龍南市城市社區黨工委   龍南市城市社區管委會
                                                        2020年工作總結和2021年工作打算

2020年以來，我委團結帶領全委黨員干部群眾，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞基層黨的建設、疫情防控、脫貧攻堅、民生改善等工作，勇于擔當，主動作為，各項工作取得了新進展、新成效。
一、2020年工作總結
1.黨的建設全面規范。一是黨建常規動作更加標準。將“不忘初心、牢記使命”主題教育、慶祝中國共產黨成立99周年、城市基層黨建大提升、基層黨建“三化”建設等活動貫穿黨建工作全局。嚴格落實“三會一課”、主題黨日活動制度，將黨員教育管理抓在日常，嚴在經常。累計開展各類專題教育培訓17場次，培訓黨員群眾2萬余人次。黨組織和黨員示范引領功能增強，疫情期間，560余名黨員干部主動參與到疫情防控、784名黨員自愿捐款6.3萬余元。二是服務群眾舉措更加有力。在百村創業園、一鎮一廠房、出租自有資產資源等創收方式的基礎上，摸排轄區內閑置土地23塊約4.6萬㎡，向有關部門爭取臨時管理權，以招租方式進行科學合理利用。目前已經租賃土地1.1萬㎡，年增收19.5萬余元，拓寬了社區集體經濟收入渠道，提升了服務群眾能力水平。三是隊伍建設更加規范。建立并嚴格執行干部考績效考核機制，將黨建、綜治、扶貧、綜治、民生等工作納入考核內容，考核結果與績效掛鉤，激發干部人才干事創業活力。加大干部培養力度，全年選派62人次參加上級舉辦的各類專題培訓，管委會和社區兩級分類組織培訓32場次，培訓黨員干部3700余人次，從大學畢業生、退役軍人、致富能人中挖掘儲備社區后備干30名。加大干部關心關愛力度，開展經常性交心談心活動、工會集體活動。
2.疫情防控堅決有力。一是強化組織領導。成立疫情防控指揮部，分階段制定應對方案，明確責任，細化分工，發揮各社區動員能力，統籌全委做好疫情防控工作，有效落實綜合性防控措施。二是強化網格管理。發揮網格分級共治功能，組織動員、網格段組長、社區黨員、志愿者468人，布設卡點119個，監測登記進出人員3萬余人次，有效形成聯防聯控、群防群治局面。三是強化措施管控。嚴格落實市級指揮部工作部署，對重點人員全方位排查并實施居家隔離、集中隔離，落實包保責任。僅1-5月摸排轄區內湖北返龍人員168人，占全市返龍人數的22.4%；嚴格執行市新冠肺炎疫情防控應急指揮部交辦任務143件（交辦函）；執行居家隔離209人，對親密接觸者進行集中隔離醫學觀察21人，特別是1月25日晚成功勸導9人進行了集中隔離；組織篩查間接接觸人員227人，監測發熱對象351人次，跟蹤服務境外人員41人；2月11日—24日組織人員對新都社區下太坪小組23戶72人實施了14天全程24小時管控，并圓滿完成。
3.脫貧攻堅精準高效。堅持問題導向，注重提升脫貧解困的數量和質量。全委現有建檔立卡貧困人口共71戶192人,全部順利通過脫貧成效調查驗收。一是強抓責任落實。嚴格落實“五級書記抓扶貧”的要求，進一步壓實脫貧攻堅領導責任。督促駐社區幫扶單位和社區加強幫扶力度，認真履行脫貧攻堅職責，通過安居扶貧、就業扶貧等措施，有力保證貧困人口退出。二是強抓整改提升。全力做好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、脫貧攻堅成效考核指出問題的整改。制定問題整改方案，成立整改工作領導小組，對反饋問題全部認領，壓實責任，抓好整改落實。目前，指出存在的57項具體問題已全部整改到位。三是強抓群眾滿意度提高。嚴格落實“一對一”幫扶，認真傾聽貧困戶訴求，耐心詢問貧困戶家庭情況，積極宣傳扶貧政策，幫助貧困戶改變現狀，群眾獲得感和滿意度持續提升。
4.社會民生持續改善。主動適應城市社區主要矛盾變化，解決群眾最關心最直接最現實的利益問題。一是社區基礎設施有效改善。結合創文工作，把6個社區優化調整為16個網格，實行“網格化”治理，并嚴格對照創文點位建設要求，逐一進行補強完善。改善建檔立卡貧困戶周邊線路的環境，完成176戶一般群眾住戶修繕工作，完成率達100%。環境整治突出重點，在金都社區老車站、新生社區白沙壩等區域開展了專項整治活動，其中，白沙壩片區20天內拆除151戶151間1925平方違章建筑，平整亂堆亂種7305.5平方，清理建筑垃圾和生活垃圾276車2208噸。二是社會保障有效落實。積極落實民政救助和社會保障政策，累計新增幫扶39名貧困戶到公益性崗位就業、完成21戶貧困戶的改房、改溝、改水、改廁等項目實施。建檔立卡農村低保對象37戶94人，占全委農村低保總數的41%。完成七百多名老人的高齡年審，為62名符合條件的高齡老人申報了高齡補貼。三是各項工作成效明顯。圓滿完成第七次人口普查，普查戶數22102戶，常住人口數72938人；超任務完成油菜生產種植125畝；“兩險”征繳有力，完成城鄉居民醫保28251人，占應征人數94.68%，列全縣第3名；助力園區企業復產復工，動員278名老員工返崗，返崗率116%；組織輸送新員工216名，列全縣第4名；抓好“贛服通”注冊推廣，居民注冊率達63.7%，列全縣第1名；安全生產監管到位，開展安全生產排查29次，排查各類安全隱患13件（次），現場整改12件（次）；全年調處矛盾糾紛50余起，重點走訪肇事肇禍精神障礙患者6人，定期跟蹤和上門訪視一般精神障礙患者71人，社區矯正吸毒人員133人；完成上級信訪交辦單43件次，對3名重點信訪人員進行包案負責制，在全國“兩會”和十九屆五中全會期間成立穩控專班進行了24小時隨訪，全年未發生一起非正常上訪和群體上訪事件。
5.自身建設高質高效。全面落實黨風廉政建設責任制，建立完善督查工作機制，健全廉政風險防控長效機制，行政效能有效提升。嚴格落實干部“一崗雙責”制度，進一步健全完善監督管理工作制度、誡勉談話制度，切實解決當前干部工作作風中的“庸、懶、散”，實現全委干部作風明顯改進。
二、工作主要特色亮點及所獲得的榮譽
1.城市基層黨建更加體系化。立足提升組織力，依托社區社會治理網格，按照縱向構建黨工委（管委會）-社區黨總委（居委會）-黨支部-樓宇（街區）服務點（黨小組）四級服務管理架構，優化組織設置，將文化社區、中山社區、金都社區、新都社區、新生黨支部升格為黨委，設立黨支部21個。
2.疫情防控堅決有力。克服干部人數少，人口基數大，流動人口多等困難，摸排轄區內湖北返龍人員168人，占全市返龍人數的22.4%；執行市新冠肺炎疫情防控應急指揮部交辦任務143件（交辦函）；執行居家隔離209人，對親密接觸者進行集中隔離醫學觀察21人，特別是年初一晚上成功勸導9人集中隔離；組織篩查間接接觸人員227人，監測發熱對象351人次，跟蹤服務境外人員41人；組織動員段組長、社區黨員、志愿者468人，布設卡點119個，監測登記進出人員3萬余人次； 2月11日—24日組織人員對新都社區下太坪小組23戶72人實施了14天全程24小時管控，并順利解封。
3.社會民生持續改善。圓滿完成第七次人口普查，普查戶數22102戶，常住人口數72938人，難度和人數居全市之首；超任務完成油菜生產種植125畝；改善建檔立卡貧困戶周邊環境，對176戶一般群眾住戶進行了修繕，完成率達100%。7月在新生社區白沙壩開展專項整治活動，20天內拆除151戶151間1925平方違章建筑，平整亂堆亂種7305.5平方，清理建筑垃圾和生活垃圾276車2208噸。
三、存在的主要問題及原因分析
1.黨員教育管理服務的質量仍不高。全委下設5個社區黨委，21個黨支部、832名黨員，基數大，黨員平均年齡偏大（從各機關事業單位退休回社區的黨員數比例偏大），黨員教育管理和黨的基本組織生活制度落實存在一定的空白和困難。
二是服務社區和群眾的能力不強。轄區面積廣、居民群眾多、民生事務雜，而管委會能夠統籌資源少，經費來源單一，管委會及社區兩級干部總數少，黨員群眾日益增長的服務訴求與管委會服務能力供給不足之間的矛盾愈加明顯。
三是社區黨建工作橫向協調的力度不大。網格機關單位參與社區建設較多地停留在臨時性工作層面，在發掘自身優勢，為社區提供工作規劃性指導、提供活動場所和建設資金、帶頭宣傳社區黨建工作、督促在職黨員參與社區黨建等方面顯得較為薄弱，未實現全面意義上的“優勢互補、資源共享”，工作的臨時性、隨意性較大，尚未形成持久的推動力。
四、當前形勢分析
隨著城市社區體量的不斷擴大，社區人員結構復雜、利益訴求多元、生活需求多樣，城市社區治理的難度、廣度、復雜程度進一步凸顯，社區治理面臨諸多新要求新挑戰，改進和優化城市社區治理能力日顯迫切。同時，社區黨組織和社區居委會承擔著領導、協調社區各方的作用，需要對應的上級部門多，涉及社保、治安、計生、城建、衛生、安全生產等各個領域，但社區受限于人員、經費和權限的不足，服務群眾、引領群眾的能力有待加強。
五、2021年工作打算
（一）進一步強化黨建統領功能。一是提升政治引領力。把黨的政治建設擺在首位，以政治建設為統領，引導廣大黨員干部不斷增強宗旨意識，有效鞏固主題教育成效，扎實抓好黨的基本政治生活制度落實，使黨建政治功能深入人心。二是提升隊伍戰斗力。優化黨組織設置，完善社區黨員教育培訓和發展黨員計劃，堅持政治標準，大力探索不合格黨員處置長效機制，激活黨員隊伍活力。三是提升組織創新力。拓展“黨建＋網格化”“黨建＋社區文化建設”等活動載體，有效增強黨組織的凝聚力。
（二）進一步統籌推進民生保障事業。一是增強社區服務群眾能力。用好用活轄區內閑置土地和公房，拓寬社區集體經濟發展路子，切實提升社區服務群眾能力。二是持續做好社會保障工作。科學推進低保規范化管理，做到應保盡保。充分調動社會力量，對轄區弱勢群體的幫困救濟，切實筑牢社會保障基礎。三是鞏固脫貧解困工作成果。做好轄區脫困群體的后續跟蹤服務，避免脫貧效果回潮。
（三）進一步抓實干部隊伍作風建設。工作中注重加強干部思想教育，筑牢思想防線，提升干部團結務實、開拓創新、廉潔自律的意識。認真落實黨風廉政建設責任制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，樹立行為規范、運轉協調、廉潔高效的良好形象。


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2020年12月2日