商貿(mào)流通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)。建立高效順暢的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，有利于更高水平、更大范圍實(shí)現(xiàn)資源要素的優(yōu)化配置，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，提高流通效率，降低全社會(huì)的物流成本。2024年2月，習(xí)近平總書記主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議，研究了有效降低全社會(huì)物流成本的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審定，近日，商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、供銷合作總社等9部門印發(fā)了《關(guān)于完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系、推動(dòng)批發(fā)零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)舉措、保障措施等作出全面、系統(tǒng)部署。總的看，《行動(dòng)計(jì)劃》有這么幾個(gè)特點(diǎn)，可以概況為“四個(gè)堅(jiān)持”。

第一，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌推進(jìn)商貿(mào)流通體系重點(diǎn)任務(wù)。以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)工作，圍繞“到2027年基本建成聯(lián)通內(nèi)外、貫通城鄉(xiāng)、對(duì)接產(chǎn)銷、高效順暢的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系”的總目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、商貿(mào)流通創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、優(yōu)化商貿(mào)流通發(fā)展方式、商貿(mào)流通開(kāi)放融合發(fā)展等4個(gè)方面任務(wù)，實(shí)施8項(xiàng)重點(diǎn)工程，各領(lǐng)域同向發(fā)力，各環(huán)節(jié)銜接配套，提升政策的整體效能。

第二，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合，推動(dòng)商貿(mào)流通均衡發(fā)展。建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，突出的短板在農(nóng)村，比如縣域商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不完善，居民消費(fèi)不便利，冷鏈物流設(shè)施不發(fā)達(dá)，物流成本高等等。《行動(dòng)計(jì)劃》以“千集萬(wàn)店”改造提升為抓手，深入實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)和村級(jí)便利店，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和電子商務(wù)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。完善冷鏈物流設(shè)施，推廣共同配送模式，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)。

第三，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，加快提升商貿(mào)流通數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化水平。商貿(mào)流通是業(yè)態(tài)、模式創(chuàng)新最為活躍、應(yīng)用最為廣泛的領(lǐng)域之一。《行動(dòng)計(jì)劃》主動(dòng)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，加快商貿(mào)流通領(lǐng)域數(shù)字集成創(chuàng)新和應(yīng)用，深化供應(yīng)鏈創(chuàng)新，推動(dòng)上下游信息高效聯(lián)通。加快標(biāo)準(zhǔn)托盤、周轉(zhuǎn)箱等物流載具循環(huán)共用，大力發(fā)展智慧物流，提高產(chǎn)加銷儲(chǔ)運(yùn)等各環(huán)節(jié)物流標(biāo)準(zhǔn)化水平。鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)走出去，積極拓展全球營(yíng)銷和物流網(wǎng)絡(luò)，培育流通領(lǐng)域世界一流企業(yè)。

第四，堅(jiān)持人民至上，千方百計(jì)辦好群眾身邊“關(guān)鍵小事”。從群眾最關(guān)心、需求最迫切的地方入手，不斷提升商貿(mào)流通的惠民便民能力。比如，全面推進(jìn)一刻鐘便民生活圈建設(shè)，引導(dǎo)商業(yè)資源下沉社區(qū)，補(bǔ)齊早餐買菜、“小修小補(bǔ)”等便民服務(wù)，打造居民家門口的“幸福圈”。建設(shè)和完善廢舊家電家具等再生資源回收站點(diǎn)，大力推廣“一鍵預(yù)約、上門回收”等“互聯(lián)網(wǎng)+”回收模式，讓群眾獲得更多便利和實(shí)惠。