶農(nóng)產(chǎn)品銷售。

生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。積極開展污染防治攻堅戰(zhàn)，通過加大宣傳、爭取項目資金等措施，有效完成了5處省桃江河斷面水總磷超標反饋問題整改銷號。嚴格開展大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，大力整治秸稈禁燒和煙花爆竹限燃限放等工作，持續(xù)強化環(huán)保宣傳150余次，派出巡查人員360余人次，給予行政處罰6人，罰金600元，有效扭轉(zhuǎn)了我鎮(zhèn)上半年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)工作不力的局面。積極爭取上級資金3000余萬元，實施城鄉(xiāng)污水處理一體化項目，全年分步完善、蓮塘、象塘的污水系統(tǒng)改造合計6公里，極大緩解鎮(zhèn)內(nèi)污水亂排問題。嚴格執(zhí)行建房審批和耕地保護制度，以“長牙齒”的力度切實抓好耕地保護工作。壓實責任干部和群測群防員責任，制定地質(zhì)災(zāi)害巡查打卡和報告制度，2023年以來，共組織人員對5個地質(zhì)災(zāi)害點開展巡查100余次，消除安全隱患2處。在林業(yè)工作中始終踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，積極做好松材線蟲疫情除治、國土綠化項目、新造高產(chǎn)油茶林與改造地產(chǎn)油茶林發(fā)展等工作，2023年，以87.21萬元的中標價重新確定了松材線蟲病綜合防控三年除治績效承包方，落實低質(zhì)低效林改造更替改造項目138畝、低質(zhì)低效林改造撫育改造項目441畝、贛江源區(qū)生態(tài)綜合治理項目1349畝，林長制工作穩(wěn)步提升。積極調(diào)處林業(yè)糾紛5起。嚴格落實森林防滅火工作各項措施，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部網(wǎng)格化防范模式和護林員、執(zhí)法隊員巡查作用，2023年，持續(xù)強化森林防火宣傳150余次，派出巡查人員360余人次，給予行政處罰6人，罰金600元，有效保障了森林資源安全。

（三）鄉(xiāng)風文明煥發(fā)新氣象

移風易俗工作提質(zhì)增效。圍繞婚嫁新風改革，推進移風易俗，打造集婚俗文化展廳、廳堂婚儀場景、洞房花燭場景、客家婚俗新風展廳、結(jié)婚登記中心、婚嫁堂為一體的客家緣新風婚俗館。舉辦“520”集體婚禮活動，吸引廣大青年參與集體婚禮、戶外婚禮，引導群眾感受婚姻之美、婚姻之責、婚姻之義，推進“家庭、家教、家風”建設(shè)，弘揚文明新風，活動被人民日報、央廣網(wǎng)刊登。

精神文明建設(shè)不斷推進。打造竹梓村“紅色文化”、黃花灣“黃英鎮(zhèn)文化”、“藝”路同行和“圍屋媽媽”陳靜工作室等特色鮮明、群眾歡迎品牌，依托新文明實踐站（所）組織開展“我們的節(jié)日”等主題實踐活動56次，組織開展“無償獻血”、宣傳宣講”等形式多樣的志愿服務(wù)活動600多場，推動文明實踐活動整體質(zhì)量和水平不斷提升。創(chuàng)建“鄉(xiāng)風文明積分超市”，以“積分制”“清單制”為抓手，發(fā)揮黨員及巾幗志愿服務(wù)隊帶頭作用，廣泛開展“文明家庭”“文明攤戶”“文明商戶”“清潔家庭”等評選，提高群眾參與基層治理和鄉(xiāng)村社會文明程度，深化文明創(chuàng)建工作，大力挖掘模范人物和典型事跡，常態(tài)化開展道德評選活動，發(fā)布道德紅黑榜三期，持續(xù)開展好人宣講工作，提高群眾德治水平，激活群眾內(nèi)生動力。錨定“強技術(shù)、拓渠道、育人才”的發(fā)展方向，瞄準現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等發(fā)展需求，依托贛鄱正品優(yōu)質(zhì)資源，投資300萬建設(shè)黃花灣黨校，打造集直播、展覽、學習為一體的紅色研學基地。立足黃花灣共享村落，探索“民俗游戲+鄉(xiāng)村旅游”發(fā)展模式，吸引中國民間游藝專業(yè)委員會研究中心落戶黃花灣，將民間傳統(tǒng)游戲與現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游充分融合，高標準打造中國民間游藝村，完成“一門一臺一路”的建設(shè)及八大類80余種游藝的植入。

鄉(xiāng)村治理效能不斷提升。

聯(lián)合司法、綜合執(zhí)法大隊開展法治宣傳50余次，濃厚法治氛圍。打造“圍屋媽媽”之家，組建“五員”志愿服務(wù)隊員，圍繞群眾反映各類的急難愁盼問題，有針對性地提供各類志愿服務(wù)，充分利用群眾力量解決群眾問題，努力構(gòu)建黨委領(lǐng)導、政府負責、公眾參與、人人共享的鄉(xiāng)村治理共同體。結(jié)合本地社會風俗、傳統(tǒng)禮俗、現(xiàn)實需要等規(guī)范、制定、運用鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約，結(jié)合家規(guī)族訓，融入鄉(xiāng)村信用體系，持續(xù)開展季度道德紅黑榜、月度身邊好人評選、清潔家庭評選等活動，探索道德積分、愛心超市建設(shè)，量化道德，讓鄉(xiāng)村治理工作可視化、有抓手，激發(fā)群眾內(nèi)生動力。結(jié)合主題教育動員部署干部開展渡江夜話活動62次，廣泛收集村情民意，著力解決群眾急難愁盼問題，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。用實基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺，進一步暢通群眾監(jiān)督渠道，牢固樹立基層權(quán)力監(jiān)管“防火墻”。年內(nèi)公開事項1274件，受理群眾訴求11件，推動紀檢監(jiān)察監(jiān)督與群眾監(jiān)督形成合力。

（四）民生福祉實現(xiàn)新改善

政策幫扶更加精準。嚴格落實“四個不摘”要求，保持各類普惠性政策總體穩(wěn)定，做好銜接政策調(diào)整優(yōu)化，促進脫貧群眾和監(jiān)測對象穩(wěn)定增收。安排銜接資金550萬，實施項目14個，基礎(chǔ)設(shè)施逐步提升。爭取住房安全保障整治提升經(jīng)費52.8萬，在全市率先開展住房安全整治行動，完成105戶土坯房戶住房鞏固提升，切實保障住房安全。落實2023年春、秋季“雨露計劃”補助100人次，發(fā)放補助資金15萬元。大力做好防貧保險政策宣傳，全年累計幫助全鎮(zhèn)14戶監(jiān)測對象獲得防貧保險金57.55萬元，理賠金額居全市首位。幫助脫貧戶、監(jiān)測戶等重點人群實現(xiàn)就業(yè)，其中幫扶車間吸納勞動力11人，公益性崗位招聘98人，進一步落實優(yōu)撫優(yōu)待政策。帶動高校畢業(yè)大學生創(chuàng)業(yè)、個體戶及農(nóng)場主創(chuàng)業(yè)，成功為5人申報一次性創(chuàng)業(yè)補貼。協(xié)助194名務(wù)工人員成功申請交通補貼。

民生保障更有力度。持續(xù)加強對脫貧戶和監(jiān)測對象產(chǎn)業(yè)就業(yè)、三保障和飲水安全以及政策享受情況的動態(tài)監(jiān)測，認真跟蹤幫扶成效，在全市率先探索實施防止返貧監(jiān)測與低收入人口動態(tài)監(jiān)測銜接并軌機制，對符合識別為監(jiān)測對象的人員做到“應(yīng)納盡納”。2023年全鎮(zhèn)共有監(jiān)測對象45戶138人，其中突發(fā)嚴重困難戶28戶101人，脫貧不穩(wěn)定戶7戶16人，邊緣易致貧10戶21人，通過對已納入的監(jiān)測對象實施分類幫扶，幫扶提高風險抵御能力，對返貧致貧風險全面消除的監(jiān)測對象，經(jīng)過評估后有序退出，一年以來，通過全體幫扶干部的精準排查，新識別監(jiān)測對象9戶，消除風險15戶。靈活用好救急難資金，為急難家庭提供臨時困難救助9萬余元。

民生福祉更加殷實。花費80余萬元推進石斛定制產(chǎn)業(yè)黃花基地建設(shè)，創(chuàng)新企業(yè)+村集體+脫貧戶利益聯(lián)結(jié)機制，吸納25萬元產(chǎn)業(yè)振興信貸通資金和帶動9名脫貧戶務(wù)工。在鎮(zhèn)新時代文明實踐所建立了渡江鎮(zhèn)民政服務(wù)站，并在7個村成立了村級民政服務(wù)點，2023年服務(wù)人次達1000余人。高標準建設(shè)就業(yè)驛站，通過利用圩日發(fā)放企業(yè)招工宣傳冊、開展人才招聘會、“三請三回”鄉(xiāng)賢座談會方式，向經(jīng)開區(qū)規(guī)上企業(yè)輸送務(wù)工人員262人。新建了一所可容納360個學位的公立幼兒園，極大緩解兒童入園難問題，2023年渡江鎮(zhèn)獲評“年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行教育職責先進單位”。投資3200萬建成防洪堤3.56千米、防浪墻1.72千米，筑牢群眾”幸福堤。推進城鄉(xiāng)供水一體化，延伸城區(qū)供水主管、鋪設(shè)入戶管合計21千米，打通農(nóng)村飲水的“最后一百米”。

行政管理更加有效。堅持“群眾利益無小事”，開展“三辦”行動高效限時辦理群眾反映問題，全年共接收各類訴求、信訪件159件，其中12345市民熱線130件，問政江西1件，問政贛州14件，信訪局交辦3件，信訪平臺11件，目前已全部辦結(jié)，群眾滿意度高。2023年共成功調(diào)解矛盾糾紛59件，調(diào)解成功率達100%，有力助推平安龍南建設(shè)。落實“雙隨機”監(jiān)管行政檢查94次，給予各類綜合行政執(zhí)法處罰21次，其中當場處罰類16件，重大行政處罰類5件，給予行政罰款18人，罰沒金額2.7255萬元，有效打擊遏制了行政違法行為的發(fā)生和數(shù)量增長。扎實推進企業(yè)、商超、項目施工現(xiàn)場、自建房安全、燃氣安全隱患排查等安全生產(chǎn)隱患大排查大檢查360余次，發(fā)現(xiàn)一般隱患53處，督促整改53處，2023年無一起重大安全生產(chǎn)事故。協(xié)調(diào)推進消防安全，嚴格落實消防安全日常監(jiān)管檢查，認真做好全鎮(zhèn)“九小”場所消防安全綜合治理行動、推進“拆牌、破網(wǎng)、清通道”專項行動和電動自行車火災(zāi)隱患排查治理行動，對全鎮(zhèn)194家“九小”場所及小型加工企業(yè)實行檢查全鋪蓋，累計發(fā)現(xiàn)隱患14處，督促整改14處，拆除影響逃生的店招和違規(guī)防盜網(wǎng)665㎡，清理逃生通道20處。

（五）政府建設(shè)取得新突破

堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，筑牢干部思想理論基礎(chǔ)。深入推進清廉機關(guān)建設(shè)，緊密結(jié)合政府職能和工作實際深入開展“提素質(zhì)、改作風”專項整治行動，通過集中學習研討、談心談話，常態(tài)化開展警示教育等方式，推動干部素質(zhì)、作風大提升。開展干部輪流講學、鎮(zhèn)干部深入村組交農(nóng)民朋友、青年干部交流座談等各類活動，不斷提升干部能力素質(zhì)，提高干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。持續(xù)推進“四線”監(jiān)督機制，將作風建設(shè)量化評分，對積分值達到“四線”的干部分類處置，營造風清氣正氛圍。推行村級“一把手”立體監(jiān)督，以“一把手”規(guī)范履職帶動清廉村居建設(shè)。