一、《辦法》出臺背景

為充分落實新時代加強農民建房執法工作的重大意義，做到農民建房執法責任不缺位、工作不斷檔、力度不減弱。

二、《辦法》的目標任務

（一）規范農民建房活動，確保建房過程符合國家法律法規要求；

（二）防止非法占用耕地，保護有限的土地資源；

（三）保護生態環境，減少因不當建房造成的環境污染和生態破壞；

（四）確保建筑質量及居住安全，提高農民生活質量；

三、設立組織機構

（一）桃江鄉農民建房管理委員會：成立由鄉政府主要領導擔任主任，分管領導擔任副主任的管理委員會，成員包括鄉政府相關部門負責人（農業農村辦、綜合行政執法大隊、自然資源辦等）；

（二）日常工作小組：設立由相關站所工作人員、各村委代表組成的日常工作小組；

四、《辦法》的法律依據

《中華人民共和國土地管理法》

《江西省農村村民自建房管理辦法》

《贛州市農村村民住房建設管理辦法》

《關于印發龍南市農村宅基地審批管理工作指引的通知》

五、建房審批流程

（一）提交申請：向所在村民小組、村級組織提交建房申請書及相關材料，必須提供的材料包括但不限于身份證明、土地使用權證明、設計方案等。

（二）材料審核與現場勘查：

1.村小組在小組內公示申請及相關材料信息；

2.公示無異議，則村民小組將農戶申請、村民小組會議記錄等材料交村級組織審查；

3.審查通過，則由村級組織簽署意見，報送鄉鎮政府；

4.鄉農民建房管理委員會收到申請，組織相關部門進行現場勘查；

5.農業農村部門負責審查申請人條件、擬用地是否符合宅基地合理布局要求和面積標準，宅基地和建房（規劃許可）申請是否經過村組審核公示等；

6.自然資源部門負責審查用地建房是否符合國土空間規劃、用途管制要求（其中涉及占用農用地的，應在辦理農用地轉用審批手續后，核發鄉村建設規劃許可證）涉及林業、水利、電力等部門的要及時征求意見。

（三）核發《規劃批準書》《農村宅基地批準書》

根據各部門聯審結果，提交鄉黨政聯席會審批討論：

1.討論通過，則核發《規劃批準書》《農村宅基地批準書》。

2.討論不通過，則對不符合條件的申請，電話、現場或書面告知申請人不予批準的理由，并提供必要的指導幫助。

六、執法監管

（一）巡查機制：實施定期與不定期相結合的巡查機制，及時發現并制止違法違規建房行為。定期巡查至少每月一次，不定期巡查根據實際需要靈活安排。

（二）公眾監督：鼓勵公眾參與監督，設立舉報熱線，加大監督力度。

舉報熱線：0797-3551110

七、法律責任

（一）違規處理：對于未經批準擅自建房的行為，依法予以拆除，并追究相關人員法律責任。加強對違法建筑者的法制教育，增強其法律意識。

（二）處罰措施：對于屢教不改者，除依法拆除外，還將加大處罰力度，如罰款、列入失信名單等。

八、信息公示與反饋機制

（一）信息公開：定期公布審批結果、違規案例等內容，接受社會監督。設置線上線下意見反饋渠道，如意見箱、電子郵件等，收集民眾建議，持續優化管理制度。

（二）意見反饋渠道：

電話：0797-3551110

電子郵箱：Tjxzf-110@163.com

本辦法為暫行辦法，將在實踐中不斷完善和調整，以適應不斷變化的社會發展需求。