一、出臺(tái)背景

根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省開展行政審批中介服務(wù)規(guī)范治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》（贛府廳字〔2022〕25號(hào)）、《贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市開展行政審批中介服務(wù)規(guī)范治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》（〔2022〕56號(hào)）要求， 2022年5月20日我市印發(fā)《龍南市開展行政審批中介服務(wù)規(guī)范治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》（龍府辦字〔2022〕43號(hào)），明確2022年4月-5月在全市范圍內(nèi)開展行政審批中介服務(wù)規(guī)范治理專項(xiàng)行動(dòng)，包括全面自查自糾、集中整治規(guī)范、健全長效機(jī)制、壓實(shí)工作責(zé)任四個(gè)方面。

二、主要內(nèi)容

《工作方案》分四大部分，包括全面自查自糾、集中整治規(guī)范、健全長效機(jī)制、壓實(shí)工作責(zé)任。

（一） 全面自查自糾（2022年4月1日-5月5日）。

主要從以下4個(gè)方面開展自查自糾：

（1）中介服務(wù)機(jī)構(gòu)脫鉤改制情況。本單位的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)脫鉤改制是否徹底，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與主管部門是否存在利益關(guān)聯(lián)等?！彩行姓徟?、市發(fā)改委牽頭，各行業(yè)主管部門配合，市直各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（2）中介服務(wù)市場(chǎng)秩序規(guī)范情況。對(duì)無法律法規(guī)或國務(wù)院決定依據(jù)的中介服務(wù)事項(xiàng)是否予以清理取消。行政事業(yè)單位、國有企業(yè)與社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是否存在合股投資和違規(guī)辦理業(yè)務(wù)、往來資金等問題。〔市行政審批局、市發(fā)改委牽頭，市直各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（3）中介服務(wù)收費(fèi)情況。在審批過程中，中介服務(wù)事項(xiàng)是否存在分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收取費(fèi)用、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、減少服務(wù)內(nèi)容等變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等行為。〔市行政審批局牽頭，市直各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（4）中介服務(wù)要素公開情況。是否對(duì)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行清單管理并在本地本部門網(wǎng)站、同級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳（窗口）公布相關(guān)信息；是否編制了行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)目錄及辦事指南，是否向社會(huì)公開中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、服務(wù)范圍、資質(zhì)條件、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)流程、辦理時(shí)限等信息。〔市行政審批局牽頭，市直各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（二）集中整治規(guī)范（2022年5月6日-5月31日）。

集中整治規(guī)范按以下步驟進(jìn)行：

（1）公開征集問題線索。各單位在本單位網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)發(fā)布行政審批中介服務(wù)問題線索征集公告，并附《龍南市行政審批中介服務(wù)規(guī)范治理問題線索征集表》，全面收集整理問題線索，認(rèn)真進(jìn)行匯總分析?！彩行姓徟譅款^，市直各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（2）分類梳理存在問題。各單位要按照職能分工對(duì)自查自糾和公開征集線索發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全面梳理，深入剖析問題的成因及根源?！彩行姓徟帧⑹邪l(fā)改委牽頭，市直各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（3）逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。要對(duì)照問題清單逐項(xiàng)制定整改措施，明確整改任務(wù)、完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人員，實(shí)行銷號(hào)管理，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，確保問題整改到位?！彩行姓徟帧⑹邪l(fā)改委牽頭，各行業(yè)主管部門配合，市直各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（三）健全長效機(jī)制

（1）建立定期自查自糾機(jī)制。從今年起連續(xù)2年（2022-2023年），各單位要在每年4月份對(duì)行政審批中介服務(wù)開展一次常態(tài)化自查自糾?！彩邪l(fā)改委、市財(cái)政局、市行政審批局牽頭，市直各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（2）加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。各行業(yè)主管部門要建立健全中介服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建立信用體系和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系政府、服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)行業(yè)自律的作用，進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，推動(dòng)中介服務(wù)減時(shí)、降費(fèi)、提質(zhì)?！彩行姓徟?、市發(fā)改委及各行業(yè)主管部門牽頭，市直各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（3）強(qiáng)化網(wǎng)上中介服務(wù)超市管理應(yīng)用。市行政審批局做好網(wǎng)上中介服務(wù)超市平臺(tái)的運(yùn)行工作，推動(dòng)江西省網(wǎng)上中介服務(wù)超市與江西省公共信用信息平臺(tái)系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享，發(fā)揮平臺(tái)數(shù)據(jù)支撐作用，加強(qiáng)對(duì)入駐中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管。〔市行政審批局牽頭，市直各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（四）壓實(shí)工作責(zé)任

為保障專項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效，提出了幾點(diǎn)要求。一是提高思想認(rèn)識(shí)，各單位各部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓落實(shí)；二是落實(shí)部門責(zé)任，各單位各部門細(xì)化分工協(xié)同配合；三是強(qiáng)化監(jiān)督督導(dǎo)，牽頭單位要組建工作專班加強(qiáng)督導(dǎo)；四是加強(qiáng)信息報(bào)送，各單位各部門要及時(shí)總結(jié)提煉按時(shí)報(bào)送相關(guān)資料、臺(tái)賬。