“十四五”是在兩個一百年奮斗目標的歷史交匯點上，是向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。2021年作為開局年，必須要鞏固好“十三五”時期工作成果，夯實好開局年生態文明建設工作基礎，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴格落實生態文明建設總體目標，大力推動社會經濟高質量發展，嚴守生態紅線，堅決打贏污染防治攻堅戰，提升人民群眾在生態環境中的認同感、獲得感、幸福感，為建設強、旺、美、富明珠市作出貢獻。

（一）水污染防治方面

1.以環保督察整改為抓手，積極溝通上級部門，完成15處村級水源地保護區批復。同時，加強農村水源地水質監測，按季度對10處已批復的鄉鎮級水源地開展監測。

2.繼續推進入河排污口整治，在2020年的工作基礎上鞏固，督促程龍鎮盡快修復兩處污水處理設施并辦理入河排污口設置審批手續。

3. 持續開展河長制，按照考核細則抓好重點工作任務指標。聚焦水質變化情況，重點關注化學需氧量、氨氮、總磷、溶解氧等四項以前出現過超標降類或上級部門重點考核的水質指標。

4.按照省市水污染防治工作方案，編制龍南市水污染防治工作方案。去年，省市已著手開展流域水生態環境保護“十四五”規劃，為“十四五”水污染防治工作的指導，下一步考慮按照省市規劃，適時開展我市流域水生態保護規劃的編制。

（二）大氣污染防治方面

1.繼續打好大氣污染防治攻堅戰。按照省市大氣污染防治工作方案，編制龍南市大氣污染防治工作方案。強化揮發性有機物和氮氧化物污染治理，協同控制PM2.5和臭氧污染，保持空氣質量二級穩定達標并不斷改善。

2.強化涉VOCs企業整治。按照揮發性有機物治理方案要求，依據國家、省有關標準規定，大力推動全市有機化工、表面涂裝、家具制造企業的改造及升級，堅持“治理一批、規范一批、帶動一批”，全面促進涉VOCs企業達標排放。

3.強化汽車尾氣污染治理。配合交通運輸部門持續開展柴油車污染治理專項行動，嚴查銷售環保不達標車輛行為，推進機動車檢測與強制維修制度實施。

4.強化應急減排措施。按照“分行業治理、分源頭管控、分時段應對”原則，加強錯峰生產力度，不斷完善應急減排措施。

（三）土壤污染防治方面

1.持續做好建設用地土壤污染防治工作。將土壤污染防治工作任務分解落實到具體責任單位和責任人，建立部門間土壤污染防治信息共享機制和工作協調機制并有效運行，及時督查土壤污染防治工作進展，定期研究解決重大問題，對重點工作落后于時間要求的，加快推進整改。加大政府投入，積極引導企業和社會參與，建立多元化環保投入機制，落實土壤污染防治項目建設資金，為土壤污染防治項目順利實施提供資金保障。

2.大力推進危險廢物規范化管理。加大對危廢企業的監督管理，加強企業對固體廢物環境管理，對政策法規要求不熟悉、對產生廢物性質界定不明晰的企業加強指導，積極落實危險廢物管理計劃、申報登記、轉移聯單、應急管理等制度。實施危險廢物專項整治三年行動，開展地下水污染防治，進一步改善土壤環境質量。

3．《國家危險廢物名錄》（2021年版）現已正式施行，我們將做好國家危險廢物新舊名錄銜接過程各項工作，進一步督促并指導涉危廢企業按時完成省危險廢物監管平臺新舊名錄變更登記工作，確保企業涉危業務正常運行。

（四）生態環境督察整改方面

1.環委會辦公室繼續發揮好溝通協調作用，按照省市要求，及時召開環委會、上報有關材料，確保年終考核中平時分得滿分。督促十個專業委員會和八大戰役、30個專項相關責任單位做好有關事項整改工作。目前，我市排查梳理508個問題，完成505個，剩余3個均為長江經濟帶共抓大保護攻堅戰的整改事項：東江工業污水處理廠問題（2019年底完成）、農村生活污水問題（2025年底完成）、居民及公路橫穿九連山自然保護區問題（2027年底完成）。待省市污染防治攻堅戰有關考核細則出臺后，對污染防治攻堅戰開展情況進行自查，確保交上一份綠水青山的滿意答卷。

2.迎接中央第二輪督察，中央生態環境保護督察及“回頭看”、省環保督察，以及交辦信訪件目前已全面完成整改，下一步要配合有關單位，完成相關問題現場核驗銷號；要督促區經發局做好經開區規劃環評整改事項的整改臺賬并上報銷號。加快推進省環保督察“回頭看”反饋問題及警示片披露問題、長江經濟帶生態環境警示片披露問題整改工作，實行月報制，做到每月一調度，及時掌握最新整改情況。省環保督察“回頭看”交辦的信訪件問題，目前已全部解決。要總結經驗，配合綜合執法大隊提前通知牽頭單位著手制定整改臺賬，及時上報銷號申請，提高信訪件銷號率。

（五）行政審批方面

1.推進建設項目環評提質增效改革試點工作。進一步加大環評審批提質增效改革力度，將環評報告前置環節進行精簡和完善，努力推動“標準地+承諾制”改革試點，不斷提高審批效率。根據龍南縣2021年“六大攻堅戰”重大項目前期工作有關文件要求，全面梳理有關項目環評審批有關工作，主動對接企業和項目引進單位，指導項目完成審批手續。

2.完成排污許可證核發“回頭看”工作檢查。根據國家、省、市有關部門的安排部署，對2020年排污許可核發工作進行“回頭看”檢查，對檢查出填報質量差、降級核發等情況的企業進行整改，對不滿足核發條件、不能持證排污的企業全部移交綜合執法大隊處理。

（六）自然生態方面

1.推進農村生態環境持續改善。督促汶龍鎮加快實施東江流域項目，加快已完工項目的驗收工作。進一步向上爭取專項資金，用于農村生活污水治理和農村黑臭水體治理。配合九連山自然保護區管理局、市林業局等單位，做好綠盾行動反饋的問題整改工作，為下一次綠盾專項檢查打好基礎。將生態創建工作納入高質量發展考核，督促鄉鎮切實履行生態創建的主體責任，加快生態鄉鎮、生態村的創建和申報工作。

2.繼續做好生態功能區考核工作，與市直有關部門加強溝通對接，確保上報數據資料的質量。針對我市和其他縣市被通報過的植被破壞、違法擴建工業園區等問題，舉一反三，督促市有關部門加強工作落實，確保我市不出現類似問題。

（七）環境監測方面

1.加大企業監測力度。配合執法大隊對企業排放污染物的情況進行監測，為環境執法提供數據支撐。進一步加強對企業在線監測設備的比對，確保在線儀器的準確性，杜絕企業在在線儀器上做手腳。加強對企業自行監測的監督、指導工作，對不配合、怠慢工作的企業，聯合執法大隊，加大對其進行執法檢查，確保全市數據上傳率在贛州地區處于前列。

2.加強各監測站點和斷面水質監測。做好2個空氣站、3個水站的運維管理或外部條件的保障工作，出現問題及時解決或者協助運維方解決，及時掌握實時數據，出現數據異常及時進行排查。繼續對境內河流水質變化進行例行監測，并對近幾年來的變化情況進行分析，為保障出境斷面水質持續達標提供相關意見建議。

（八）綜合執法方面

1.繼續加大環境監管執法力度，嚴厲打擊環境違法違規行為。積極主動聯系相關執法部門建立聯合執法機制，有效打擊各類環境違法違規行為。進一步加強環境行政處罰與刑事處罰的無縫銜接。加強對環境監察人員的業務培訓，從組織領導、現場執法、公文擬定等諸多方面提高環境監察人員的綜合業務素質和行政執法能力。充分發揮三、四級網格作用，及時處理網格各類環境糾紛，積極配合上級網格處置打擊環境糾紛和違法行為。

2. 建立長效機制，繼續打贏污染防治攻堅戰。根據《龍南縣污染防治攻堅戰長江經濟帶“共抓大保護”攻堅行動實施方案》等三十個專項行動實施方案的情況，大力推動“散亂污”、“化工園區”等專項行動整治，積極開展危廢三年整治計劃及VOC等專項整治行動，繼續加大對稀土礦山及尾水站的巡查監督管理。

3.認真對待信訪辦理，著力維護群眾利益。在維護群眾環境利益的同時，千方百計的做好企業與群眾的思想工作，運用法律的手段，與多部門聯合執法，以公平公正的態度，積極化解企業與人民群眾的矛盾。緊盯上級部門密切關注問題，繼續做好中央生態環境保護督察、省督查信訪件整改銷號工作。嚴格依照規定的時限內予以辦結，并按時上報，切實回應群眾反映的突出信訪問題。

4.創新機制，完善執法手段。對渥江、濂江河采取分段安裝紅外線監控設施，充分利用在線監控設施及平臺建立大數據庫，及時掌握河流水質情況。對重點企業采取“雙隨機”“交叉檢查”“專人夜間”等突查夜查形式，督促企業履行主體責任和震懾作用。

5.完善環境應急預案工作。加大對企業環境風險隱患排查力度，加強對企業環境應急預案落實管理，督促企業按照環境應急預案內容定期開展環境應急演練，完善環境應急防范設施。

6.推進龍南經濟技術開發區有毒有害氣體環境風險預警體系和惡臭氣體、大氣重金屬污染物監控體系及園區重點企業在線監控安裝工作。

（九）黨建工作

1.通過組織學習和培訓，使廣大黨員不斷提高政策理論水平，增強化解社會風險的能力。學習十九屆五中全會精神。

學習中央、省、市、縣有關黨建工作文件。學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》及其它黨章、黨規。學習習近平總書記重要講話。適時組織學習其它理論、政策、法規。組織黨員進行黨建工作培訓。積極參加上級黨組織開展的輪訓、調訓。

2.深入開展“三會一課”“3+X”、黨員活動日等活動。一是深入扎實開展“三會一課”。堅持每月召開一次支委會、黨小組學習會議，每月的第一星期五的主題黨日活動；二是開展好“3+X”活動。每季度至少召開一次黨員大會，以“3+X”為載體，豐富黨員活動內容，提高政治覺悟，增強學習自覺性和發揮先鋒模范作用。

3.結合工作實際，開展形式多樣，內容豐富的上黨課活動。（一）黨員領導干部輪流上黨課；（二）走出去，請進來。1.到革命圣地、警示教育基地、黨員教育基地等，切身體會革命先輩的英雄事跡和不朽業績；2.邀請專家、學者、教師、掛點村干部等上專題黨課；（三）觀看黨性教育和黨風廉政建設等專題片和先進模范事跡報告。

4.發展黨員工作。在工作中注重培養1-2名優秀積極分子為入黨積極分子，將入黨積極分子培養成發展對象，不斷壯大黨員隊伍，增強黨組織的凝聚力、戰斗力。

5.開展“黨建+”活動。結合環保工作實際，開展“黨建+中央生態環境保護督察整改”活動，使黨員在活動中，發揮先鋒模范作用，體現環保黨建的特色和亮點。

（十）人事管理方面

1.根據《龍南生態環境局干部考核工作方案》認真抓好干部考勤、考核、考評和信息宣傳報道等工作。提高干部工作效率，加大宣傳報道力度，尤其是舉辦好六五環境日宣傳活動，爭取在國家、省、市、縣級平臺刊登更多更優秀的文章，力爭2021年宣傳報道工作在全市排名前三。

2.配合市局做好生態環境系統垂直管理后續工作，加強單位人事管理、檔案管理、文件管理，2021年聘請第三方服務公司，對我局的檔案進行整理歸檔。

3.加強局后勤保障工作。局一樓店面的修整，門前坪重修，局大院路面修整、安裝簡易洗車房，規范車輛使用、疫情物資保障等工作。

                                  2021年2月8日