2022年,在市委、市政府的堅強領導下,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,積極推進法治政府建設各項工作,不斷提升依法行政水平,為推動退役軍人事務工作平穩(wěn)有序發(fā)展提供了有力支撐。現(xiàn)將2022年法治政府建設情況報告如下:
一、2022年法治政府建設工作開展情況
(一)強化組織領導,凝聚法治合力
一是落實法治建設責任制。局主要領導認真履行推進法治建設第一責任人職責,總攬全局法治建設,始終堅持依法決策、依法行政、依法管理,切實增強依法執(zhí)政能力;分管領導具體抓法治建設工作,將法治建設納入工作實績考核,形成法治建設責任體系。二是黨組理論學習中心組帶頭學法。堅持把學法作為加強局領導班子和干部職工依法行政能力建設的重要內(nèi)容,推進干部職工法治意識提升,全面加強局系統(tǒng)法治宣傳教育。局黨組理論學習中心組將習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為重要內(nèi)容,并深入學習《習近平法治思想學習綱要》、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國家庭教育促進法》、《中華人民共和國反有組織犯罪法》、《信訪工作條例》、黨內(nèi)法規(guī)等學習。全方位提高局系統(tǒng)領導干部法治思維和依法行政水平,切實把學習成效轉(zhuǎn)化為深入推進全面依法治國的生動實踐。
(二)推進法治決策,規(guī)范權力運行
一是建立健全重大行政決策程序。建立健全科學民主決策機制,領導班子在研究制定重大行政決策過程中,嚴守公眾參與、風險評估、合法性審查和集體討論決定等環(huán)節(jié),并加強對決策的評估和反饋,進一步推進決策的民主化、科學化、法治化。二是充分發(fā)揮法律顧問在建設法治政府中的積極作用,實施重大事項執(zhí)行法律咨詢機制,重大議事會議、重大行政決策、重要合同由法律顧問參與,達到依法決策、依法行政、依法管理,為推進退役軍人治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定基礎。三是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序。按照起草、審查、決定、登記、公布、備案的程序依法制定規(guī)范性文件,強化規(guī)范性文件制定前的合法性論證工作,主動征求相關部門及法律顧問意見,充分聽取各方意見,確保規(guī)范性文件出臺程序、內(nèi)容合理合法。
(三)強化法治宣傳,普法工作常抓不懈
廣泛宣傳,營造氛圍,切實抓好宣傳教育活動。一是在市政府常務會議組織開展專題學法,集體學習《中華人民共和國退役軍人保障法》等法律法規(guī),加深社會各界對《中華人民共和國退役軍人保障法》的理解,讓尊法、守法、用法的社會氛圍日漸濃厚。二是積極利用電子顯示屏、微信公眾號等媒體以及入戶宣傳等方式,積極主動宣傳《中華人民共和國退役軍人保障法》等國家有關政策法規(guī),讓廣大退役軍人和優(yōu)撫對象了解應享受的政策待遇和應盡的義務,自覺遵守國家的法律法規(guī),自覺維護社會大局穩(wěn)定。并充分發(fā)揮宣傳媒體和愛國教育基地等陣地作用,采取多種形式宣傳和弘揚革命功臣的英雄事跡,不斷深入挖掘和大力宣傳我市退役軍人先進事跡及典型事例,努力營造良好社會氛圍,引導廣大退役軍人走上創(chuàng)業(yè)致富之路、爭當社會建設功臣。三是在機關設立固定法治宣傳欄,積極向大家宣傳本單位業(yè)務相關的專業(yè)法律法規(guī)知識。對局里政策法規(guī)宣傳的相關資料及時進行更新,確保能夠把最新、最全的政策法規(guī),提供給廣大退役軍人,方便他們及時了解各項政策法規(guī)。四是開展“百萬網(wǎng)民學法律”、“全民國家安全教育日普法宣傳”系列活動,通過組織專題學習、參加知識競賽、有獎競答等活動,實現(xiàn)以賽促學、以學促行,營造出人人學習法律、遵守法律、敬畏法律、維護法律的良好氛圍。
(四)深入依法治理,有效化解社會矛盾
一是加強信訪工作。安排專人做好信訪、訴求化解及資料的整理與歸檔工作,建立“3+1”包案制度。對重點人員、挑頭人員進行重點摸排,主動約談,把他們的思想摸清摸透,有針對性地研究工作措施,提前做好政策宣傳與解釋和防范工作。二是推動信訪矛盾攻堅化解。制定退役軍人信訪維穩(wěn)會商日制度,落實常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度,化解信訪矛盾7起,化解率100%,解除預警20起,解除率100%,對歷史遺留問題,疑難復雜問題開展信訪積案攻堅化解專項行動,成功化解了積沉17年的廖家興信訪案。
二、存在問題和困難
雖然我局在法治政府建設方面做了一定工作,較之去年有了一定的進步,但仍存在一些問題:一是對法治政府建設的理論學習不夠深入,針對性、實效性有待加強;二是法律專業(yè)工作人員不足,依法行政能力素質(zhì)、水平有待提高;三是對普法方式方法不夠靈活,仍需進一步創(chuàng)新。
三、2023年工作計劃
(一)強化理論學習和業(yè)務培訓
深入學習貫徹習近平法治思想和黨的二十大精神,學習習近平總書記關于退役軍人工作重要論述和《中共中央國務院中央軍委關于加強新時代退役軍人工作意見》,深入研究貫徹落實退役軍人工作思路和舉措,推動我市退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二)抓好隊伍建設,提高依法行政水平
建立健全領導干部學法用法制度,將法治建設和退役軍人工作緊密結(jié)合,自覺運用法治思維和法治方式解決問題,激勵領導干部提高法治意識和法治能力。
(三)強化矛盾化解,切實維護退役軍人合法權益
開展維護退役軍人權益專項整治活動,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導等辦法,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在矛盾問題,以實際行動贏得廣大退役軍人的信任和支持,讓退役軍人的尊崇感獲得感成色更足。
龍南市退役軍人事務局
2023年2月1日
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