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龍南市稅務局2024年工作規劃

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按照上級局和龍南區市黨政的部署要求,結合實際,2024年總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神和歷屆全會精神,堅持“穩中求進、以進促穩、先立后破”的總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,把堅持高質量發展作為新時代的硬道理,把推進中國式現代化作為最大的政治,奮力打造“黨建過硬、稅費優質、服務高效、人盡其才、作風勤廉”的新時代龍南稅務,全力譜寫新時代龍南稅務現代化新篇章。

(一)抓實黨建,引領高質量發展

加強政治機關建設,強化政治統領。持續深化政治機關建設,持續打造模范機關和黨建示范點,以黨建帶動全局工作高質量發展。扎實做好巡察、審計等問題整改“后半篇”文章,建立整改長效機制,推動巡察反饋問題全面改、深入改、徹底改、改到位,切實加強整改成果的綜合運用,以整改推動各項工作高質量發展。深化理想信念教育,強化思想引領。持續鞏固主題教育成效,重點在為干部職工、為納稅人繳費人興辦實事好事上下功夫。持續深入學習貫徹黨的二十大精神,重點在黨委、支部、青年三個維度齊發力。持續開展對黨忠誠教育。常態化開展“書記有約”“政治家訪”“廉潔家訪”等活動,全面加強對黨忠誠教育、黨紀政紀教育、革命傳統教育、形勢政策教育。打牢黨務工作基礎,強化黨建質量。持續深化“黨建基礎提升年”活動。堅持大抓基礎、大抓支部,進一步規范基層黨組織理論學習、三會一課、主題黨日、黨員發展、政治生日、組織生活會等黨務基礎事項。深化“四強”支部建設。持續推動黨建與稅收業務深度融合,加大黨組織書記、黨務干部、黨員干部培訓和黨建工作督促檢查力度,促進基層黨建工作全面提質、全面過硬。運用好“縱合橫通強黨建”機制,做好溝通匯報,做好系統內外聯建共建,全面爭取地方組織部門支持和經驗推廣。廣泛選樹先進典型,積極營造創先爭優、勇于奮進的濃厚氛圍。

(二)嚴明紀法,護航高質量發展

圍繞中心工作,提升監督執紀水平。聚焦主責主業,堅決扛起“兩個維護”政治責任,督促推動黨委及班子成員履行好全面從嚴治黨主體責任。突出對管人管錢管物、重點稅源管理崗位、特殊稅務事項、風險應對等廉潔風險較高事項的監督,圍繞組織收入、稅費優惠政策落實、政治機關建設、楓橋式稅務分局創建、“智慧政務+稅務”推進工作、優化營商環境等中心工作開展好監督,運用“兩單一書一報告”對“三重一大”事項全過程監督。通過舉辦培訓、實戰鍛煉、交叉執紀等方式,不斷增強紀檢干部能力素質和履職本領。強化執紀問責,深化“三不”機制建設。深化運用“四種形態”,落實“三個區分開來”,促進干部在吃透上級精神、把握大勢的前提下,放開手腳干事創業。常態化開展談心談話,對苗頭性、傾向性問題抓早抓小、防微杜漸。用好履職提示函和紀律檢查建議書,推動職能部門進一步完善工作機制。用好“政治家訪”,做好八小時外監督,切實做到監督無盲區。按季開好警示教育大會,常態化開展總局編發的《稅務系統監督故事》的學習,開展以案說紀、以案說德、以案說責、以案說法、以案說害警示教育,不斷提升監督政治性、嚴肅性、協同性、有效性。拓寬監督思路,推動監督基層延伸。不斷拓寬監督思路,加強協同作戰,聚焦重點靶向糾治。高質量開好“雙會商”會,用好用活特約監督員隊伍,繼續打造“紀檢干部進支部”精品工程,扎實開展“實地教學+三講一提醒”。主動加強與龍南紀委監委和公檢法的溝通協作,暢通問題線索發現渠道,爭取紀委監委和公檢法部門的協作支持,全覆蓋、無死角搜集排查違紀違法問題線索,持續擦亮監督“探頭”、延伸監督“觸角”,著力清存量、遏增量,全力提升監督質效。強化各類通報的運用,對上級局和地方黨政下發的各類通報、疑點數據進行研究分析,不斷提升問題線索發現能力。

(三)扛牢主責,服務高質量發展

進一步發揮以稅咨政作用。主動對接地方黨政領導需求,主動拜訪政府辦、發改委等部門,圍繞地方經濟發展實際和政策瓶頸,深挖稅收數據“金山銀庫”,每月定期開展稅收專題調研,從稅收角度為地方經濟發展建言獻策。加強對經開區企業稅收指導,在招商、安商服務商加大稅收貢獻,力爭培植長效稅源。加強稅收分析人才培養,打造龍南市局分析團隊。發揮征管、風控、收核等部門各自優勢,優化收集和交換數據機制,提高數據質量。進一步發揮稅收保障作用。深入分析經濟形勢和政策趨勢,科學研判增收因素和減收因素,確保稅費收入穩中有序,更高質量、更可持續,增強收入穩定性,保障各項民生發展剛性需求,為財政平衡提供支柱。科學研判收入形勢,積極向政府呈送稅收收入分析,科學應對當前組織收入面臨的壓力。加強土地增值稅等管理,深化交叉清算和全面復核,堵漏增收。進一步發揮政策調節作用。繼續用足、用活惠企政策,持續加強政策輔導,便捷辦理方式,幫助企業及時知曉政策、用足用好政策,厚植有利于市場主體發展壯大的稅收環境,激發企業動力活力,進一步涵養稅源。落實好結構性減稅降費政策,重點支持科技創新和制造業發展,進一步落實好研發費用加計扣除等政策,推動龍南科技型企業和制造業高質量發展。

(四)做優環境,助推高質量發展

創造便捷的政務環境。探索實現辦稅廳、納服股合署辦公,進一步建強辦稅服務廳功能。加強辦稅服務場所工作人員的業務技能和文明規范服務培訓,持續推進“一件事一次辦”“同城通辦”“省內通辦”等事項,響應納稅人繳費人異地辦事、集成辦事需求。充分運用電子稅務局、“贛稅行”掌上服務平臺、征納互動服務等渠道優勢,深化拓展對稅費優惠政策、涉稅專業監管、納稅信用、紅利賬單等政策和服務措施的精準推送,更好實現“政策找人”。深入推進稅銀合作,在黨建共建、稅銀學堂、業務互動、志愿服務、隨心繳、信用貸、自助辦等方面深度合作,將服務觸角延伸至納稅人、繳費人家門口,拓展延伸辦稅服務網絡。建設公正的法治環境。建立健全檢稅工作協作機制,共同研判涉稅違法犯罪形式,升級打擊防范措施。發揮“稅法明白人”團隊作用,充分利用法律專業人才,參與重大執法的審核和決策,規范稅務行政執法,防范執法風險。繼續開展好“稅潤校園共向未來”活動,適時打造“稅法宣傳”展覽室,創新宣傳形式,確保普法工作落到實處。規范執行處罰自由裁量權執行標準對處罰標準進行梳理歸納,繼續完善清單表格,形成龍南經驗,打造龍南特色。全面落實“三項制度”,在執法信息公開和全過程執法記錄方面有突破,不斷提高稅收法治水平。構建親清的征納環境。開展“稅企連心”活動,加強稅務部門與企業的溝通交流,精準解決個性化問題。持續加強與工商聯、工會、協會、商會等溝通協調,通過舉辦一系列“政企面對面”懇談會活動、編印一冊組合式稅費支持政策辦稅指南、開展一場民營企業專項宣傳輔導活動、建立一個“優化營商環境監測點”、聘請一批稅費服務體驗師、推送一份組合式稅費支持政策紅利賬單、組織一期專項調研活動、開展一輪“扶優助強”專項行動、舉行一次“補鏈強鏈助企發展”主題活動等,為市場主體健康發展保駕護航。組建“虔稅無憂”納稅服務團隊,持續推進“楓橋式”稅務所建設。

(五)深化改革,賦能高質量發展

有序推進“智慧政務+稅務”。加快梳理授權移交業務事項清單,將稅費業務融入行政審批局業務體系,讓納稅人繳費人辦事更加方便快捷。推廣應用“云辦稅”服務平臺,通過辦問協同系統,實現“一鍵視頻咨詢”,后臺稅務人員通過共享桌面實時解決涉稅事宜,實現“全程網辦”“遠程幫辦”。大力推行全面數字化電子發票,推廣電子會計憑證報銷、入賬、歸檔等工作,引導市場主體提升財務管理和會計檔案管理電子化水平。積極推進電子政務建設,加強稅務部門與其他部門的數據交換,在確保數據安全的前提下,建立數據共享協調機制。持續提升稅費征管質效。強化稅費種認定業務的日常監控和管理,及時發現納稅人繳費人認定信息不完整、稅種漏評的情況,在源頭上防止出現漏征情況。抓實業務審批程序,定期對“金三系統”中未辦結任務進行公告提示,加大系統發起作廢流程審核力度,降低任務延期等情況。加強5C質量監控平臺負向指標數據進行分類和整理,從征管基礎、納稅服務、風險管控、自我糾正等方面進行全方位分析,主動查找薄弱環節,挖掘基礎疑點數據,通過開展核查、限時反饋、化解風險等手段,增強工作執行成效。統籌稅費一體征管。強化數據賦能,依托現有數據平臺,定期篩選非稅數據與其他稅費聯動分析,針對申報質量不高、申報數據疑點等問題,及時開展風險應對核查。加大對國有企業土地出讓金業務真實性核查,切實防范非稅收入虛收空轉,降低征管風險,做好申報后征管,切實將非稅工作融入稅收治理。加強與人社、醫保、財政參保擴面、費款征繳的協作力度,持續提升社保費征繳率、參保率。定期清理社保費欠費數據,重點探索與社保、勞動監察、法院等部門的配合,在劃撥存款、強制執行方面闖出新路子,切實化解我市社保費欠費大難題,降低執法風險

)建強隊伍,支撐高質量發展

加強干部選配,激發干事創業活力。進一步優化人力資源配置,結合我局工作實際制定《干部交流輪崗和雙向選擇實施方案》,在堅持事業為上、人崗相適、人事相宜原則的基礎上,實現50%左右干部職工交流輪崗目標。打好干部“選育管用”組合拳,用活用好干部選拔和職級晉升兩個通道,著力培養80后、90后的股級甚至科級干部,讓更多“干將”“猛將”脫穎而出,激發干部職工干事創業活力。加強培養鍛煉,提高干部綜合素質。加大青年干部教育培訓力度,不斷深化“五紅”青年理論小組,持續開展季度練兵比武青年學習夜沙龍鼓勵更多青年干部報名參加“三師”考試引導青年干部積極投入崗位練兵和技能比武。進一步加強青年干部的政治歷練、思想淬煉、實踐鍛煉,推動青年干部參與重大改革攻堅項目、重點課題研究,不斷激發青年干部創新活力。積極探索新的培訓方式,借助外部政府、高校、企業資源加快青年干部成長。突出嚴管厚愛,推動干部實干擔當。常態化開展日常監督管理,按季度通報考勤情況,持續開展違規經商辦企業、因私出國(境)管理、“裸官”崗位調整、任職回避等工作,對發現的苗頭性、傾向性問題及時整改。用活用好談心談話制度,讓更多干部職工有機會敞開心扉、直抒胸臆,幫助解決思想包袱、疏導情緒壓力,以嚴管厚愛推動干部實干擔當。進一步強化離退休干部日常教育管理監督。完善個人績效管理辦法,使績效考評結果充分體現個人工作質效。

)防范風險,保障高質量發展

嚴密防范稅收風險。依托總局大數據平臺和省局稅收大數據智慧服務平臺,推行“信用+風險”為基礎的監管模式,加大對疑點數據的精確應對處理,以點帶面,積極提升納稅人風險意識,提高納稅遵從度。提升風險管理應對成效通過風險任務的過程監控和質量審核,層層壓實責任,積極提高應對質量,提升應對成效。加強平臺經濟監控,高度關注電子信息、家具等出口行業,進一步防控稅收風險。優化組織架構和崗責體系,組建稅源管理團隊、風險應對團隊,積極探索“團隊管事+專職應對”模式。提高維護意識形態安全的能力。嚴格落實意識形態和網絡意識形態工作責任制,嚴格執行《進一步規范稅務人員網絡行為指引》,加強網絡安全教育和干部微信群管理,進一步抓實抓牢意識形態陣地建設。絕不允許妄議黨中央大政方針以及違反黨的政治紀律的言論。切實做好安全穩定工作。嚴格落實綜治信訪、保密安全、值班值守相關規定,深入排查化解矛盾。堅決執行重大事項報告制度,確保第一時間報告認真細致開展安全隱患大排查,常態化做好水電、房屋隱患等排查,保障生命財產安全。加強保密宣傳教育,嚴格保密督導檢查,切實維護國家秘密、工作秘密安全。

(八)濃厚氛圍,添力高質量發展

濃厚過緊日子的氛圍。嚴格執行上級相關政策及規章制度,加強計劃執行情況的分析和控制,提高資金使用效益。健全后勤、工會、財務、內控等管理制度,壓縮不必要的開支,加強過緊日子的監督督促和宣傳力度,推動節約意識更加深入人心,成為全局的習慣和風氣。濃厚人人創優爭先的氛圍。選樹先進,健全工作評價和績效機制,提出更有力和具體的鼓勵激勵舉措,讓干實事的干部得到褒獎、有實惠。大力挖掘身邊人事跡,把兢兢業業、默默奉獻的龍南稅務人的事跡宣傳好,讓更多人知曉,讓龍南稅務人的精神傳承好,發揚好。濃厚團結奮進的氛圍。做好工會節日慰問、工青婦活動的組織等工作,開展工間操活動,增設休息室、活動室、圖書室,進一步增強職工之家功能,豐富業余生活,舒緩工作壓力。著力辦好食堂,豐富菜品種類,及時優化調整口味,讓大家和家人吃出幸福感。深入開展團建活動,繼續舉辦干部職工運動會,全面激發干部隊伍活力,凝聚干事創業合力。

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