根據市委、市政府的有關文件精神,按照上級單位的相
關要求,城市社區管委會積極開展全面依法治市工作。半年來,我委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真貫徹落實習近平法治思想和《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》等重大決策部署,深入開展和推進全面依法治市相關工作,現將上半年工作總結匯報如下:
一、主要舉措和成效亮點
(一)加強組織領導,健全組織機構。為全面推進法治建設工作我委成立由管委會主任任法治建設工作組長,分管領導任副組長,各辦公室負責人、社區黨委(黨支部)書記主任、居務監督
委員會主任為成員的法治建設工作領導小組,并設立了辦公室,
形成在黨工委、管委會有力領導下,各辦公室、社區整體聯動,
廣大群眾積極參與的工作格局,為我委加快推進法治建設工作
提供了堅強組織保障。我委始終堅持“黨組統一領導,黨政齊抓共管”的原則,把依法治市工作納入領導班子、領導干部年度目標責任管理,召開班子會議,認真研究管委會法治政府建設工作面臨的新形勢和新任務。
(二)增強學法意識,提升服務水平。2022 年上半年,我委結合“八五”法治宣傳教育、掃黑除惡專項斗爭等工作,制定了領導干部學法、懂法、講法、用法計劃,通過舉辦法律培訓班、觀看法制視頻等方式,對新出臺的法律法規進行集中學習培訓,通過教育培訓,讓全委干部了解到國家新出臺的法律法規,增強法律意識和依法行政能力,定期組織管委會和社區干部進行法律學習和抽選機關干部交流發言。紀工委組織開展廉政警示教育活動,進一步增強領導干部的學法意識和提升干部服務水平。
(三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。我委根據市法宣辦要求,廣泛深入地開展了普法工作,采用網絡、微信和試卷答題等各種有效形式重點學習了《中華人民共和國民法典》、《反有組織犯罪法》、《中華人民共和國家庭教育促進法》《信訪工作條例》等法律法規,組織開展“法律明白人”家庭學法用法示范戶培訓會,在全委營造了尊法學法守法用法的良好氛圍。
(四)提高信訪監督,確保社會穩定。城市社區黨工委、管委
會努力做好信訪矛盾調處化解工作,以解決重點疑難問題為突破口,落實黨工委班子成員接訪值班制度,明確了重點人群重點信訪問題。綜合運用法律、政策、經濟、教育等手段,依法、及時、合理、有效地處理群眾反映的實際問題.大力開展“平安建設”,以“八五”普法宣傳教育為推手,緊抓案件辦理和矛盾糾紛排查。
(五)堅持居務、政務公開。執行“社區資產居民管理管委
會監管”制度,建立收支報賬和財務審批等財務管理制度,成立居務監督管理委員會和居民理財小組,完善社區級財務公開制度,及時真實地在居委微信公開群、居委公告欄等公布相關信息,確保社區財務收支狀況曬在陽光下,充分保障居民的知情權、參與權。建立完善“四議兩公開”、政務公開等制度,嚴格執行中央八項規定嚴格控制”三公經費”,嚴格差旅標準,嚴格落實廉政制度,嚴格實行政府采買程序嚴格各項經費支出審批程序,嚴格執行重大財務事項審計和離任社區干部審計。
(六) 健全法律顧問制度。我委建立健全了法律顧問制度,我委與律師事務所簽訂了聘請法律顧問合同書,建立了法律顧問隊伍。現我委共聘用法律顧問1名,主要從事以下幾個方面的工作:一是為我委的宏觀決策及其他事務提供法律幫助;二是為我委面臨的重大問題及有關事項決策,出具合法性、可行性的法律意見書;三是為我委職權范圍內的法律事務問題,提供法律幫助,協助聘方草擬、修改和審查法律事務文書;四是受管委會委托、協助聘方調解、裁決、代理職權范圍內的民事案件和經濟案件,依法維護政府的合法權益;五是應管委會要求,幫助建立健全各項規章制度;六是為我委工作人員進行法律培訓。
二、存在的不足
一是司法力量不足。由于我委“三定”方案中沒有配置司法所,但轄區人口基數大,信訪、矛盾糾紛和各類需要司法力量介入的事件時有發生,而我委干部數量有限,無法滿足實際工作需要。二是創新方法有待進一步提升,在法治政府制度建設、制度執行和制度宣傳等方面的工作創新需進一步強化。三是部分工作人員法律知識水平和依法行政能力有待進一步提高,社區普法教育宣傳力度有待進一步加強。
三、下半年工作安排
下半年我委將進一步提高認識增加法治建設工作的責任感和緊迫感,努力提高管委會依法行政服務水平。
(一)加強普法教育,嚴格落實普法責任制。一是要深入抓好機關干部學法用法,不斷提高依法行政能力,定期組織“法律明白人”等法律知識培訓,領導干部要通過加強自身的法治教育和學習,牢固樹立法律權威至上、法律大于權力、權力服從法律的觀念,在發展經濟社會事務、協調處理矛盾糾紛時,善于運用法律手段解決問題。建立并堅持領導干部學法制度,定期對其進行法律知識學習培訓,提高領導干部的政治和法律業務素質。二是要抓住群眾普法教育不放松。加大對社區居民法制宣傳,利用法制宣傳欄、LED、微信公眾號等多渠道多方式宣傳形式,大力宣傳法律知識依法行政,讓群眾知法、學法,增強他們利用法律武器保護自己合法權益的意識,推進法治政府建設。
(二)拓展創新方法,著力提高依法行政水平。一是加強與公安、司法等部門的協調力度,構建聯動工作格局。二是充分發揮群眾監督作用。加強決策調研,探索思考提升政務服務水平的問題,拓寬依法行政的思路,探索解決政府及部門工作中的行政服務問題,發揮助手作用。
(三)進一步完善相關制度,加強法治建設。進一步完善相關法制法規和制度。緊緊圍繞職能科學、公開公正、廉潔高效、守法誠信等法治政府的總體建設目標,完善政務服務系統,健全法律顧問制度,健全依法決策機制,加強規范性文件監管,加強行政執法監備檢查,改進行政執法完善政府內部監督,強化重點領域監督。結合不同社區的實際情況有計劃有步驟地完善社區法治建設的各項規章制度,逐步建立行為規范運轉協調、公正透明、廉潔高效的社區法治管理體制,全面推進居務公開,不斷深化法治政府建設。
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