為進一步深化“同城通辦”“縣鄉聯辦”改革,推廣“鄉村隨身辦”改革,構建縣鄉一體化審批服務模式,龍南市人民政府辦公室印發了《龍南市“同城通辦”改革優化提升行動方案》(龍府辦發〔2024〕38號)(以下簡稱《行動方案》)。現《行動方案》解讀如下:
一、出臺背景
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,推動簡政放權再深化,政務服務再優化,要素保障再提升,打破鄉鄉、縣鄉橫向和縱向的地域層級限制,推動企業群眾辦事“方便辦、就近辦”。
二、制定依據
根據《江西省政務服務管理辦公室關于做好政務服務“市縣同權”“縣鄉聯辦”“鄉村隨身辦”改革經驗復制推廣工作的通知》(贛政務字〔2024〕4號)和《龍南市人民政府辦公室關于印發龍南推進政府職能轉變和數字政府建設2024年工作要點的通知》(龍府辦字〔2024〕37號)文件精神,龍南在充分銜接本市“同城通辦”改革實踐成果、廣泛征求各方面意見,根據動態調整的原則,編制了《行動方案》,于2024年8月28日正式印發,自印發之日起施行。
三、主要內容
《行動方案》主要分為四個部分十五條內容。
(一)工作目標。第一部分工作目標,明確要進一步深化“同城通辦”“縣鄉聯辦”改革,推廣“鄉村隨身辦”改革,構建縣鄉一體化審批服務模式,推動簡政放權再深化,政務服務再優化,要素保障再提升,打破鄉鄉、縣鄉橫向和縱向的地域層級限制,推動企業群眾辦事“方便辦、就近辦”,全面打造全省政務服務滿意度一等縣域。
(二)工作原則。第二部分工作原則,確立遵循需求導向、統籌推進,規范統一、提升效能,權責一致、重心下移等三項工作原則。
(三)主要措施。第三部分主要措施,該部分主要內容有:按需調整事項清單、優化事項承接方式、推動融入綜窗辦理、統一審批服務標準、強化業務指導培訓、明確審批監管職責、強化數據賦能效應、加強便民服務建設等八條措施。通過八條措施,多措并舉推進“同城通辦”改革進程。
(四)工作保障。第四部分工作保障,提出三項保障措施。一是要加強組織領導。細化任務分工,壓實工作責任,切實打破地域限制與本位思想的束縛,扎實推進“同城通辦”改革工作;二是要加強溝通協調。要切實履行主體責任,主動靠前、勇于作為、積極探索、先行先試;三是要強化宣傳引導。充分運用新聞媒體向社會廣泛宣傳,提升宣傳效果,及時準確發布改革信息,正確引導社會預期,總結提煉工作中好的經驗做法,提升改革實效。
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