中共龍南市委員會,龍南市人民政府:
2023年,在市委市政府的正確領導下,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,緊緊圍繞退役軍人重點工作,深入推進退役軍人事務系統法治政府建設工作,為推動全市退役軍人事務工作法治化規范化創造了良好的法治環境。現將龍南市退役軍人事務局2023年法治政府建設工作總結和2024年工作要點報告如下:
一、主要舉措和成效
(一)切實增強政治自覺,提高思想認識
一是高度重視學習宣傳貫徹黨的二十大精神。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為頭等大事,擺在突出位置,制定學習貫徹實施方案,掀起學習宣傳貫徹黨的二十大精神的熱潮。特別是針對黨的二十大報告中關于全面依法治國和法治中國建設的重要論述,通過黨組會議、干職工會議等多種形式組織專題研討,深刻領會新時代推進法治中國建設戰略部署要求,切實把黨的二十大精神轉化為推動各項重點工作的實際行動和具體舉措,不斷提升全市退役軍人的獲得感、幸福感、榮譽感。二是持續深入學習貫徹習近平法治思想,將法治政府建設納入年度工作要點,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實中央全面依法治國工作會議精神,及時組織召開專題學習會傳達學習相關法律法規,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。領導帶頭學習、普及和宣傳《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國退役軍人保障法》等法律,將學習宣傳貫徹習近平法治思想納入中心組學習計劃,推動全局自覺用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,將學習成效轉化為推動退役軍人工作法治建設的生動實踐。
(二)加強法治宣傳教育,推動能力提升
一是健全長效機制。堅持中心組學法、“三會一課”學法等制度,深入學習貫徹習近平法治思想、《憲法》《中華人民共和國民法典》等法律法規、《中國共產黨章程》《準則》《條例》等黨內法規、《中華人民共和國退役軍人保障法》《軍人撫恤優待條例》《退役士兵安置條例》等業務法律法規。二是開展主題宣傳。組織開展“4.15”全民國家安全教育日、《信訪工作條例》《中華人民共和國民法典》、保密法治宣傳月等學法普法宣傳活動,著力提高退役軍人事務領域黨員干部和廣大退役軍人的法治思維和依法辦事能力。三是開展普法教育活動。組織“贛南紅”老兵宣講團進軍營、進機關、進學校、進社區,開展學習《憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國退役軍人保障法》等普法宣傳活動。2023年以來,“贛南紅”老兵宣講團集中開展宣講30余場次,受眾達5000余人,營造了濃厚的法治宣傳氛圍。
(三)推動完善制度設計,促進依法行政
一是優化行政權力運行流程。完善行政事項辦事指南和公共服務事項辦事指南,實行動態化管理,促進公開透明。將軍人退役工作流程、“三屬”優待證申領條件、工作流程、所需材料及持優待證可享受的優待項目等公共服務事項辦事指南依法公開,有效保障了退役軍人的知情權,增強行政服務的透明度。二是嚴格規范行政決策程序。嚴格執行“三重一大”集體決策制度和風險評估、合法性審查等制度,重要事項由局黨組集體研究討論決定,嚴格落實法律顧問制度,避免和減少決策失誤,推進依法決策、科學決策。三是健全完善工作制度。嚴格執行請示報告制度,重大工作事項主動向上級請示匯報。嚴格執行包括工作規則、統計工作、工會工作、機要保密、政務公開、財務管理、后勤保障、信訪接待等六個方面內容的各項制度,確保內部管理規范高效。四是主動落實政務公開。認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》精神,按照省、市對政府信息公開工作的安排部署,進一步深化政府信息公開內容、增強政府信息公開實效,提高行政透明度和公信度,完善政府信息公開工作機制,規范有序推進政府信息公開工作。
二、存在的不足
我局在推進法治政府建設工作中,雖然取得了一定的成效,但與法治政府建設的高標準嚴要求相比還有一定差距,主要表現在:一是法律專業人才隊伍建設還需要加強;二是工作人員法治思維還有待進一步提高;三是普法宣傳教育活動的退役軍人普及性還需要有效拓展。
三、黨政主要負責人履行第一責任人職責情況
局主要負責同志認真履行《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責》,帶頭尊法學法守法用法,對法治建設重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,組織召開法治政府建設工作領導小組會議,傳達學習中央和省、市法治工作會議等精神,研究落實措施、聽取工作匯報、部署重點任務。突出抓好領導干部“關鍵少數”和黨員干部法治素養提升,多次組織召開理論學習中心組集體學法,切實推動提高運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作的能力。牢固樹立正確的權力觀,嚴格依法依規辦事,堅持將權力行使在陽光下進行,及時督促做好分管業務領域法治建設工作,接受監督評議。今年以來,未收到過相關行政應訴事項,未收到過相關行政復議事項。
四、2024年工作要點
(一)加強依法行政能力建設。加強政策法規的學習宣傳,提升政策法規執行力,不斷提高全系統人員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的意識和能力,培養造就高素質專業化干部隊伍,切實提升執法規范化水平,更好為退役軍人服務,切實維護退役軍人合法權益。
(二)加大法治宣傳教育力度。立足退役軍人工作職責,創新拓展宣傳陣地,圍繞優撫褒揚、移交安置、就業創業等工作內容,開展主動、積極、有效的普法宣傳教育,繼續推動全市退役軍人和雙擁工作在法治軌道上高質量發展。
(三)提升法治政府建設隊伍水平。有針對性、經常性、多渠道地對相關業務工作人員進行退役軍人法律法規和專業知識的學習培訓,不斷提高基層隊伍的業務素質、依法行政能力和業務水平,適應依法行政的新要求。
(四)強化矛盾糾紛排查化解。認真做好信訪事項落實工作,積極為來訪辦事退役軍人和優撫對象排憂解難,完善社會監督和輿論監督機制,建立健全對相關業務的投訴建議、暢通舉報箱、熱線電話等監督渠道,及時發現和解決存在矛盾問題,以實際行動贏得廣大退役軍人的信任和支持,讓退役軍人的尊崇感獲得感成色更足。
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