2023年以來，在市委、市政府的正確領導下，在上級局的指導幫助下，全局圍繞講政治、強監管、促發展、保安全工作思路，緊緊依靠全局干部職工，齊心協力、盡職盡責，著力在優環境、保安全、提質量、助創新、守公平、強隊伍上發力，各項工作取得新成效。

一、特色亮點工作

2023年第32屆世界客屬懇親大會在龍南舉辦，我局全力以赴做好食品、特種設備安全保障，圓滿完成保障工作任務，獲評“先進單位”。2023年龍南市市場監管局獲得“2022年贛州市“掃黃打非”先進集體。2023年知識產權工作取得新突破，龍南市被國家知識產權局確定為知識產權強縣建設示范縣。龍南市2023年獲批3家國家知識產權優勢示范企業，其中示范企業1家、優勢企業1家，通過復核1家。這一年以來在市場監管領域未發生一起重大安全生產事故，全力守護了一域平安。

二、2023年工作總結

（一）優環境、服務經濟發展展現新作為

1.市場主體取得新突破。深入落實“七個一批”，以超常規舉措推動穩市場主體各項工作落實落細，充分激發市場主體活力，實現市場主體新增5674戶，同比增長38.53%，為歷年最高。

2.信用監管取得新成效。一是全面實施跨部門聯合“雙隨機、一公開”監管，聯合部門檢查事項占比100%，除重點監管外，雙隨機覆蓋率100%。二是推進市場主體信用風險分類管理，全年低風險市場主體“無事不擾”率99.16%。三是扎實做好年度年報報送工作，龍南市2022年度市場主體年報率為90.97%。

3.培育知識產權新動能。一是2023年以來，有效發明專利擁有量從302件增至372件，萬人有效量從9.44件增至11.63件，均位居贛州市第一方陣。二是推動知識產權金融工作，實現4240萬元的專利權質押融資，同比增長46.21%。三是推動知識產權轉化運用。專利轉移轉化212余件，專利許可8件。查處商標侵權案件6件，專利標簽標識不符案件7件，罰沒款4余萬元。

4.質量發展邁上新臺階。一是加強質量品牌建設，龍南鼎泰電子科技有限公司入選江西省企業首席質量官改革創新典型“十佳”案例獲獎企業，龍南駿亞電子、贛州齊暢新材料等5家企業的品牌入榜贛州市首屆品牌價值評估發布。二是推進質量獎評審，推動市政府調整印發《龍南市市長質量獎評審管理辦法》，開展首屆龍南市市長質量獎評審，組織江西聯茂電子科技有限公司參評第十一屆贛州市市長質量獎，并進入現場評審階段。

5.標準計量取得新成效。一是開展計量保春耕、眼鏡制配場所計量器具、燃油加油機強制檢定等專項監督檢查活動。二是開展了強制檢定范圍內的壓力表檢定，檢定壓力表約3800余臺。三是協助企業完成標準“領跑者”申報工作，協助贛州諾威能新源有限公司完成今年江西省標準“領跑者”申報工作，今年并指導宏昌超市雞蛋場獲得《江西綠色生態認證》品牌。

6.全力做好國家食品安全示范城市創建工作。我局成立了九個工作專組，對各類明查暗訪點位進行定人、定崗、定職，搶時間、趕進度、補短板，把工作壓實、任務壓緊，確保創建各項指標全面達標。全年張貼宣傳標語143條、宣傳畫4530張、桌貼13100張，發放應知應會手冊4100份，設置創建宣傳展板（標語）共計170余塊，投放首批印制創建標語的“食安封簽”5萬份，協調宏昌公司總部印制創建宣傳標語的購物袋10萬個并投入使用，發送20萬多條包含創建宣傳內容的手機短信至本地群眾，創建工作有序推進。

（二）守底線，保安全展現新擔當

1.食品安全監管有力。一是縱深推進“兩個責任”落實。市政府主要領導、分管領導等充分發揮示范帶動作用，包保6家B級主體，推動食品安全“兩個責任”工作持續走深走實。全市現已全部實現包保，各級包保干部全部完成承諾書、責任清單簽訂，全年包保督導率100%。二是持續開展校園食品安全治理提升專項行動。聯合教育部門開展硬件改造、衛生環境整治、“互聯網+明廚亮灶”建設，開展硬件改造12家、衛生環境整治96家、“互聯網+明廚亮灶”建設96家，學校食堂“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率達100％。組織53家學校拍攝“校長談食安”宣傳視頻，進一步落實食品安全校長負責制，強化校長第一責任人意識。三是強化食品檢驗檢測。開展“你送我檢”活動，共為市民免費檢測食品670批次。開展校園食品“你點我檢”活動，發現不合格食品5批次。均衡推進景區、學校、農貿市場等重點領域專項抽檢，共完成省、縣食品監督抽檢任務858批次。

2.藥品安全監管有效。一是縱深開展藥品安全鞏固提升行動。圍繞“清源行動”、“藥劍行動”、“強基行動”等工作重點任務積極開展監督檢查。二是強化智慧藥店監管。鞏固“智慧藥店”建設工程成果，通過“智慧藥店”驗收比例達到100%。三是做好藥械化等不良反應（事件）監測工作。2023年我市藥械化不良反應監測工作排贛州各縣市第六名。

3.特種設備安全監管有方。一是深入開展燃氣安全專項治理專項行動。出動執法檢查人員181人次，檢查液化氣充裝單位6家、氣瓶檢測機構1家、天然氣有限公司1家,立案查處1起。二是集中開展第二輪、第三輪液化石油氣瓶充裝環節專項執法檢查。三是積極參與市安委辦組織的工業企業安全生產重大隱患專項排查整治工作，排查整治風險隱患。

4.工業產品質量方面。一是強化認證與檢測、提高產品質量監管水平。隨機監督檢驗檢測機構6家。加強重點產品質量監管。年度抽檢工業產品25批次，合格率88%。二是強化重點領域質量安全監管。對轄區70余家燃氣具及附件經營門店進行了監督檢查，查處燃氣具及附件違法案件6件，罰沒款0.47萬元。

（三）嚴監管，強執法維護市場秩序取得新成效

1.商品交易和合同監管方面。一是開展合同格式條款備案，及時推廣新的合同示范文本。全年共為企業備案合同53份。二是大力開展放心消費創建活動，龍南市宏昌超市關西店等12家市場主體獲評2023年“創建放心消費示范單位”。三是加大對“守重”企業的宣傳力度。我市共有3家企業獲得2022年度江西省守合同重信用公示資格，1家企業獲得2022年度贛州市守合同重信用公示資格。

2.價格、反不正當監管方面。一是加大市場巡察力度，開展各項違規收費整治工作，開展醫藥領域腐敗問題集中整治工作，確保收費合理。二是開展打擊傳銷規范直銷行動。目前，已創建“無傳銷社區（村）”101個、“無傳銷網絡平臺”1家。三是做好開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理和開展反不正當競爭工作，進一步維護好公平市場環境。

3.執法辦案方面。2023年我局共辦結各類違法案件139起，辦結率100%，到位罰沒款合計148.1929萬元。龍南市仁和藥店未明碼標價銷售藥品案入選贛州市2023民生領域案件查辦“鐵拳”行動典型案例（第一批），龍南市年年有愉未采取措施防止食品浪費案入選贛州市市場監管局公布制止餐飲浪費專項行動第一批典型案例。龍南縣名度服裝廠侵犯注冊商標“LA”專用權案已列入贛州2023民生領域案件查辦“鐵拳”行動第三批典型案例。

4.維護消費者權益方面。消費維權處置及時。投訴舉報受理率、投訴初查率、舉報核查率、反饋及時率均達100%。2023年通過各類咨詢舉報投訴共1597件，其中投訴1310件，已辦結1260件，辦結率96%，舉報287件，已辦結275件，辦結率96%，涉及的爭議金額164.8126萬元，為消費者挽回經濟損失35.1966萬元。

（四）抓黨建、強作風，隊伍建設邁出新步伐

認真貫徹黨的二十大精神，深入開展主題教育和行風建設三年攻堅專項行動，加強對黨建工作謀劃，做好局黨建、非公黨建、“小個專”黨建工作。一是扎實開展好主題教育。按照“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，開展黨組中心組專題學習12次，扎實推動問題整改，檢視問題23條，制定整改措施41條。二是積極推動黨建工作與中心工作、業務工作深度融合，組建格蘭云天酒店、鑫鑫基礎工程有限公司黨支部。堅持示范引領，激發非公黨建創新活力。推進匯晟贛南商貿城黨建示范點建設。大力營造黨建氛圍，在局機關打造了黨建陣地。

三.存在問題

一是干部職工解放思想的力度不夠大，精品意識不夠強，工作特色成效不明顯，在工作中綜合運用創新理念和法治手段解決問題、服務發展的能力需要進一步提升。二是運用智慧監管能力需要進一步提升，當前新業態、新技術層出不窮，網絡訂餐、銷售、直播帶貨、朋友圈銷售迅猛發展，但缺乏線上監管技術和手段，需要進一步改變傳統監管方式，充分運用智慧化監管手段，提升智慧監管效能。三是市場監管力量不足，市場監管工作存在點多量大面廣的特點，因受編制劃轉和近幾年退休人員增加和借調抽調人員服務中心工作等因素影響，目前監管任務量大與人員不足的矛盾還是比較突出，尤其是在食品藥品、特種設備等專業化監管人才上出現結構性短缺，需要進一步加大對專業人才的培養。

四、2024年工作計劃

（一）著力培育壯大市場主體。一是深入開展優化營商環境對標提升行動,落實好營商環境工作要求，不斷優化營商環境。二是加強信用體系建設，強化信用信息的歸集，實施聯合懲戒；做好企業經營異常名錄管理和嚴重違法失信名單管理工作。三是深入開展涉企違規收費專項整治行動，進一步減輕企業負擔，維護各類市場主體合法權益。

（二）縱深推進國家知識產權強縣建設試點。一是進一步落實知識產權發展戰略規則，完善知識產權資助獎勵政策，嚴厲打擊非正常專利申請和惡意商標注冊行為。二是圍繞我市電子信息和新功能材料產業和龍頭企業，開展PCB核心領域專利導航、新功能材料產業導航，培育壯大“匯森”“龍釔”“徐府山珍”“虔茶”等本土商標品牌。三是加強企業知識產權試點示范，鼓勵企業知識產權創建產出、質量、數量投入導向，力爭新增2家國家知識產權優勢示范企業。

（三）推進質量強市戰略實施。一是大力推動地理標志商標（產品）申報認定，完成首屆龍南市市長質量獎評審工作，培育優勢企業爭創“贛州市市長質量獎”。二是持續深入開展“質量月”活動，加強質量幫扶診斷，提升中小企業質量競爭力。三是全面掌握各類企業產品執行標準情況，消滅無標生產，加強對標達標和標準自我公開聲明工作，增超完成一至兩家“江西綠色生態”標準制定，和“江西綠色生態認證”工作，充分發揮標準化對經濟發展的推動作用。

（四）全力守底線、保安全。在食品安全方面。一是進一步落實黨政同責。全力做好國家食品安全示范城市迎檢工作，壓緊壓實食品生產經營領域屬地管理和企業主體“兩個責任”。二是進一步化解風險隱患。緊盯重點場所，落實學校食堂“三防”專項治理行動各項工作要求，及時將各類隱患消除在萌芽狀態，依法懲治食品違法違規行為。在藥品安全方面。一是強化藥品、醫療器械、化妝品市場監管。嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品、醫療器械行為。二是強化宣傳教育，倡導全民參與監管，優化市場環境。在產品質量安全方面。一是強化重點工業產品質量安全監管治理，加強風險監測和抽查力度，壓實質量安全主體責任。二是扎實開展小微企業質量管理體系認證提升行動,提升小微企業認證積極性，幫扶重點企業質量管理體系提升。特種設備安全方面。一是督促特種設備使用單位落實企業安全生產主體責任，部署企業開展安全隱患自查自糾，堅持把隱患排查作為安全工作的重要抓手確保隱患得到治理。二是加強與贛州市特種設備檢驗檢測中心的溝通聯絡，確保檢驗到期的設備100%檢驗，從源頭上保障特種設備使用安全。

（五）全力加強行風作風建設。一是加強黨建工作。深入學習貫徹落實黨的二十大精神，持續學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，以實際行動堅定捍衛“兩個確立”，做到“兩個維護”。二是推進行風建設，按照行風建設三年攻堅專項行動“深化拓展年”各項任務，做好行風問題排查整治，努力營造勤政廉政、擔當實干、風清氣正的政治生態。