今年以來,桃江鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真對(duì)照《龍南市2022年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》的內(nèi)容,深入開展和推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府、服務(wù)型政府建設(shè),認(rèn)真完成了我鄉(xiāng)2022年法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將工作自查總結(jié)情況報(bào)告如下:
一、主要舉措和工作做法
(一)健全法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。以法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,不斷強(qiáng)化對(duì)法治政府建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)魏俊韜同志任組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工明確,落實(shí)責(zé)任。將法治政府建設(shè)任務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。二是落實(shí)法治政府建設(shè)考核制度,年初把法治政府建設(shè)工作納入鄉(xiāng)屬各部門、村委會(huì)的目標(biāo)考核,細(xì)化了工作內(nèi)容,夯實(shí)了工作責(zé)任。三是加大了對(duì)村委會(huì)、各部門法治政府建設(shè)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作力度,鄉(xiāng)司法所、綜治中心始終保持與各村委會(huì)、各部門的密切聯(lián)系,對(duì)工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)介入,提供法治服務(wù),加以指導(dǎo)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了對(duì)法治政府建設(shè)工作的動(dòng)態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進(jìn)了全鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作的總體平穩(wěn)推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)法治政府建設(shè)宣傳教育力度。加強(qiáng)法治政府建設(shè)教育和培訓(xùn)工作,提高法治政府建設(shè)能力。一是鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法,增強(qiáng)法治政府建設(shè)、依法辦事意識(shí);二是加強(qiáng)全鄉(xiāng)干部、執(zhí)法人員普法力度。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)形式上不斷創(chuàng)新,在內(nèi)容上不斷貼近實(shí)際,在方法上靈活多樣,采取培訓(xùn)、專題講座、以會(huì)代訓(xùn)及自學(xué)等多種方法,靈活普法;三是以全民普法教育為主線,深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進(jìn)“六進(jìn)”活動(dòng),使法律宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,結(jié)合“八五”普法規(guī)劃,采取橫幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),使全鄉(xiāng)群眾的法律素質(zhì)不斷提高。四是結(jié)合全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作,開展村干部培訓(xùn)5余次,利用村黨員大會(huì)、村戶主會(huì)宣講11余次,組織送法下村活動(dòng)10余次,聯(lián)合學(xué)校共同開展法治宣傳3次,發(fā)放宣傳資料200余份,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)15條,發(fā)布通訊稿3篇。通過各種形式的普法宣傳,使全鄉(xiāng)群眾受教育面不斷提高。
(三)堅(jiān)持法治政府建設(shè)提高執(zhí)法水平。以科學(xué)民主決策機(jī)制為基礎(chǔ),進(jìn)一步提升行政決策水平,著重在已有行政決策規(guī)則的基礎(chǔ)上,狠抓了制度落實(shí)。一是堅(jiān)持黨政聯(lián)席會(huì)議議決制。今年以來,在涉及鄉(xiāng)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾利益的重大問題上,始終堅(jiān)持由部門提出議案,主管領(lǐng)導(dǎo)先期審查,最后提交鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議討論決定的制度和程序,涉法議案堅(jiān)持由司法所審查后送分管領(lǐng)導(dǎo)審查,防止了行政決策的隨意性,提高了行政決策的水平。二是堅(jiān)持執(zhí)行行政執(zhí)法、執(zhí)證上崗制度公示制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、執(zhí)法監(jiān)督制度等四項(xiàng)制度,切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,我鄉(xiāng)今年無一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。三是積極落實(shí)行政應(yīng)訴工作,提高執(zhí)法水平,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,完善制度。
(四)堅(jiān)持法治政府建設(shè)深化政務(wù)公開。一是完善鄉(xiāng)政府信息公開服務(wù)制度,加強(qiáng)公眾信息網(wǎng)站和村遠(yuǎn)程教育站的維護(hù)管理工作。二是進(jìn)一步完善鄉(xiāng)、村兩級(jí)政務(wù)公開欄,公開工作職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、與群眾利益密切相關(guān)的重大行政決策、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等內(nèi)容。
(五)積極開展矛盾糾紛化解,構(gòu)建和諧社會(huì)。一是大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),充實(shí)調(diào)解人員,培訓(xùn)調(diào)解骨干,落實(shí)調(diào)解場(chǎng)所,建立和完善調(diào)解制度,構(gòu)建了鄉(xiāng)、村兩級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前全鄉(xiāng)共有人民調(diào)解委員會(huì)6個(gè),其中鄉(xiāng)級(jí)1個(gè),村級(jí)5個(gè),共有調(diào)解人員30名。二是積極發(fā)揮信訪機(jī)構(gòu)在化解社會(huì)矛盾中的主渠道作用,啟動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,搭建了領(lǐng)導(dǎo)與群眾直接對(duì)話的平臺(tái),密切了黨群干群關(guān)系。三是堅(jiān)持依法化解矛盾糾紛,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)問題開展糾紛隱患排查,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)調(diào)處。今年共計(jì)調(diào)解各類糾紛112件,調(diào)解率93.2%,調(diào)解成功96起,調(diào)解成功率85.7%,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失30余萬(wàn)元。
二、突出亮點(diǎn)
(一)創(chuàng)建“流動(dòng)調(diào)解室”。踐行司法為民理念,成立“流動(dòng)調(diào)解室”,向轄區(qū)村民提供優(yōu)質(zhì)便捷公共法律服務(wù),及時(shí)化解矛盾糾紛。只要群眾有調(diào)解需求,就地建立“流動(dòng)調(diào)解室”,現(xiàn)場(chǎng)化解老百姓的糾紛。2022年,“流動(dòng)調(diào)解室”走進(jìn)村組,現(xiàn)場(chǎng)成功化解矛盾糾紛52余起,受到群眾廣泛好評(píng)。
(二)推行“法律援助三室合一服務(wù)”。針對(duì)村里勞資糾紛高發(fā)現(xiàn)狀,充分利用律師資源,創(chuàng)新法律援助服務(wù)方式,將法律援助服務(wù)移至勞資糾紛一線,在鄉(xiāng)司法所設(shè)立律師調(diào)解室、法律援助室、仲裁確認(rèn)室,打造“三室合一”法律援助服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“律師調(diào)解+法律援助+仲裁確認(rèn)”聯(lián)動(dòng),就地化解矛盾糾紛。對(duì)于調(diào)解成功不能即時(shí)履行的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,經(jīng)雙方當(dāng)事人同意,由仲裁員現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)調(diào)解案件,出具勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁調(diào)解書。目前,已通過“三室合一”法律援助服務(wù)平臺(tái)成功化解8宗案件。
三、存在的問題
2022年,雖然我鄉(xiāng)在法治政府建設(shè)工作取得了一定的成績(jī),但是仍然存在一定的問題:一是法治工作宣傳常態(tài)化、機(jī)制化還需進(jìn)一步鞏固提升;二是法治工作宣傳形式和內(nèi)容還需進(jìn)一步創(chuàng)新多樣,真正入腦入心有限,形式與效果脫節(jié)問題依然存在;三是法治建設(shè)整體水平有待提升,法治建設(shè)力量依然薄弱,專業(yè)法治建設(shè)力量薄弱,人員隊(duì)伍整體法律素養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè)存在短板;四是推進(jìn)用法治思維和法治方式解決問題的本領(lǐng)和意識(shí)有待提高。
四、下一步打算
(一)完善依法行政制度體系。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,嚴(yán)格落實(shí)權(quán)責(zé)清單及動(dòng)態(tài)調(diào)整制度,全面履行法定職責(zé)。
(二)強(qiáng)化法治思維。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)干部職工的法治教育,通過組織培訓(xùn)、開展行政執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法卷宗評(píng)查等方式,全面提升干部職工依法行政能力,規(guī)范行政行為,推進(jìn)公正文明執(zhí)法,繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范建設(shè),切實(shí)推動(dòng)公正執(zhí)法,進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的法律意識(shí),努力提升執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
(三)營(yíng)造法治氛圍。創(chuàng)新普法宣傳方式,落實(shí)“八五”普法規(guī)劃要求,探索運(yùn)用新的法治宣傳載體,廣泛開展政策宣傳,扎實(shí)履職盡責(zé),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國(guó)家法律法規(guī),開展多形式的法制宣傳活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”責(zé)任制,將普法宣傳與日常執(zhí)法相結(jié)合,增強(qiáng)群眾的法律意識(shí),逐步提升社會(huì)大眾的法律素養(yǎng)和遵紀(jì)守法的能力,為推進(jìn)依法行政和法治政府的建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
桃江鄉(xiāng)人民政府
2022年11月28日
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