2023年是全面落實黨的二十大精神開局之年，全鎮上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和考察江西的重要講話精神為指導，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。龍南鎮作為第32屆世客會、三城同創的主戰場，在市委、市政府的正確領導下，全鎮領導干部迎難而上、知重負重、苦干實干，在搶抓機遇中開拓進取，在應對挑戰中擔當作為，較好完成了全年重點工作任務目標。現將相關情況總結如下。

一、2023年主要工作做法及成效

（一）聚合力、破萬難，世客盛會精彩呈現。在完成寨背路區域征收的同時籌集200多萬元資金，高標準完成世客會籌備清單交辦項目。組建專班投入600多萬元資金，做好世客城、金虎、陽明大道環境綜合整治項目。配合兄弟單位，協調解決世客城立面改造問題。同時對反饋的衛生環境問題集中組織干部進行沿線整治。以村、社區為單位積極發動鄉賢、企業等募捐資金達69.7萬元，累計捐贈物資價值達到92萬元，捐贈力度在各鄉鎮排名中名列前茅。成立專班做好世客會期間維穩工作，組織轄區內鎮村（社區）干部分頭維穩。精心做好煙園圍等世客會參觀點接待服務工作，獲得客屬嘉賓的一致好評。

（二）優服務、強保障，征地拆遷有序開展。堅持“一切工作圍繞項目展開，一切工作服務項目建設”的理念，以各個工作組為單位，多線程開展征地拆遷工作。鎮征遷指揮部每周總結調度，就前期破局、中期攻堅、后期掃尾分別制定針對性拆遷方案，鎮村干部齊上陣，白天抓征遷，晚上搞業務，征遷攻勢節奏分明、效果立竿見影。截至目前，已基本完成城區防洪提升、鎮三小擴建、陽明二小、寨背規劃路、寨背擴征、龍南鎮桃江防洪堤及其他零星小項目等全市重點項目征地拆遷任務，累計完成土地征收450余畝，墳墓搬遷300余穴，房屋拆遷60余棟。龍南鎮龍南市城鄉路網基礎設施一期項目和龍南市職業學校實訓基地項目正扎實有序推進，責任領導干部主動靠前對接，以真誠的服務爭取被征地拆遷群眾的理解支持，營造出廣大被征地拆遷群眾積極配合、主動參與的良好局面。

（三）強基礎、固堡壘，黨建引領全面發力。圍繞習近平總書記考察江西對主題教育工作提出的“三個實實在在”要求，鎮黨委加強統籌、分類指導，全鎮各級黨組織有序開展主題教育。完成121名新增小組長（樓棟長）選配、48名專職網格員招錄轉任，全鎮48個網格均配備1名專職網格員。對全鎮村（社區）干部含臨聘人員進行全覆蓋培訓。20名村（社區）干部進行學歷提升。2023年新增8名社區工作者考取社工證。扎實推進龍洲社區、新楊村黨群服務中心建設，積極跟進協調金水社區黨群服務中心建設用地事宜。已建成3個金水社區工作服務站和龍陂社區未來城工作站。2023年發展正式黨員14人，接收預備黨員16人，確定入黨積極分子28人。完成黨員檔案規范整理1583份。探索成立金塘花苑黨支部，加強金塘花苑流動黨員管理。各支部規范開展基層黨建“信息化”建設。通過盤活資源建設黨群服務中心、基層組織創業園等優質資產，爭取中央扶持村集體經濟發展資金建設紅巖村紅色名村教育培訓基地等方式壯大村集體經濟，今年全鎮村集體經濟經營性收入達230余萬元。轄區內1088名在職黨員到居住地社區報到并積極開展志愿服務。推進鎮機關“四強”黨支部建設，組織鎮機關黨員圍繞中心工作勇爭先做表率。開展“兩個覆蓋”集中攻堅行動，通過組織覆蓋和工作覆蓋結合方式實現91個非公經濟組織全覆蓋，并對新建9個黨支部開展“六送兩訓”。多方整合爭取資金，新建了一個融游客接待中心、紅色教育培訓室、會議室以及紅培餐飲接待等功能于一體的煙園圍紅色教育培訓基地，吸納周邊村民就業10余人，接待游客總量近3000人，受到游客的廣泛好評。紅巖村黨支部先后獲評江西省、龍南市鄉村振興模范黨組織榮譽稱號。劃分無物業小區（片區）48個和有物業小區36個，均已成立業主大會及選舉產生業主委員會。多次迎接省市領導來我鎮調研主題教育工作，上級領導對我鎮主題教育工作給予了充分肯定。黨建工作動態、經驗做法等稿件上稿贛州市級以上媒體45篇。 

（四）興產業、促融合，鄉村振興提質增速。一是嚴格壓實責任，鞏固脫貧攻堅。緊盯鄉鎮黨委主體和駐村幫扶責任落實，研究出臺《龍南鎮2023年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作要點》。順利完成了對全鎮6449戶農戶的防止返貧監測幫扶集中排查情況登記工作。通過“四線預警”數據比對、市鎮村（社區）上戶核實，共納入監測對象62戶205人，消除風險21戶71人，風險消除率達35.32%，為16戶監測戶申請56.8萬元賠償金。二是抓好糧油生產， 保障糧食安全。持續深化“稻稻油”輪作模式，穩面積、保產量。全年完成糧食生產任務7808畝、冬種油菜任務2077畝，油菜種植面積完成率位列全市第一。精心打造1050畝市級油菜種植示范基地，在迎接贛州市農業農村局督查中收獲一致好評。三是統籌整合資金，推進現代農業。爭取、整合多方資金600多萬元，高標準建設了占地760平米的糧食烘干中心和占地1080平米的水稻育秧中心和綜合農事服務中心，購置了11條育秧流水線、3臺翻耕機、8臺高速插秧機、2臺油菜直播機，實現了糧油生產全程機械化耕作。稻香灣千畝糧油示范基地今年喜獲豐收，早稻畝產1100斤、晚稻畝產1200斤左右，豐產豐收事跡被贛南日報、贛南紅、客家新聞網、贛州新聞聯播等媒體報道。

（五）優環境、提品質，城鄉面貌煥然一新。一是聚焦難點，專項整治突出問題。圍繞世客會兩個會場、四個參觀點及37家接待酒店，點、線、面結合全力推進新客家風外立面改造，周邊及沿線環境衛生整治。累計完成立面改造600多棟，拆除土坯房、空心房500多間，拆除違章建筑40多處，配套實施了管線搬遷、雨污分離、亮化、綠化、美化工程，大大改善了城鄉結合部和主干道沿線臟亂差的落后面貌。

二是宣傳整治齊發力，共建衛生健康城。由村（社區）駐村領導帶隊開展創衛專項宣傳、清理行動，全年共進村入戶宣傳教育600余次，發放宣傳資料1.26萬份，清理農村生活垃圾9600噸、清理村內水塘720口（次）、清理村內溝渠430公里、清理亂堆亂放550處，助力龍南成功創建全國衛生城市。

（六）抓文明、強宣傳，文化宣傳亮點紛呈。制定了《龍南鎮2023年深入推進創建全國文明城市攻堅行動工作實施方案》《龍南鎮創建全國文明城市問卷調查“大動員、大宣傳、大走訪”行動實施方案》，以每周“三個一：一調度、一總結、一督導”為抓手，充分利用“1+1+N”干群結對機制，鎮駐村（社區）領導干部下沉社區、小組樓棟，分網格分片全力創文，以“五個講清楚”為主題，與群眾“零距離”接觸、“面對面”交流，促膝拉家常，牽手話發展，發放調查問卷，深入排查摸底，收集問題建議，全鎮共查找解決創文問題100余個，全部整改到位。建成贛州市星級文明實踐陣地3個，探索建設煙園圍新時代文明實踐站和未來城龍南鎮新時代文明實踐所，將文明實踐“融”進紅色景區、“融”進居民小區，成為向群眾宣傳工作第一陣地。世客會期間，制作視頻《喜迎世客會，龍南鎮在行動》，進一步擴大宣傳面。同時通過開展“喜迎世客會，共創文明城”“講好客家話，喜迎世客會”等26場主題演出，充分調動市民參與世客會、創文工作熱情。

（七）轉作風、守紀律，黨風廉政持續向好。一是加強警示教育，筑牢思想防線。利用黨委會、黨政聯席會、理論學習中心組、干職工大會等會議常態化學習上級紀委有關文件精神和案例通報，組織鎮村干部到廉政教育基地參觀，開展“3·23”警示教育等活動，持續筑牢思想防線。二是堅持糾治“四風”，標明紀律紅線。強力整治群眾身邊腐敗和不正之風，不定期對上下班打卡制度等情況開展監督檢查。開展“提素質、改作風”專項行動，重點圍繞敷衍塞責、涉賭參賭、違規吃喝、酒駕醉駕、違反生活紀律等5類問題，深入開展集中整頓。今年以來，嚴肅審慎回復黨風廉政意見76人次。三是強化日常監督，守牢行為底線。重點圍繞鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接、春耕備耕、早稻生產、創文明城市等工作實行跟進監督、精準監督、全程監督和執紀問責，共組織開展監督檢查30余次，發現問題24個，推動問題整改24個。四是抓好巡察整改，追求工作高線。龍南鎮金水社區等10個村（社區）黨組織接受了二屆市委第五輪巡察，龍南鎮黨委接受了贛州市委第七巡察組提級巡察，對巡察發現的問題，建立整改臺賬，清單式銷號，目前全部問題整改到位，推動各項工作提質增效。

（八）辦實事、促民生，群眾福祉不斷增進。抓實兜牢特困、低保、殘疾人和臨時救助等工作，落實低保擴圍增效，建立鎮村（社區）兩級殘疾人互動機制，榮獲2022年度龍南市殘疾人工作先進單位。走訪慰問高齡老人，推動居家養老服務。有序推進新陽明中學項目土地征遷，優化教育資源配置，撥付6.16萬元進行教學獎勵，爭取資金、愛心捐贈等改善陽明中學、鎮屬小學辦學條件，提升素質教育水平。通過制作本土方言醫保宣傳小視頻、設置“兩險”參保咨詢專區等方式大力宣傳城鄉居民兩征繳的政策和好處，全面完成“兩險”征繳任務，獲評“龍南市2023年度城鄉居民兩險征收工作”先進單位。加強政校企對接，超額完成2023年度招工任務。

（九）防風險、守底線，社會大局和諧穩定。加強網格化管理，投入專項資金建設鎮村兩級“雪亮工程”，完善群防群治機制，加強重點人員管控和矛盾糾紛排查化解，暢通群眾訴求，規范信訪秩序，切實提升社會治安綜合治理水平。配強兩違巡查辦，嚴格巡查執法，有效遏制亂搭亂建之風。實施鴨麻街、竹洲壩、楊坊片區防洪堤項目和大羅陂灌溉改造修復工程，有效增強防汛抗洪能力。2023年為部隊輸送優秀青年19人，其中大專及以上學歷12人。圍繞消防、燃氣兩條主線，緊盯企業生產全流程抓牢安全生產檢查執法，通過閉環管理督促問題整改落實。實現應急管理隊伍“多員合一”整合，構建“鎮級+村級+專職應急管理員”三級聯合應急工作體系，提升應急管理水平。全面推進油茶改造提升，織密森林火災防控網，實現轄區松材線蟲感染面積基本清零。

二、主要成效和特色亮點

1.世客盛會精彩呈現。 通過實施立面改造，房屋改造，道路硬化、綠化、亮化等工程，優美環境為世客盛會增光添彩。煙園圍作為本次世客會唯一一個以紅色文化為主的參觀點，深度打造紅色文化大餐，安排“三個一”活動，一場煙園圍軍民魚水情表演深情，一場《情系煙園圍》大型詩歌朗誦，一場獨具特色的客家美食盛宴，讓客家鄉親賓至如歸。獲評世界客屬第32屆懇親大會龍南市籌備和舉辦工作先進單位。

2.征地拆遷高位推動。實施寨背規劃路征收、清表、施工項目，不僅解決了大羅農貿市場與龍南市實驗小學日常擁堵問題，還實現了“保障世客會交通、便利群眾出行、盤活周邊店鋪經濟”的多重聯動效應。實施金虎村105國道沿線征收、整治項目，將原本只能通過鐵皮棚遮擋的零星地塊轉變成了城市綠化帶。向市政府辦申請并獲同意對龍州接官廳附近地塊進行征收，以種植綠化的等方式進行整治，擴寬出行交通視野的同時有效改善人居環境。基本完成城區防洪提升、鎮三小擴建、陽明二小、寨背規劃路、寨背擴征、龍南鎮桃江防洪堤及其他零星小項目等全市重點項目征地拆遷任務，累計完成土地征收450余畝，墳墓搬遷300余穴，房屋拆遷60余棟。龍南市城鄉路網基礎設施一期項目和龍南市職業學校實訓基地項目正扎實有序推進。

3.基層黨建持續加強。完成121名新增小組長（樓棟長）選配、48名專職網格員招錄轉任，全鎮48個網格均配備1名專職網格員。引導22名村（社區）干部進行學歷提升。2023年新增8名社區工作者考取社工證。扎實推進龍洲社區、新楊村黨群服務中心建設，積極跟進協調金水社區黨群服務中心建設用地事宜。已建成3個金水社區工作服務站和龍陂社區未來城工作站。新建了一個融游客接待中心、紅色教育培訓室、會議室以及紅培餐飲接待等功能于一體的煙園圍紅色教育培訓基地，吸納周邊村民就業10余人，接待游客總量近3000人，助力村集體經濟增收，受到游客的廣泛好評。紅巖村黨支部先后獲評江西省、龍南市鄉村振興模范黨組織榮譽稱號。多次迎接省市領導來我鎮調研主題教育工作，上級領導對我鎮主題教育工作給予了充分肯定。黨建工作動態、經驗做法等稿件上稿贛州市級以上媒體45篇。  

4.鄉村振興蹄疾步穩。整合各類資金共600多萬元，高標準建設了占地760平米的糧食烘干中心，日烘干糧食產能達到120噸；建設了占地1080平米的水稻育秧中心和綜合農事服務中心，購置了11條育秧流水線、3臺翻耕機、8臺高速插秧機、2臺油菜直播機，實現了糧油生產全程機械化耕作。積極引進龍頭企業、能人大戶參與糧油生產，楊坊片區形成了集“育秧、種植、加工、銷售”為一體的全產業閉環。稻香灣千畝糧油示范基地今年喜獲豐收，早稻畝產1100斤、晚稻畝產1200斤左右，被贛南日報、贛州新聞聯播等多家媒體報道。

5.宣傳工作全面開花。龍南鎮連續7年保留“贛州市文明村鎮”稱號，今年石人村獲評贛州市文明村鎮。《紅色丹心薪火傳，奮楫揚帆促振興》黨的二十大精神主題宣講微視頻，獲評省、市優秀宣講微視頻。微視頻《鄉風文明頌》獲評贛州市移風易俗微視頻一等獎。《一枚紅色硬幣》入圍《檔案里的贛州——紅色記憶》系列微紀錄片。微視頻《文明實踐伴我行》獲贛州市“我們的節日·春節”文明實踐主題短視頻第三名。成立“紅巖紅”品牌志愿隊伍做法登上《學習強國》《江西晨報》。被宣傳部專門發文通報表揚。

6.其他工作亮點突出。依托鎮綜合便民服務中心高標準建設社會救助服務窗口，吸引國家民政部救助司、省民政廳等各級領導現場觀摩調研。全面完成“兩險”征繳任務，獲評“龍南市2023年度城鄉居民兩險征收工作”先進單位。規范管理各項工作檔案，成功創建贛州市示范鄉鎮檔案室。在全市人大代表聯絡站規范化建設現場推進會榮獲第一名。榮獲贛州市第七次全國人口普查先進集體稱號。鎮防火辦榮獲全市半專業撲火隊“大比武”三等獎，等等。

三、存在的問題

（一）產業基礎仍較為薄弱。城市建設導致可用農業用地較少，加上農業龍頭企業偏少，專業人才不足，品牌意識不強，銷售渠道不寬，產業鏈條不完善，產品附加值不高，嚴重制約了龍南鎮特色產業發展。

（二）黨群的陣地建設存在短板。新楊村、龍洲社區黨群服務中心建設由于資金缺口進度滯后。金塘、龍陂、大羅等社區的原村部已經征收，但是由于處在城市規劃區，項目用地無法解決，目前仍使用社區管理用房作為黨群服務中心，地理位置較偏、辦公條件較差，影響了基層組織形象和群眾辦事。

（三）城市基層治理水平有待提高。對轄區“社區化”“城市化”的快速演變不夠適應，未深入研究城郊融合類村和城市社區的特點，在強化主動服務意識、提升精細化管理水平上創新不足，探索小區事務管理雖然取得了一定成效，但也面臨重重挑戰。

（四）征遷項目資金保障不夠有力。由于上級財政緊張，近年來，龍南鎮多個征遷項目征遷款未及時支付，引發征遷戶的頻繁上訪和阻工，嚴重阻礙了項目實施進展，同時遺留問題越積越多，導致后續征遷工作面臨更多困難和問題。如，“兩江四岸”城市更新、綜合物流園、新看守所等項目遺留問題，因項目指揮部已解散，導致200多萬征遷資金無法按原通道進行報賬。

四、2024年工作計劃

（一）堅守初心使命，開創黨的建設新局面。落細落實抓好隊伍建設。采取專題學習、研討交流、專家授課、外出參觀學習等方式，不斷提升干部能力和素質。深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，發揮黨員先鋒模范作用，在解決群眾“急難愁盼”事情中錘煉黨性。對標對表抓好基礎工作。堅持落實黨建工作日、黨建體檢制度，壓緊壓實黨建工作責任。繼續推進主題教育，做到學以致用、用以促學、學用相長，把學習成效轉化為攻堅克難、干事創業的強大動力。有力有序抓好品牌創建。深挖村（社區）黨建資源和內涵，通過領銜式、項目化等方式，打造具有特色黨建品牌。以紅巖村為重點，用好紅色資源和毗鄰贛南醫科大學校區優勢，做好招游引客和后續管理運營，做活紅色旅游這篇大文章。繼續做好溝通協調和后續跟進，扎實推進新楊村、龍洲社區、金水社區黨群服務中心項目建設。

（二）堅持做強做精，塑造文旅融合新品牌。一是強化品牌塑造，打造全域旅游。全力加快煙園圍紅色教育體驗區三期項目、稻香灣農旅示范點和魏屋新村示范點的建設，加快楊坊片區業態引進、建設楊坊特色農旅路線、陽明文化特色村、紅色紅巖村等一批旅游核心競爭點，打造多點開花、條塊聯通的全域旅游示范窗口。二是做活文化旅游文章，持續放大世客會效應。乘著成功舉辦世客會的東風，圍繞世客會唯一紅色文化主體參觀點——煙園圍紅色教育培訓基地，進一步挖掘紅軍文化的精神內涵，堅持以文塑旅、以旅彰文、文旅融合，持續優化紅色教育環境，拓展紅色教育體驗項目，豐富紅色教育課程，努力打造‘紅色旅游吸引人、紅色精神感染人、融合產業留住人’的龍南鎮特色紅色文旅教育培訓品牌。

（三）堅決內外兼修，實現城鄉發展新跨越。一是提升城鎮功能品質，大力推進農村道路提級改造。扎實推進城鄉路網基礎設施一期項目，進一步完善楊坊片區路網建設，切實解決贛南醫學院龍南分院的交通問題，全面提高城市品味。二是優化農村生態環境，持續聚焦和美鄉村建設。加快打造紅楊鄉賢鄉居魏屋美麗村莊及稻香灣鄉村振興示范點，以點帶面推動城鄉面貌整體改觀、整體提升。三是推動城鄉協調發展，探索新型發展之路。根據宜城則城，宜鄉則鄉的發展思路，城鎮全面推動工業化和新型城鎮化高質量融合發展，農村做好高標準農田建設，有序推進墾造耕地工作，同時因地制宜打造特色農旅鄉村振興點，吸引城鎮居民前來觀賞旅游，實現城鄉資源整合、優勢互補，促進鄉村振興與新型城鎮化為龍南經濟雙向賦能和雙輪驅動。 

（四）堅定民生情懷，打造民生福祉新高地。繼續做好困難群體兜底保障，推進擴圍增效，加強困難群眾摸排和動態管理，提升研判效率和精準度，切實提升救助水平。積極爭取資金增強村級醫療衛生條件，開展健康素養進農村文化宣傳、健康體檢等活動，呵護群眾身體健康。完善工作體系加強校園及周邊安全問題整治，繼續加大對教育工作投入，提升教育質量。加快推進楊坊片區防洪堤建設項目、大羅陂灌區改造修復工程，金虎村劉屋到東江大穩的沿河道路建設項目等項目建設工作，補齊基礎設施短板。