為進一步激活存量住房和新建商品住房市場，支持群眾“以舊換新”等改善性住房需求，根據《關于加大力度促進房地產市場平穩健康發展的若干措施》（贛市府辦字〔2024〕56號）（以下簡稱《若干措施》）要求，結合我市實際，制定本實施方案。

一、參與對象

（一）參與“以舊換新”活動，有意愿出售舊房（商品住房）并購買新建商品住房（注：均為已建成新建商品住房，下同）的居民個人。

（二）為“以舊換新”收購居民舊房、提供新建商品住房房源的房地產開發企業、住房租賃企業、物業服務企業及國有平臺公司等市場主體。

（三）為“以舊換新”提供中介服務的房地產經紀機構。

二、活動流程

（一）發布信息。參與“以舊換新”的房地產開發企業、住房租賃企業、物業服務企業及國有平臺公司可通過縣（市、區）信息平臺、指定網站或房地產經紀機構等方式，發布參與途徑、定向房源、“以舊換新”操作流程等信息。居民可通過以上方式了解定向房源信息，并提交舊房信息。

（二）雙向選擇。房地產開發企業、住房租賃企業、物業服務企業或國有平臺公司選定收購（包銷）的舊房房源；換房人根據發布的新建商品住房房源信息選定意向購買的新建商品住房。

（三）簽訂協議。換房人與房地產開發企業、住房租賃企業、物業服務企業或國有平臺公司協商一致后，簽訂舊房收購（包銷）協議，并與新建商品住房房源所屬的房地產開發企業、國有平臺公司簽訂新建商品住房認購協議。采用包銷方式的，可設定不少于90天的“解約保護期”。在“解約保護期”內舊房未售出的，換房人可與房地產開發企業、國有平臺公司解除新建商品住房認購協議，換房人無需承擔違約責任。

（四）完善手續。換房人與房地產開發企業、住房租賃企業、物業服務企業或國有平臺公司簽訂二手房買賣合同，并及時辦理舊房過戶手續。換房人與房源所屬房地產開發企業或國有平臺公司簽訂新建商品住房買賣合同。

三、政策支持

（一）在2024年7月26日至2025年12月31日期間，對換房人購買新建商品住房的（以合同網簽為準），若所購買的新建商品住房面積大于出售舊房面積，由屬地財政以個人購買新建商品住房面積及房款為參照，對與舊房相等面積部分給予對應房款1.5%的消費補貼，再對超出部分面積給予對應房款0.75%的消費補貼（不與《若干措施》第一條重復享受）；若所購買的新建商品住房面積小于或等于出售舊房面積，按照《若干措施》第一條給予消費補貼。

（二）在2024年7月26日至2025年12月31日期間，對房地產開發企業、住房租賃企業、物業服務企業及國有平臺公司等市場主體收購居民舊房的，由屬地財政按企業收購舊房發票注明的購房款總額的1.5%給予消費補貼。

四、其他事項

（一）出售舊房與購買新房須主體一致，出售的舊房須在該房首次不動產權登記之日起滿5年以上。

（二）對換房人購買新建商品住房進行補貼須同時具備以下兩個條件：

1.收購舊房須交易完成并辦理不動產權證。

2.購買新建商品住房合同網簽備案并繳納契稅。

（三）各縣（市、區）政府可結合本地實際，制定本地住房“以舊換新”操作細則，住建、不動產登記、財政、稅務、行政審批等部門為“以舊換新”提供便捷服務，優化簡化補貼發放流程，實行免申即享。

（四）各縣（市、區）政府要加強過程監督和抽查檢查，避免出現騙取補貼等違法行為，一經發現，須全額退還補貼并移送相關部門嚴肅查處。