2023年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級局的指導(dǎo)幫助下，全局圍繞講政治、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全工作思路，緊緊依靠全局干部職工，齊心協(xié)力、盡職盡責(zé)，著力在優(yōu)環(huán)境、保安全、提質(zhì)量、助創(chuàng)新、守公平、強(qiáng)隊(duì)伍上發(fā)力，各項(xiàng)工作取得新成效。

一、特色亮點(diǎn)工作

2023年第32屆世界客屬懇親大會在龍南舉辦，我局全力以赴做好食品、特種設(shè)備安全保障，圓滿完成保障工作任務(wù)，獲評“先進(jìn)單位”。2023年龍南市市場監(jiān)管局獲得“2022年贛州市“掃黃打非”先進(jìn)集體。2023年知識產(chǎn)權(quán)工作取得新突破，龍南市被國家知識產(chǎn)權(quán)局確定為知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣。龍南市2023年獲批3家國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)，其中示范企業(yè)1家、優(yōu)勢企業(yè)1家，通過復(fù)核1家。這一年以來在市場監(jiān)管領(lǐng)域未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故，全力守護(hù)了一域平安。

二、2023年工作總結(jié)

（一）優(yōu)環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展現(xiàn)新作為

1.市場主體取得新突破。深入落實(shí)“七個一批”，以超常規(guī)舉措推動穩(wěn)市場主體各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)，充分激發(fā)市場主體活力，實(shí)現(xiàn)市場主體新增5674戶，同比增長38.53%，為歷年最高。

2.信用監(jiān)管取得新成效。一是全面實(shí)施跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，聯(lián)合部門檢查事項(xiàng)占比100%，除重點(diǎn)監(jiān)管外，雙隨機(jī)覆蓋率100%。二是推進(jìn)市場主體信用風(fēng)險分類管理，全年低風(fēng)險市場主體“無事不擾”率99.16%。三是扎實(shí)做好年度年報報送工作，龍南市2022年度市場主體年報率為90.97%。

3.培育知識產(chǎn)權(quán)新動能。一是2023年以來，有效發(fā)明專利擁有量從302件增至372件，萬人有效量從9.44件增至11.63件，均位居贛州市第一方陣。二是推動知識產(chǎn)權(quán)金融工作，實(shí)現(xiàn)4240萬元的專利權(quán)質(zhì)押融資，同比增長46.21%。三是推動知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化212余件，專利許可8件。查處商標(biāo)侵權(quán)案件6件，專利標(biāo)簽標(biāo)識不符案件7件，罰沒款4余萬元。

4.質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。一是加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)，龍南鼎泰電子科技有限公司入選江西省企業(yè)首席質(zhì)量官改革創(chuàng)新典型“十佳”案例獲獎企業(yè)，龍南駿亞電子、贛州齊暢新材料等5家企業(yè)的品牌入榜贛州市首屆品牌價值評估發(fā)布。二是推進(jìn)質(zhì)量獎評審，推動市政府調(diào)整印發(fā)《龍南市市長質(zhì)量獎評審管理辦法》，開展首屆龍南市市長質(zhì)量獎評審，組織江西聯(lián)茂電子科技有限公司參評第十一屆贛州市市長質(zhì)量獎，并進(jìn)入現(xiàn)場評審階段。

5.標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量取得新成效。一是開展計(jì)量保春耕、眼鏡制配場所計(jì)量器具、燃油加油機(jī)強(qiáng)制檢定等專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動。二是開展了強(qiáng)制檢定范圍內(nèi)的壓力表檢定，檢定壓力表約3800余臺。三是協(xié)助企業(yè)完成標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”申報工作，協(xié)助贛州諾威能新源有限公司完成今年江西省標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”申報工作，今年并指導(dǎo)宏昌超市雞蛋場獲得《江西綠色生態(tài)認(rèn)證》品牌。

6.全力做好國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作。我局成立了九個工作專組，對各類明查暗訪點(diǎn)位進(jìn)行定人、定崗、定職，搶時間、趕進(jìn)度、補(bǔ)短板，把工作壓實(shí)、任務(wù)壓緊，確保創(chuàng)建各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。全年張貼宣傳標(biāo)語143條、宣傳畫4530張、桌貼13100張，發(fā)放應(yīng)知應(yīng)會手冊4100份，設(shè)置創(chuàng)建宣傳展板（標(biāo)語）共計(jì)170余塊，投放首批印制創(chuàng)建標(biāo)語的“食安封簽”5萬份，協(xié)調(diào)宏昌公司總部印制創(chuàng)建宣傳標(biāo)語的購物袋10萬個并投入使用，發(fā)送20萬多條包含創(chuàng)建宣傳內(nèi)容的手機(jī)短信至本地群眾，創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。

（二）守底線，保安全展現(xiàn)新?lián)?dāng)

1.食品安全監(jiān)管有力。一是縱深推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實(shí)。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等充分發(fā)揮示范帶動作用，包保6家B級主體，推動食品安全“兩個責(zé)任”工作持續(xù)走深走實(shí)。全市現(xiàn)已全部實(shí)現(xiàn)包保，各級包保干部全部完成承諾書、責(zé)任清單簽訂，全年包保督導(dǎo)率100%。二是持續(xù)開展校園食品安全治理提升專項(xiàng)行動。聯(lián)合教育部門開展硬件改造、衛(wèi)生環(huán)境整治、“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，開展硬件改造12家、衛(wèi)生環(huán)境整治96家、“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)96家，學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)100％。組織53家學(xué)校拍攝“校長談食安”宣傳視頻，進(jìn)一步落實(shí)食品安全校長負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化校長第一責(zé)任人意識。三是強(qiáng)化食品檢驗(yàn)檢測。開展“你送我檢”活動，共為市民免費(fèi)檢測食品670批次。開展校園食品“你點(diǎn)我檢”活動，發(fā)現(xiàn)不合格食品5批次。均衡推進(jìn)景區(qū)、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)抽檢，共完成省、縣食品監(jiān)督抽檢任務(wù)858批次。

2.藥品安全監(jiān)管有效。一是縱深開展藥品安全鞏固提升行動。圍繞“清源行動”、“藥劍行動”、“強(qiáng)基行動”等工作重點(diǎn)任務(wù)積極開展監(jiān)督檢查。二是強(qiáng)化智慧藥店監(jiān)管。鞏固“智慧藥店”建設(shè)工程成果，通過“智慧藥店”驗(yàn)收比例達(dá)到100%。三是做好藥械化等不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測工作。2023年我市藥械化不良反應(yīng)監(jiān)測工作排贛州各縣市第六名。

3.特種設(shè)備安全監(jiān)管有方。一是深入開展燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理專項(xiàng)行動。出動執(zhí)法檢查人員181人次，檢查液化氣充裝單位6家、氣瓶檢測機(jī)構(gòu)1家、天然氣有限公司1家,立案查處1起。二是集中開展第二輪、第三輪液化石油氣瓶充裝環(huán)節(jié)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。三是積極參與市安委辦組織的工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)排查整治工作，排查整治風(fēng)險隱患。

4.工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量方面。一是強(qiáng)化認(rèn)證與檢測、提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管水平。隨機(jī)監(jiān)督檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)6家。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。年度抽檢工業(yè)產(chǎn)品25批次，合格率88%。二是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管。對轄區(qū)70余家燃?xì)饩呒案郊?jīng)營門店進(jìn)行了監(jiān)督檢查，查處燃?xì)饩呒案郊`法案件6件，罰沒款0.47萬元。

（三）嚴(yán)監(jiān)管，強(qiáng)執(zhí)法維護(hù)市場秩序取得新成效

1.商品交易和合同監(jiān)管方面。一是開展合同格式條款備案，及時推廣新的合同示范文本。全年共為企業(yè)備案合同53份。二是大力開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動，龍南市宏昌超市關(guān)西店等12家市場主體獲評2023年“創(chuàng)建放心消費(fèi)示范單位”。三是加大對“守重”企業(yè)的宣傳力度。我市共有3家企業(yè)獲得2022年度江西省守合同重信用公示資格，1家企業(yè)獲得2022年度贛州市守合同重信用公示資格。

2.價格、反不正當(dāng)監(jiān)管方面。一是加大市場巡察力度，開展各項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)整治工作，開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作，確保收費(fèi)合理。二是開展打擊傳銷規(guī)范直銷行動。目前，已創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”101個、“無傳銷網(wǎng)絡(luò)平臺”1家。三是做好開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理和開展反不正當(dāng)競爭工作，進(jìn)一步維護(hù)好公平市場環(huán)境。

3.執(zhí)法辦案方面。2023年我局共辦結(jié)各類違法案件139起，辦結(jié)率100%，到位罰沒款合計(jì)148.1929萬元。龍南市仁和藥店未明碼標(biāo)價銷售藥品案入選贛州市2023民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動典型案例（第一批），龍南市年年有愉未采取措施防止食品浪費(fèi)案入選贛州市市場監(jiān)管局公布制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動第一批典型案例。龍南縣名度服裝廠侵犯注冊商標(biāo)“LA”專用權(quán)案已列入贛州2023民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動第三批典型案例。

4.維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面。消費(fèi)維權(quán)處置及時。投訴舉報受理率、投訴初查率、舉報核查率、反饋及時率均達(dá)100%。2023年通過各類咨詢舉報投訴共1597件，其中投訴1310件，已辦結(jié)1260件，辦結(jié)率96%，舉報287件，已辦結(jié)275件，辦結(jié)率96%，涉及的爭議金額164.8126萬元，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失35.1966萬元。

（四）抓黨建、強(qiáng)作風(fēng)，隊(duì)伍建設(shè)邁出新步伐

認(rèn)真貫徹黨的二十大精神，深入開展主題教育和行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動，加強(qiáng)對黨建工作謀劃，做好局黨建、非公黨建、“小個專”黨建工作。一是扎實(shí)開展好主題教育。按照“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，開展黨組中心組專題學(xué)習(xí)12次，扎實(shí)推動問題整改，檢視問題23條，制定整改措施41條。二是積極推動黨建工作與中心工作、業(yè)務(wù)工作深度融合，組建格蘭云天酒店、鑫鑫基礎(chǔ)工程有限公司黨支部。堅(jiān)持示范引領(lǐng)，激發(fā)非公黨建創(chuàng)新活力。推進(jìn)匯晟贛南商貿(mào)城黨建示范點(diǎn)建設(shè)。大力營造黨建氛圍，在局機(jī)關(guān)打造了黨建陣地。

三.存在問題

一是干部職工解放思想的力度不夠大，精品意識不夠強(qiáng)，工作特色成效不明顯，在工作中綜合運(yùn)用創(chuàng)新理念和法治手段解決問題、服務(wù)發(fā)展的能力需要進(jìn)一步提升。二是運(yùn)用智慧監(jiān)管能力需要進(jìn)一步提升，當(dāng)前新業(yè)態(tài)、新技術(shù)層出不窮，網(wǎng)絡(luò)訂餐、銷售、直播帶貨、朋友圈銷售迅猛發(fā)展，但缺乏線上監(jiān)管技術(shù)和手段，需要進(jìn)一步改變傳統(tǒng)監(jiān)管方式，充分運(yùn)用智慧化監(jiān)管手段，提升智慧監(jiān)管效能。三是市場監(jiān)管力量不足，市場監(jiān)管工作存在點(diǎn)多量大面廣的特點(diǎn)，因受編制劃轉(zhuǎn)和近幾年退休人員增加和借調(diào)抽調(diào)人員服務(wù)中心工作等因素影響，目前監(jiān)管任務(wù)量大與人員不足的矛盾還是比較突出，尤其是在食品藥品、特種設(shè)備等專業(yè)化監(jiān)管人才上出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺，需要進(jìn)一步加大對專業(yè)人才的培養(yǎng)。

四、2024年工作計(jì)劃

（一）著力培育壯大市場主體。一是深入開展優(yōu)化營商環(huán)境對標(biāo)提升行動,落實(shí)好營商環(huán)境工作要求，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。二是加強(qiáng)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化信用信息的歸集，實(shí)施聯(lián)合懲戒；做好企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理和嚴(yán)重違法失信名單管理工作。三是深入開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，維護(hù)各類市場主體合法權(quán)益。

（二）縱深推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)。一是進(jìn)一步落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)則，完善知識產(chǎn)權(quán)資助獎勵政策，嚴(yán)厲打擊非正常專利申請和惡意商標(biāo)注冊行為。二是圍繞我市電子信息和新功能材料產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，開展PCB核心領(lǐng)域?qū)＠麑?dǎo)航、新功能材料產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航，培育壯大“匯森”“龍釔”“徐府山珍”“虔茶”等本土商標(biāo)品牌。三是加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范，鼓勵企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)建產(chǎn)出、質(zhì)量、數(shù)量投入導(dǎo)向，力爭新增2家國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)。

（三）推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施。一是大力推動地理標(biāo)志商標(biāo)（產(chǎn)品）申報認(rèn)定，完成首屆龍南市市長質(zhì)量獎評審工作，培育優(yōu)勢企業(yè)爭創(chuàng)“贛州市市長質(zhì)量獎”。二是持續(xù)深入開展“質(zhì)量月”活動，加強(qiáng)質(zhì)量幫扶診斷，提升中小企業(yè)質(zhì)量競爭力。三是全面掌握各類企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況，消滅無標(biāo)生產(chǎn)，加強(qiáng)對標(biāo)達(dá)標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)自我公開聲明工作，增超完成一至兩家“江西綠色生態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)制定，和“江西綠色生態(tài)認(rèn)證”工作，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用。

（四）全力守底線、保安全。在食品安全方面。一是進(jìn)一步落實(shí)黨政同責(zé)。全力做好國家食品安全示范城市迎檢工作，壓緊壓實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域?qū)俚毓芾砗推髽I(yè)主體“兩個責(zé)任”。二是進(jìn)一步化解風(fēng)險隱患。緊盯重點(diǎn)場所，落實(shí)學(xué)校食堂“三防”專項(xiàng)治理行動各項(xiàng)工作要求，及時將各類隱患消除在萌芽狀態(tài)，依法懲治食品違法違規(guī)行為。在藥品安全方面。一是強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械、化妝品市場監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械行為。二是強(qiáng)化宣傳教育，倡導(dǎo)全民參與監(jiān)管，優(yōu)化市場環(huán)境。在產(chǎn)品質(zhì)量安全方面。一是強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管治理，加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測和抽查力度，壓實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。二是扎實(shí)開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動,提升小微企業(yè)認(rèn)證積極性，幫扶重點(diǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系提升。特種設(shè)備安全方面。一是督促特種設(shè)備使用單位落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，部署企業(yè)開展安全隱患自查自糾，堅(jiān)持把隱患排查作為安全工作的重要抓手確保隱患得到治理。二是加強(qiáng)與贛州市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測中心的溝通聯(lián)絡(luò)，確保檢驗(yàn)到期的設(shè)備100%檢驗(yàn)，從源頭上保障特種設(shè)備使用安全。

（五）全力加強(qiáng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)黨建工作。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以實(shí)際行動堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個確立”，做到“兩個維護(hù)”。二是推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，按照行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動“深化拓展年”各項(xiàng)任務(wù)，做好行風(fēng)問題排查整治，努力營造勤政廉政、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。