龍南市計劃生育利益導向獎扶資金申辦細則

為貫徹落實市委市政府《關于進一步完善人口和計劃生育利益導向機制的實施意見》（龍發〔2013〕13號）和省人口計生委省財政廳《江西省進一步完善計劃生育家庭特別扶助制度的實施方案》（贛人口發〔2013〕1號）等文件精神，切實規范和做好我市計劃生育利益導向各項獎扶資金申辦工作，促進計劃生育家庭和諧幸福，結合本市實際，特制定本細則。

一、獎扶項目、資金和申辦條件

（一）二女和獨生子女家庭國家獎扶——給予每人每年1200元獎扶金。

申請人必須同時符合如下5個條件，缺一不可：

①本人為本縣農業戶口，配偶為農業戶口或城鎮居民。

②本人年滿60周歲。

③有合法的《結婚證》。

④1933年1月1日后出生，1973年以來沒有違反計劃生育法律法規和政策規定生育子女。

⑤現存一個子女或兩個女孩或子女死亡現無子女。

需要對象提供原件：新老戶口本、結婚證、上環/結扎證、獨生子女證、銀行賬號(復印)、夫妻身份證(復印)

（二）獨生子女死亡家庭特別扶助——40-48周歲的，從每人每月200元提高到每人每月400元；49-59周歲的，從每人每月450元提高到每人每月650元；60周歲以上的，從每人每月580元提高到每人每月810元。

申請人必須同時符合如下5個條件，缺一不可：

①本人1933年1月1日以后出生，且戶口在本縣內（含城鎮戶口）。

②有合法的《結婚證》。

③女方年滿40周歲。女方未年滿40周歲，不論男方是否年滿40周歲，不受理任何一方申報。無配偶的，須本人年滿40周歲。

④只生育一個子女或合法收養一個子女。

⑤現無存活子女。

需要對象提供原件：新老戶口本、結婚證、上環證、獨生子女證、銀行賬號(復印)、夫妻身份證(復印)、死亡證明

（三）獨生子女死亡家庭一次性撫慰金——給予每人一次性5000元撫慰金。

申請人必須同時符合如下4個條件，缺一不可：

①本人1933年1月1日以后出生，且戶口在本縣內（含城鎮戶口）。

②有合法的《結婚證》。

③只生育一個子女或合法收養一個子女。

④現無存活子女。

需要對象提供原件：新老戶口本、結婚證、上環證、獨生子女證、銀行賬號(復印)、夫妻身份證(復印)、獨生子女死亡證明

(四)獨生子女傷殘家庭特別扶助——從每人每月350元提高到每人每月550元。

申請人必須同時符合如下5個條件，缺一不可：

①本人1933年1月1日以后出生，且戶口在本縣內（含城鎮戶口）。

②有合法的《結婚證》。

③女方年滿49周歲。女方未年滿49周歲，不論男方是否年滿49周歲，不受理任何一方申報。無配偶的，須本人年滿49周歲。

④只生育一個子女或合法收養一個子女。

⑤現一個子女被依法鑒定為傷、病殘達到一級、二級或三級。

需要對象提供原件：新老戶口本、結婚證、上環證、獨生子女證、銀行賬號(復印)、夫妻身份證(復印)、殘疾人證

（五）二女家庭提前獎扶——給予每人每年1200元獎扶金。

申請人必須同時符合如下7個條件，缺一不可：

①本人及配偶均為本縣農業戶口。

②本人年滿50周歲。

③有合法的《結婚證》。

④依法結婚后260天以上生育第一個女孩（早產除外）早產的需要提供小孩出生證明。

⑤1973年以來沒有違反計劃生育法律法規和政策規定生育子女。

⑥現存一個女孩或兩個女孩或子女死亡現無子女。

⑦夫婦中有一方落實了結扎絕育手術。

需要對象提供原件復印件：新老戶口本、結婚證、結扎證、銀行賬號(復印)、夫妻身份證(復印)、再生育證、早產小孩出生證明

（六）代二女家庭繳交新農保——為每人每年代繳300元養老保險費。

申請人必須同時符合如下5個條件，缺一不可：

①本人及配偶均為本縣農業戶口。

②有合法的《結婚證》。

③只生育一個或兩個女孩（含合法抱養）。

④夫婦中有一方落實了結扎絕育手術。

⑤符合參加新農保條件。

需要對象提供原件復印件：新老戶口本、結婚證、結扎證、夫妻身份證(復印)

（七）二女戶女孩陽光助學——給予每人每年1000元助學金。

申請人必須同時符合如下6個條件，缺一不可：

①父母均為本縣農業戶口。

②父母有合法的《結婚證》。

③父母只生育一個女孩或二個女孩（含合法抱養）。

④父母中有一方落實了結扎絕育手術。

⑤本人是在學校就讀的高一、高二、高三年級的學生（職中、全私辦學的除外、復讀生除外）。

⑥已在就讀學校報名、交費、注冊。

需要對象提供原件復印件：新老戶口本、結婚證、結扎證、學校繳費發票、銀行賬號(復印)、夫妻身份證(復印)

（八）二女戶女孩高考獎勵——當年給予每人一次性本科的5000元、專科的2000元獎勵。

申請人必須同時符合如下7個條件，缺一不可：

①父母均為本縣農業戶口。

②父母有合法的《結婚證》。

③父母只生育一個女孩或二個女孩（含合法抱養）。

④父母中有一方落實了結扎絕育手術。

⑤參加當年高考考取了本科或專科（含高職）大學。

⑥本人所考取大學的《入取通知書》。

⑦本人已在所考取的大學報到、交費、注冊。

需要對象提供原件復印件：新老戶口本、結婚證、結扎證、學校繳費發票、錄取通知書（復印）、銀行賬號(復印)、夫妻身份證(復印)

（九）獨生子女高考獎勵——當年給予每人一次性2000元獎勵。

申請人必須同時符合如下8個條件，缺一不可：

①父母均為本縣農業戶口。

②父母有合法的《結婚證》。

③父母只生育了一個子女（含合法抱養）。

④父母領取了《獨生子女父母光榮證》。

⑤母親按規定落實了節育措施并按時參加環孕檢。

⑥參加當年高考考取了二本（含二本）以上大學。

⑦本人所考取大學的《入取通知書》。

⑧本人已在所考取的大學報到、交費、注冊。

需要對象提供原件復印件：新老戶口本、結婚證、上環證、獨生子女父母光榮證、環孕檢報告、學校繳費發票、錄取通知書（復?。?span>銀行賬號(復印)、夫妻身份證(復印)

（十）二女家庭建房補助——給予一次性1.2萬元補助。

申請人必須同時符合如下7個條件，缺一不可：

①夫婦雙方均為本縣農業戶口。

②有合法的《結婚證》。

③只生育了一個女孩或兩個女孩（含合法抱養）。

④夫婦中有一方落實了結扎絕育手術。

⑤新建住房或購買商品房，建筑面積在60 m²以上，且自家已遷入居住。

⑥2008年1月1日起至2009年12月31日止建房并遷入居住的給予補助3000元，2010年1月1日起開始建房并遷入居住的給予補助12000元；農村已扎二女戶2010年1月1日以后（限2010年1月1日以后發證）在城鎮購買2009年12月31日以前的住宅商品房（含二手房）并遷入居住的給予補助3000元，2013年1月1日以后在城鎮購買2010年1月1日以后的住宅商品房（含二手房）并遷入居住的給予補助12000元。

⑦本戶沒有享受過同類計生家庭建房補助。

需要對象提供原件復印件：新老戶口本、結婚證、結扎證、房產證/不動產權證、銀行賬號(復印)、夫妻身份證(復印)、全家與房子合照3張(尺寸4x6)

（十一）獨生子女家庭建房補助——給予一次性3000元補助。

申請人必須同時符合如下8個條件，缺一不可：

①夫婦雙方均為本縣農業戶口。

②有合法的《結婚證》。

③只生育了一個子女（含合法抱養）。

④領取了《獨生子女父母光榮證》。

⑤女方按規定落實上環措施并按時參加環孕檢。

⑥新建住房或購買商品房，建筑面積在60 m²以上，且自家已遷入居住。

⑦2010年1月1日起開始建房并遷入居住（限2013年1月1日以后發證）的給予補助3000元；農村獨生子女戶2010年1月1日以后（限2013年1月1日以后發證）在城鎮購買的住宅商品房（含二手房）并遷入居住的給予補助3000元。

⑧本戶沒有享受過同類計生家庭建房補助。

需要對象提供原件復印件：新老戶口本、結婚證、上環證、獨生子女父母光榮證、環孕檢報告、房產證/不動產權證、銀行賬號(復印)、夫妻身份證(復印)、全家與房子合照3張(尺寸4x6)

（十二）二女家庭免費參合（新農合）——每年個人繳交部分由政府補助（先繳后返）。

申請人必須同時符合如下5個條件，缺一不可：

①夫婦雙方及女孩均為本縣農業戶口。

②有合法的《結婚證》。

③只生育了一個女孩或兩個女孩（含合法抱養）。

④二女戶夫婦中有一方落實了結扎絕育手術，或一女戶已領取《獨生子女父母光榮證》，且按規定每次及時參加環孕檢。

⑤本人是夫婦中一方或未滿18周歲的女孩（家庭主要成員）。

需要對象提供原件復印件：新老戶口本、結婚證、結扎證、銀行賬號(復印)、夫妻身份證(復印)

（十三）獨生子女獎勵費——給予每戶每年240元獎勵。其中30元為其獨生子女辦理一份計劃生育愛心保險，剩余210元為其獨生子女父母發放獎勵金。

申請人必須同時符合如下5個條件，缺一不可：

①夫婦雙方均為本縣農業戶口或城鎮無業居民。

②有合法的《結婚證》。

③只生育了一個子女（含合法抱養），且子女年齡在0-14周歲。

④領取了《獨生子女父母光榮證》。

⑤女方按規定落實節育措施并按時參加環孕檢。

需要對象提供原件復印件：新老戶口本、結婚證、上環證、獨生子女父母光榮證、環孕檢報告、銀行賬號(復印)、夫妻身份證(復印)

（十四）愛心保險——為每人每年辦理一份30元的計劃生育愛心保險。

申請人必須同時符合如下5個條件，缺一不可：

①父母均為本縣農業戶口或城鎮無業居民。

②父母有合法的《結婚證》。

③父母只生育了一個子女或兩個女孩。

④父母領取了《獨生子女父母光榮證》，且按規定落實了節育措施并按時參加環孕檢；或有一方落實了結扎絕育手術。

⑤本人是0至14周歲的獨生子女或二女戶的第二個女孩。

需要對象提供原件復印件：新老戶口本、結婚證、結扎證/上環證、獨生子女父母光榮證、環孕檢報告、銀行賬號(復印)、夫妻身份證(復印)

（十五）二女家庭愛心救助——天災人禍給予每戶一次性2000元救助金；女孩死亡不再生育給予每戶一次性3500元救助金。

申請人必須同時符合如下5個條件，缺一不可：

①夫婦雙方均為本縣農業戶口。

②有合法的《結婚證》。

③只生育了一個女孩或兩個女孩（含合法抱養）。

④夫婦中有一方落實了結扎絕育手術。

⑤當年家庭遭受了天災人禍導致住房倒塌損失在1萬元以上；或家庭主要成員身亡（指夫婦及小孩，下同）；或家庭主要成員因病治療花費1萬元以上；或因計劃生育手術并發癥長期醫治等造成生活特別困難。

需要對象提供原件復印件：新老戶口本、結婚證、結扎證、醫院發票疾病診斷小結/死亡證明、銀行賬號(復印)、夫妻身份證(復印)

（十六）獨生子女家庭愛心救助——天災人禍給予每戶一次性800元救助金；子女又在高校就讀的給予每戶一次性1500元救助金；獨生子女死亡給予每戶一次性3000元救助金。

申請人必須同時符合如下6個條件，缺一不可：

①夫婦雙方均為本縣農業戶口或城鎮無業居民。

②有合法的《結婚證》。

③只生育了一個子女（含合法抱養）。

④領取了《獨生子女父母光榮證》。

⑤女方按規定每次及時參加環孕檢。

⑥當年家庭遭受了天災人禍導致住房倒塌損失在1萬元以上；或家庭主要成員身亡；或家庭主要成員因病治療花費1萬元以上等而造成生活特別困難的。

需要對象提供原件復印件：新老戶口本、結婚證、上環證、獨生子女證、環孕檢B超報告(女方年滿49周歲不用）、醫院發票疾病診斷小結/死亡證明、銀行賬號(復印)、夫妻身份證(復印)

（十七）農村二女不再生育和農村獨生子女家庭子女中考加分

申請人必須同時符合如下6個條件，缺一不可：

①本人及父母均為本縣農業戶口

②父母有合法的《結婚證》。

③父母只生育了一個子女或兩個女孩。

④父母領取了《獨生子女父母光榮證》，且按規定落實了節育措施并按時參加環孕檢；或有一方落實了結扎絕育手術。

⑤本人必須是在讀的初三年級畢業生。

需要對象提供原件復印件：新老戶口本、結婚證、結扎證/上環證、獨生子女父母光榮證、環孕檢報告

二、申辦程序

第一步：個人申報。按照自愿申報原則，由申請人持《戶口簿》、《結婚證》等有效合法證件，到戶口所在地的村（居）委會提出申報。村（居）計生專干負責對申請人所持證件及調取信息資料對照核實。如全部符合必備條件，則發給《龍南縣計劃生育利益導向獎扶資金申報表》，并交待申請人必須認真如實填寫。申請人交表同時要提交具備每個條件的相關證明材料的所有原件和復印件。

第二步：村級評議。村（居）委會出榜公示5天征求意見。村（居）計生專干牽頭具體負責調查核實。如經調查核實符合必備條件的，則在《申報表》上簽名簽注意見，并加蓋公章。對不符合條件的要向申請人說明原因。

第三步：鄉級初審。鎮衛計辦對村（居）上報的材料進行初審，并出榜公示7天征求意見。如經調查核實符合必備條件的，則在《申報表》上簽名簽注意見，加蓋公章。對不符合條件的要向申請人說明原因。

第四步：縣級審查。縣衛健委、計生協為受理單位，具體負責對鎮衛計辦上報的材料進行審查，并當場核對所有證件（審后留復印件建檔，原件當面退回）。

第五步：上戶核查?？h衛健委、計生協派專人下村上戶調查核實。

第六步：審批匯總?？h衛健委、計生協根據材料審查、上戶核查結果，對照各項獎扶對象條件，確認申請人資格，并分類匯總建檔。

第七步：兌付到位。將匯總名單報縣財政，除愛心保險金撥付給商業保險公司為申請人投保，代繳新農保保費撥付給縣農保局打入申請人個人養老金帳戶外，其余項目的獎扶資金由縣財政直接通過惠農“一卡通”或“社會保障卡”發放到申請人個人銀行賬戶。

三、縣級受理時間

1. 1月20日前受理愛心救助申報；

2. 2月20日前受理國家獎扶、特別扶助、提前獎扶申報；

3. 3月20日前受理獨生子女獎勵費申報；

4. 4月20日前受理中考加分申報；

5. 5月20日前受理愛心保險、新農合、代繳新農保申報；

6. 7月10日前受理建房補助申報；

7. 9月20日前受理二女戶陽光助學申報；

8. 9月20日前受理高考獎勵申報。

四、其他事項

1.如發現并經調查核實申請人有違反計劃生育法律法規和政策規定生育子女行為，應全額追回申請人所享受到的獎扶資金，情節嚴重的應移送司法部門追究其法律責任。

2.本申辦細則自2013年1月1日起執行。此前的按照相應時間段內原有的政策規定對照執行。

附件：1.《龍南市計劃生育利益導向獎扶資金申報表》

2. 村（居）民代表大會審議表

3. 張榜公示式樣

龍南市計劃生育獎勵扶助村（居）民代表大會審議表

                     鄉（鎮）                       村（居）委會 

關于XX村（居）擬報計劃生育獎扶對象名單的公示

（張榜式樣）   

按照市委、市政府《關于進一步完善人口和計劃生育利益導向機制的意見》（龍發〔2013〕13號）文件的要求，經本人申請，村（居）初審，確認本村（居）擬報今年計劃生育獎扶對象名單如下，現予以公示。

①×××，男，××年×月出生，于××年×月結婚，夫婦均為農業戶口，于××年×月生育一胎男孩，已領取《獨生子女父母光榮證》，獨生子女于××年×月因×××身亡，現住××村××村小組×號，擬報享受獨生子女死亡家庭特別扶助每年6000元。

②×××，女，××年×月出生，于××年×月結婚，夫婦均為農業戶口，于××年×月生育一胎女孩，××年×月生育二胎女孩，于××年×月落實結扎，現住××村××村小組×號，擬報享受二女家庭國家獎扶每年1200元。

③×××，女，××年×月出生，父母均為農業戶口，只生育二個女孩，母親于××年×月落實結扎，現住××村××村小組×號，本人今年參加高考已被××大學錄取。擬報享受二女戶女孩高考獎勵一次性5000元

④×××，男，××年×月出生，于××年×月結婚，夫婦均為農業戶口，只生育二個女孩，其妻于××年×月落實結扎，現住××村××村小組×號，本人今年興建住房××90m²，已遷入居住，有合法《集體土地使用證》，擬報享受二女家庭建房補助一次性1.2萬元。

⑤……

公示時間從××年×月×日起至××年×月×日止。對上述公示對象有什么意見，請于××年×月×日前來人來信來電向鎮計生辦反映。

舉報電話：          

××村（居）委會（公章）

××年×月×日