城市社區管理委員會

關于2023年度法治政府建設情況的報告

在市委、市政府的正確領導下，在各級各部門的大力支持下，我委嚴格依法履行法定職責,規范服務行為,進一步推進法治建設、提升服務水平,取得了較好的成果,現將我委2023年度法治政府建設工作報告如下：

一、2023年法治政府建設情況

2023年,我委深入學習宣傳黨的二十大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實習近平法治思想，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,勇于擔當作為，縱深推進“法治、德治、自治”三治融合,扎實推進法治政府建設,努力建設法治政府示范單位。

（一）加強組織領導,健全組織機構

為全面推進法治建設工作,我委成立了由黨工委書記任組長，分管領導任副組長,各辦公室負責人、社區黨委（黨支部）書記、主任為成員的法治建設工作領導小組,并設立了辦公室,形成在黨工委、管委會有力領導下,各辦公室、社區整體聯動,廣大群眾積極參與的工作格局,為我委加快推進法治建設工作提供了堅強組織保障。

（二）增強學法意識,提升服務水平

法治意識深入人心,形成內化于心外化于行的良好常態。2023年,城市社區主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，帶頭學法，模范用法，切實履行法治政府建設重要組織者、推動者和實踐者職責，不斷加強和完善黨工委理論學習中心組的作用，結合“八五”普法工作,制定了領導干部學法計劃,認真學習宣傳黨的二十大精神，把學習宣傳貫徹習近平法治思想和黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署及憲法法律法規作為重中之重，充分利用月例會、周例會、主題黨日等契機，先后學習了黨內法規、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國反有組織犯罪法》、《中華人民共和國退役軍人保障法》、《中華人民共和國兵役法》、《信訪工作條例》等多部法律法規；完善干部法治建設業績考核機制,將法治指標作為干部考核的一項重要內容，對有法不依、濫用職權,造成嚴重損失后果者,依法問責處理，絕不姑息，實現領導干部學法用法系統化、制度化、長效化，進一步增強領導干部的學法意識和提升干部服務水平。

（三）堅持依法決策，加強對黨工委文件、重大決策的合法合規性審查

堅持集體研究、民主決策，虛心聽取各方面的意見和建議，對專業性、技術性較強的重大決策事項，采取多種形式聽取群眾意見，涉及法律政策的重大決策，詳細咨詢市委依法治市辦、司法局、法院、法律顧問等專業法律機構意見，提高了決策的科學性和可操作性，促進了民主決策和科學決策，避免行政決策失誤。為加強科學民主決策機制建設，城市社區制定了《龍南市城市社區“三重一大”制度（試行）》，切實規范行政決策行為；嚴格把關，對自身出臺的行政規范性文件做到合法性備案審查。

(四)廣泛開展普法宣傳,營造良好氛圍

我委組織各社區采取會議、標語、橫幅、傳單、法治講座等方式開展普法，提升轄區群眾法律意識。結合《中華人民共和國民法典》宣傳月、憲法宣傳周、國際禁毒日等重要時間節點開展專題法治宣傳活動。同時，借助各社區新時代文明實踐站開展文明實踐活動的契機，積極發揮各社區老年藝術團、老年大學的作用，以文藝匯演的形式向群眾進行普法宣傳。此外，我委創新普法方式，通過書法藝術作為開展普法宣傳教育的有效載體，充分發揮中國優秀法治文化，吸納一批非遺傳承文化者和書法愛好者，利用藝術表現方式弘揚法治精神，發揮普法宣傳效應，增強法治宣傳教育感染力和滲透力充分；利用紅色文化基地，在迎來龍南市解放74周年之際，組織管委會和社區干部、黨員、退伍老戰士、群眾和學生代表在解放街隆重舉行“重走解放路，重溫紅色史”徒步活動，通過重溫龍南解放歷史，傳承紅色基因，增強法治觀念。2023年以來，我委聯合各部門開展普法宣傳5次、各類普法文藝演出10余場、法律顧問協助調解2次、印發各種宣傳單4000余份、解答法律咨詢100余人次，受教育群眾1萬余人。

(五)多元化解矛盾糾紛,確保社會穩定

尊重司法權威，堅持行政不干預司法原則，并依法積極參與訴訟，自覺履行生效判決,本年度城市社區應出庭應訴3次，實際出庭3次，生效判決均執行到位；依托“12345”熱線、信訪工作平臺，加強安全信訪穩定工作，加強不穩定因素的排查，對有條件解決的信訪案件立即解決，沒有政策支持和條件解決的案件，做好耐心解釋工作，確保轄區安全穩定，營造良好的經濟發展環境。

（六）堅持居務、政務公開

執行“社區資產居民管理管委會監管”制度,建立收支報賬和財務審批等財務管理制度，成立居務監督管理委員會和居民理財小組,完善社區級財務公開制度,及時真實地在基層小微權力“監督一點通”小程序、居委公告欄等公布相關信息,確保社區財務收支狀況曬在陽光下,充分保障居民的知情權、參與權。建立完善“四議兩公開”、政務公開等制度,嚴格執行中央八項規定，嚴格控制“三公經費”,嚴格差旅標準,嚴格落實廉政制度,嚴格實行政府采買程序嚴格各項經費支出審批程序,嚴格執行重大財務事項審計和離任社區干部審計。

二、存在的問題

一是部分干部對法治思想認識不足。一些干部職工法治思維和法治意識素養不足，部分干部職工對法治工作的認識還不夠深入，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、依法協調和處理各種問題的意識有待進一步加強。

二是受現有機構設置和人員編制影響。我委沒有設置司法所，人員編制有限，缺乏法律專業人才，普法效果有待提升。

三是普法宣傳創新方面仍有提升空間，宣傳形式以傳統手段為主，多數為派發傳單和手冊等傳統方式。

三、2024年工作要點

2024年我委將進一步提高認識增加法治建設工作的責任感和緊迫感,深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，努力提高管委會依法行政服務水平。

(一)加強普法教育,嚴格落實普法責任制

一是要深入抓好機關干部學法用法,不斷提高依法行政能力,定期組織“法律明白人”等法律知識培訓，領導干部要通過加強自身的法治教育和學習,牢固樹立法律權威至上、法律大于權力、權力服從法律的觀念,在發展經濟社會事務、協調處理矛盾糾紛時,善于運用法律手段解決問題。建立并堅持領導干部學法制度,定期對其進行法律知識學習培訓,提高領導干部的政治和法律業務素質。二是要抓住群眾普法教育不放松。加大對社區居民法制宣傳,利用靈活多樣的宣傳形式,大力宣傳法律知識依法行政,讓群眾知法、學法,增強他們利用法律武器保護自己合法權益的意識,推進法治政府建設。

(二)提高依法行政水平，推進法治政府建設

一是運用法律手段來規范和引導依法行政。黨員干部特別是領導干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，率先帶頭遵守法律執行法律，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境，帶動全社會尊法、守法、用法，把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉化成思維方式和行為方式，在行使職權時要堅持依法辦事，切實提高依法行政水平。二是充分發揮群眾監督作用。拓寬人民群眾民情民意表達渠道和反映問題途徑，通過黨務、政務、村務公開這些載體，自覺接受人民群眾監督，及時處理群眾訴求，保障群眾權益。

(三)進一步完善相關制度,加強法治建設

進一步完善相關法制法規和制度。緊緊圍繞職能科學、公開公正、廉潔高效、守法誠信等法治政府的總體建設目標,完善政務服務系統,健全法律顧問制度,健全依法決策機制，加強行政規范性文件監管。結合不同社區的實際情況有計劃有步驟地完善社區法治建設的各項規章制度,逐步建立行為規范運轉協調、公正透明、廉潔高效的社區法治管理體制，全面推進居務公開，不斷深化法治政府建設。