龍南市氣象局法治宣傳教育第八個五年規劃（2021-2025年）

    為深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，做好第八個五年法治宣傳教育工作，營造“十四五”時期氣象事業高質量發展良好法治環境，根據省市關于開展法治宣傳教育的第八個五年規劃相關文件精神，結合實際，制定本規劃。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以習近平法治思想引領新時代普法工作，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于氣象工作的重要指示精神和視察江西重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，緊緊圍繞 “十四五”時期經濟社會發展和保障氣象事業高質量發展新要求，以使法治成為單位共識和基本準則為目標，以持續提升單位干部職工法治素養為重點，以提高普法針對性和實效性為工作著力點，全面落實普法責任制，為建設高質量龍南氣象事業提供法治保障。

到2025年，單位干部職工法治素養和氣象依法行政水平進一步提升，氣象普法工作體系更加健全。單位干部職工和社會公眾對法律法規的知曉度、法治精神的認同度、法治實踐的參與度顯著提高，尊法學法守法用法的自覺性和主動性進一步增強。氣象領域依法治理深入推進，氣象部門辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境進一步改善。

二、把握普法重點內容

（一）深入學習宣傳習近平法治思想

深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求，引導干部職工堅定不移走中國特色社會主義法治道路。把習近平法治思想作為黨支部理論學習中心組學習重點內容，列入干部培訓的重點課程，推動領導干部帶頭學習、模范踐行，提高領導干部運用法治思維和法治方式開展工作的本領。注重發揮普法陣地及各類媒體平臺作用，使干部職工學深悟透習近平法治思想，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

（二）突出宣傳憲法

深入持久開展憲法宣傳教育活動，切實加強對干部職工特別是領導干部的憲法教育，闡釋好“中國之治”的制度基礎，闡釋好新時代依憲治國、依憲執政的內涵和意義，闡釋好憲法精神。落實憲法宣誓制度。加強國旗法、國歌法、國徽法等憲法相關法的學習宣傳。組織好“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動，推動憲法宣傳教育常態化。加強憲法宣傳教育設施和陣地建設。

（三）突出宣傳民法典

廣泛開展以“美好生活·民法典相伴”為主題的民法典宣傳活動，組織開展“民法典宣傳月”活動，發揮民法典在保障人民群眾合法權益、推進國家治理體系和治理能力現代化等方面的作用，讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。推動領導干部深入學習宣傳民法典，做學習、遵守、維護民法典的表率，提高運用民法典維護權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定的能力和水平。

（四）大力宣傳與促進高質量跨越式發展密切相關的法律法規

繼續把宣傳中國特色社會主義法律體系作為基本任務，大力宣傳國家基本法律，強化“十四五”期間制定和修改的法律法規宣傳教育。適應立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局需要，聚焦推動高質量發展要求，大力宣傳有關平等保護、公平競爭、激發市場主體活力、防范風險、知識產權保護、科技成果轉化等相關法律法規。適應促進全面綠色發展轉型發展需要，大力宣傳環境保護、節能減排、低碳發展相關法律法規，助力更高標準打造“強富美明珠市。”

（五）大力宣傳與社會治理現代化密切相關的法律法規

適應統籌發展與安全的需要，強化總體國家安全觀宣傳，組織開展“4·15”全民國家安全教育日普法宣傳活動，大力宣傳國家安全法、反分裂國家法、國防法、反恐怖主義法、生物安全法、網絡安全法、保密法等，推動氣象干部職工增強國家安全意識和風險防控能力。適應滿足干部職工對美好生活向往需要，圍繞突發事件應對、社會治安、疫病防治、防范打擊網絡電信詐騙、個人信息保護等問題，開展經常性法治宣傳教育。

（六）大力宣傳與推動氣象事業高質量發展相關的法律法規

大力宣傳氣象法律法規。重點加強《中華人民共和國氣象法》《人工影響天氣管理條例》《氣象災害防御條例》《氣象設施和氣象探測環境保護條例》《江西省實施<中華人民共和國氣象法>辦法》《江西省氣象災害防御條例》《江西省氣候資源保護和利用條例》等法律法規及其配套規章的宣傳學習，促進全社會依法參與氣象預報預警信息傳播、極端天氣應對、雷電災害防護、氣象設施和氣象探測環境保護、氣候資源保護和利用、氣象數據安全、氣象信息服務等活動，提高氣象法律法規的知曉度和社會影響力。

宣傳落實氣象部門權責清單。大力宣傳行政許可、行政處罰、行政復議、政府信息公開、安全生產等法律法規，推動干部職工牢固樹立“法定職責必須為，法無授權不可為”意識。

圍繞國家發展戰略和區域重大戰略，大力宣傳有關鄉村振興、防災減災、生態文明等方面的法律法規。

（七）大力宣傳黨內法規

以黨章、準則、條例等為重點，深入學習宣傳黨內法規，注重黨內法規宣傳同國家法律宣傳的銜接協調。突出學習宣傳黨章，教育引導黨員干部以黨章為根本遵循，尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。加強黨員領導干部黨內法規學習，把重要黨內法規列為黨支部理論學習中心組學習的重要內容，把黨內法規的學習貫徹情況納入黨支部書記年度述職內容，把學習掌握黨內法規作為合格黨員的基本要求，列入黨組織“三會一課”和主題黨日活動內容，作為黨員、干部考核的重點內容，促進黨內法規學習宣傳常態化、制度化。

三、持續提升氣象干部職工法治素養

（一）加強法治教育引導

1.強化領導干部法治教育。重點抓好“關鍵少數”，提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。建立領導干部應知應會法律法規清單制度，分級分類明確領導干部履職應當學習掌握的法律法規和黨內法規。健全黨支部集體學法、領導干部述職述廉述法制度，把法治素養和依法履職情況納入考核評價干部的重要內容，讓尊法學法守法用法成為領導干部的自覺行為和必備素質。

2.加強干部職工法治教育。堅持自學與集中學習相結合，定期開展法律知識和新頒布法律法規培訓，不斷提高干部職工運用法律手段解決問題的能力，引導干部職工自覺履行法定義務、社會責任和家庭責任。把法治教育納入干部職工教育培訓體系，納入氣象工作人員初任培訓和任職培訓的必修內容。加強行政執法人員法治教育培訓，提升依法履職能力。

（二）推動法治實踐養成

注重知行合一，把提升干部職工法治素養與推進依法治理等實踐活動有機結合，從遵守交通規則、培養垃圾分類習慣、制止餐飲浪費等日常生活行為抓起，引導干部職工在實踐中養成守法習慣，樹立法治意識，形成法治風尚。

四、加強普法與依法治理有機融合

（一）參與專項依法治理

積極參與應急狀態下的專項依法治理，配合開展公共衛生安全、傳染病防治、防災減災救災、突發事件應急管理等方面的法治宣傳教育，引導和促進氣象部門和社會公眾在應急狀態下依法行動、依法辦事、依法維護社會秩序。

（二）參與法治示范創建

積極參與法治示范創建活動，培育宣傳先進典型。加強動態管理，提高創建質量，健全激勵機制，發揮氣象法治先進示范引領作用。

五、加強氣象法治文化建設

（一）推進氣象法治文化陣地建設

將氣象法治元素融入氣象科普場館，因地制宜打造各具特色的氣象法治文化墻、法治文化長廊、法治文化專欄等，形成“科普＋普法”的“雙普模式”，提高利用率和群眾參與度。將氣象法治元素納入氣象臺站提質增效系統工程，塑造氣象臺站法治文化形象，建設氣象法治“微景觀”。積極推動氣象法治文化與紅色法治文化融合發展。充分發揮微博、微信、微信公眾號、抖音等新媒體普法的帶動作用，發揮傳統媒體固有優勢，通過圖文、微視頻、音頻等形式，進一步擴大氣象法治宣傳教育社會覆蓋面和滲透力。

（二）創作氣象法治文化精品

創作彰顯氣象時代精神、體現氣象行業特色、深受干部職工和群眾喜愛的氣象法治文化精品。結合實際開展氣象法治文藝展演，引導干部職工說法治、寫法治、畫法治、演法治、唱法治，增強氣象法治文化感召力。組織參與法治微視頻征集展播等活動，傳播氣象法治聲音，提升氣象法治工作影響力。

六、著力提高普法針對性實效性

（一）堅持分類分眾普法

持續開展氣象法治宣傳“進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”活動。面向青少年開展氣象普法宣傳，將氣象法律法規知識融入課堂教學、校園氣象科普活動等；面向農民群眾，宣傳與其生產生活密切相關的氣象法律法規，將氣象法律法規納入“氣象科技下鄉”等活動，納入氣象信息員培訓課程；面向管理和服務對象，開展“送法上門”等活動，提高其遵守氣象法律法規和依法開展生產經營活動的意識；面向各類媒體，加強氣象普法宣傳，充分發揮媒體傳播優勢，正確積極有效宣傳解讀氣象法律法規。

（二）運用新技術新媒體開展全時普法

以互聯網思維和全媒體視角推進智慧普法。豐富普法手段，堅持效果導向，充分依托氣象部門“網、端、微、屏”等資源和平臺，形成氣象普法成果的集群優勢和規模效應。拓展普法渠道，充分利用微信公眾號、微博、抖音等新媒體，傳播氣象普法精品，不斷擴大氣象法治宣傳的傳播力和影響力，提升普法的覆蓋面和便捷性。

（三）在立法、執法過程中開展全程普法

在地方性法規、政府規章制定和修改過程中，通過公開征求意見、聽證會、論證會等形式擴大社會參與；在法規規章正式公布時同步對主要內容進行解讀宣傳。在落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核過程中，加強普法宣傳。落實行政復議人員、執法人員、法律顧問以案釋法制度，健全以案普法長效機制；充分利用典型案件向公眾進行法律解讀，使典型案件依法解決的過程成為全民普法的公開課。

七、強化組織保障

（一）加強組織領導

堅持系統觀念，把推進普法和守法擺上重要工作日程，認真落實本規劃，將法治宣傳教育納入目標考核。組織實施好本單位五年普法規劃。單位主要負責人要切實履行推進法治建設第一責任人職責，認真履行普法領導責任，定期聽取普法工作匯報，及時研究解決普法工作中的難題。

（二）強化機制保障工作

加強能力建設，強化對普法工作人員系統培訓。落實經費保障，將普法工作經費列入本單位預算。

（三）加強評估檢查

落實普法工作評估指標體系要求，加強對規劃實施的日常監督和指導，對普法工作開展情況、工作成效等開展中期評估和終期總結驗收。全面落實“誰執法誰普法”普法責任制，壓實普法責任，確保普法工作開展得有聲有色、有力有效。