醫保“假病人”“假病情”一直是醫保監管工作的重點難點,嚴重危害著醫?;鸬陌踩H绾巫R別“假病人”“假病情”?本文分享一些經驗。
一、“假病人”的一般表現
“假病人”一般表現為社保卡空掛編造住院病歷、空刷社??ㄌ撻_門診處方、冒用特殊人群身份住院享受醫療救助待遇等行為,可以從以下三個方面著手核查。
(一)增加現場檢查頻次。以使用基金量大的住院病人為重點,增加現場檢查的頻次,在不同時段突擊檢查住院病人在床情況。因為治療時間一般集中在上午8至10點之間,在這個時間段更易發現虛假住院線索。對檢查時不在院者,可進行電話回訪,防止病人假住院或社??諕熳≡?。對于門診病人的核查可以選擇在診室、收費處等關鍵地點,查看是否真實就診。
(二)開展財務賬冊核查。“假病人”一般不會向醫療機構交納自付部分費用,所以參保人交費情況是識別“假病人”的一個關鍵點。隨著監管力度的加大,醫療機構減免個人支付費用的手段更加隱匿,可能采取“明交暗返”的方式逃避核查。對此,可以查看財務出入賬、銀行交易明細、現金交接單、員工工資明細等賬目發現線索。
(三)加強出院病人回訪。“假病人”在住院時醫院會與其“打招呼”,病人有可能擔心影響治療,不敢反饋真實信息,而出院后顧慮打消,有可能“敢說真話”。在回訪時,可以先通過電話回訪摸底線索,對電話回訪中發現線索的作為重點人員上門回訪?;卦L內容包括是否住院、住院時長、治療情況等,可以一對一回訪,也可以對敬老院、養老院等集中居住的群體集體訪問,必要時請第三方見證回訪過程。
二、“假病情”的一般表現
再來看“假病情”,一般表現為竄改、偽造檢驗檢查結果,夸大病情,虛增理療次數、虛假手術等行為,可以加強以下三個方面的核查與管理。
(一)加強一致性核查。直接提取檢驗檢查所用設備上儲存的原始數據,包括圖文(核磁、CT、彩色多普勒等檢查的影像圖片)和數值(檢驗檢查的量化結果)信息,與病歷資料中的報告單進行比對。先比對總量,鎖定起止時間看檢驗檢查的總量與收費總量是否一致;再看具體數據,鎖定病人身份和檢查時間,看圖文和數值是否一致。
(二)加強進銷存管理。藥品耗材進銷存管理是醫療機構管理中基礎且重要的環節,規范的進銷存管理在一定程度上可以證明診療行為的真實性。在對定點醫藥機構的管理中,應要求其定期報送藥品耗材的盤存清單;現場核查時,在鎖定期前期末庫存數量的基礎上,查看其間進貨原始票據(發票和隨貨同行單)統計進貨量,對比最大可使用量和收費量之間的關系。若最大可使用量小于收費量,則醫院有虛構醫療或虛增費用的可能性。
(三)加強理療項目核查。中醫理療項目是基層監管的難點,其真實性、數量難以核實。中醫理療項目需要專業的醫務人員來實施,需要儀器設備輔助,有些項目還規定了時間,可以結合治療時長、醫技人員數量、儀器設備數量計算人員和設備的最大服務量,與收費總量進行比對來發現虛假治療線索。
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