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《江西日報》替代性修復,讓“破壞者”變“守護者”環境有價 損害擔責

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“您好,今天是世界環境日,我們提醒您在經營過程中做好油煙及污水治理工作……”6月5日,贛州經開區某餐飲店的員工走街串巷,手拿宣傳單,逐戶宣傳餐飲行業環境保護知識。

今年2月27日,贛州市城市管理局贛州經開區分局對贛州經開區緯一路雨污管網進行排查,發現當地某餐飲店的廚房廢水錯接至緯一路雨水管網,最終排放至外環境,對環境造成一定損害。鑒于環境已無法修復,經賠償權利人與賠償義務人雙方協商,賠償義務人選擇采取餐飲行業生態環境保護宣傳的方式履行賠償義務,并簽訂生態環境損害賠償協議。贛州市生態環境局贛州經開區分局工作人員介紹:“賠償義務人自行購買、印刷造成的生態環境損害同等價值的宣傳資料,開展生態環境保護宣傳?!?/p>

“為了履行賠償義務,我們全體員工參與發放餐飲行業生態環境保護宣傳單,這種方式很有意義,也讓我們意識到今后要不斷加強環保意識,切實履行生態環境保護主體責任。”該店經營者說。當天,該餐飲店累計發放宣傳單600余份,走訪餐飲店140家。

這是江西省首例餐飲行業生態環境損害賠償替代性修復案件。替代性修復是承擔生態環境損害責任的具體方式之一,《生態環境損害賠償管理規定》明確:在生態環境損害無法修復時,賠償義務人應當依法賠償相關損失和生態環境損害賠償范圍內的相關費用,或者在符合有關生態環境修復法規政策和規劃的前提下,開展替代修復,實現生態環境及其服務功能等量恢復。那么又該如何結合實際開展生態修復?

近年來,我省不斷探索生態環境“替代性修復”的司法實踐形式:非法捕撈水產品,將索賠的生態環境損害賠償金用于購買適合當地的魚苗放流;非法狩獵、出售野生動物,要求違法者在案發地附近設立保護野生動物宣傳牌,并在管制期內每月到案發地巡邏;盜伐林木,以認購碳匯替代生態環境損害修復。各地通過增殖放流、護林護鳥、補種復綠、勞務代償等替代性修復方式,讓生態環境損害賠償不再局限于經濟指標的衡量。

省生態環境廳法規與標準處有關負責人表示:“生態環境損害賠償的意義,是讓‘環境有價,損害擔責’理念深入人心。替代性修復對于提高企業違法成本、減少環境損害、快速恢復生態,具有重要的司法實踐意義和環境治理現實價值,也更有利于引導全社會共同參與生態文明建設和保護環境的工作中來?!苯衲?月至5月,我省已辦理生態環境損害賠償案件近500件。

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