龍南市市場監(jiān)督管理局2023年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算

2023年是落實黨的二十大的開局之年，龍南市市場監(jiān)督管理局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實全國、全省市場監(jiān)管工作會議精神和落實龍南市委、市政府各項決策部署，聚力五方面工作，為加快建設“強旺美福”明珠市積極貢獻市場監(jiān)管力量。

一、上半年工作總結(jié)

（一）聚力優(yōu)環(huán)境、提質(zhì)量。聚焦市場主體需求，持續(xù)打造一流營商環(huán)境，激發(fā)市場活力和內(nèi)生動力。一是培育壯大市場主體。截止2023年6月25日，龍南市市場主體共有31013戶，同比增長11.62%，其中企業(yè)5635戶，同比增長15.85%，個體工商戶25141戶，同比增長10.83%，農(nóng)民專業(yè)合作社236戶，與去年同期持平。二是規(guī)范監(jiān)管減干擾。利用國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江西）一體化協(xié)同監(jiān)管平臺，深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管，實現(xiàn)監(jiān)管效能最大化、市場干擾最小化。目前，我局已經(jīng)順利完成2022年度市場主體第一次公示信息和登記事項雙隨機抽查工作，抽查結(jié)果100%進行了公示。持續(xù)推進包容審慎監(jiān)管，認真執(zhí)行首違不罰和行政處罰自由裁量規(guī)定，為市場主體提供穩(wěn)定可預期法治營商環(huán)境。三是傾情服務提信心。組織開展“計量服務中小企業(yè)行”活動，免費為企業(yè)檢定壓力表約2500余臺，完成我市22家加油站260多條加油槍的強制檢定工作。組織開展計量保春耕活動，對全市58家農(nóng)資經(jīng)營戶進行專項檢查，全力維護農(nóng)民群眾利益。

（二）聚力守底線、保安全。堅持人民至上、生命至上，始終以“時時放心不下”的責任感，堅決守住市場監(jiān)管領域安全底線。一是堅決守住食品安全底線。落實好黨政干部食品市場主體包保工作機制，壓實屬地管理和企業(yè)主體“兩個責任”，第一季度包保督導錄入進度已達100%，第二季度包保督導已完成100%。結(jié)合創(chuàng)建國家文明城市、創(chuàng)建國家衛(wèi)生市和創(chuàng)建國家食品安全示范城市為契機，組織8個創(chuàng)建工作小組，嚴格對標對表，加強對全市餐飲行業(yè)督促檢查，累計出動執(zhí)法人員122人，目前已經(jīng)完成2400多戶市場主體檢查，發(fā)現(xiàn)問題4000多個，整改完成3800多個，整改率達到100%。開展景區(qū)、學校、農(nóng)貿(mào)市場等重點領域?qū)ｍ棾闄z，共完成省、市、縣食品監(jiān)督抽檢任務585批次，不合格率2.34%，不合格食品均按要求進行立案查處。二是堅決守住藥械化安全底線。持續(xù)加強疫苗安全監(jiān)管，對市疾控中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫苗接種點進行了全覆蓋檢查。持續(xù)加強藥品安全監(jiān)管，共檢查藥品經(jīng)營使用單位190余家次，下達責令整改21份。加大對化妝品監(jiān)管力度，在全市所有化妝品經(jīng)營單位推行實施進貨查驗記錄制度，目前已經(jīng)打造2家示范點，檢查化妝品經(jīng)營企業(yè)66家，下達責令限期整改12份，立案3起，發(fā)現(xiàn)問題化妝品數(shù)量299盒。加強藥械化等不良反應（事件）監(jiān)測工作，共上報藥品不良反應報告326批次，醫(yī)療器械不良反應報告76批次，化妝品不良反應報告37批次。三是守住產(chǎn)品質(zhì)量底線。加強重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢，出動執(zhí)法人員60余人次，檢查危化品生產(chǎn)企業(yè)1家，鋼筋生產(chǎn)企業(yè)1家，水泥生產(chǎn)企業(yè)2家，機動車檢測機構(gòu)4家，燃氣具經(jīng)營戶17家，發(fā)放宣傳資料200余份。抽檢化肥4批次，液化石油氣3批次，水泥2批次，農(nóng)膜1批次，鋼筋2批次，合格率100%。消防產(chǎn)品2批次，其中消防產(chǎn)品不合格1批次。目前正在核查處置中。四是守住特種設備安全底線。先后組織開展元旦春節(jié)、全國“兩會”、五一等重點時段特種設備安全專項整治工作，壓實特種設備使用單位主體責任，堅守特種設備安全底線。我局共出動執(zhí)法人員365人次，檢查企業(yè)85余家次，下達監(jiān)察指令書7份，發(fā)現(xiàn)安全隱患24個，目前全部整改到位。開展燃氣行業(yè)專項整治。共出動執(zhí)法人員85人次，檢查氣瓶充裝企業(yè)6家、氣瓶檢驗機構(gòu)1家，燃氣具經(jīng)營戶17家，發(fā)放宣傳資料1100份，組織瓶裝液化石油氣企業(yè)和氣瓶檢驗機構(gòu)負責人約談會1次。

（三）聚力保民生、穩(wěn)秩序。著力營造安全放心的消費環(huán)境，公平有序的市場環(huán)境。一是加強價格監(jiān)管。開展教育收費專項檢查、農(nóng)資價格檢查、殯葬領域收費專項治理、醫(yī)療及母嬰服務收費檢查，在節(jié)假日期間加強市場巡查，價格平穩(wěn)有序。二是加強消費維權(quán)工作。積極參與“講述身邊消費維權(quán)故事”，獲得贛州市第二名成績。共受理投訴舉報件一共524件，其中全國12315平臺371件，12345熱線92件，來信來訪56件，信訪平臺5件，涉及的爭議金額63.46萬元。深化放心消費創(chuàng)建工作，加快推進線下實體店7日無理由退貨服務承諾。做好權(quán)限內(nèi)合同格式條款備案，及時推廣新的合同示范文本，已經(jīng)為企業(yè)備案合同28份。三是加強執(zhí)法辦案工作。緊盯重點行業(yè)，持續(xù)開展“鐵拳”行動，組織“三品一特”安全、“雙打”、“虛假廣告”、“無照經(jīng)營”、“網(wǎng)絡市場”等專項執(zhí)法行動。我局共立案查處各類違法案件58起，涉案金額18.3285萬元，結(jié)案50起，辦結(jié)率86.21%，到位罰沒款合計75.6564萬元。

（四）聚力創(chuàng)品牌，增動力。以創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范縣為契機，加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用。保護和管理，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023年以來，有效發(fā)明專利擁有量從302件增至332件，萬人有效量從9.44件增至10.37件，均位居贛州市第一方陣。推進發(fā)明專利的挖掘、申報，積極鼓勵企業(yè)向贛州市知識產(chǎn)權(quán)保護中心申請備案，并已向中心提交30余發(fā)明專利技術(shù)交底，部分有望實現(xiàn)年底授權(quán)。加強商標品牌建設。我市共有有效商標3424件，有效注冊量增長23.65%，增長率位居贛州市第一；國家地理標志證明商標8件，地標商標數(shù)量占贛州市總量的22.86%；“龍南山蘇”國家地理標志證明商標已受理，目前正在申報中。

（五）聚力抓黨建，強隊伍。一是統(tǒng)籌推進黨建工作與業(yè)務工作、中心工作深度融合，以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展。組織引導全局黨員干部在創(chuàng)建全國文明城市、創(chuàng)建國家食品安全示范城市、鄉(xiāng)村振興等工作中積極作為，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。二是打造“小個專”黨建示范點。依托裝飾建材行業(yè)商會黨支部，以“打造紅色商圈、助推經(jīng)濟發(fā)展”為目標，將匯晟贛南商貿(mào)城塑造建材商圈黨建“紅色品牌”，用黨建引領、帶動、激活建材商圈發(fā)展。三是鍛造市場監(jiān)管鐵軍。進一步加強市場監(jiān)管隊伍建設，常態(tài)開展廉政警示教育，組織開展營商環(huán)境專項整治行動，加強年輕干部監(jiān)督管理，著力打造一支忠誠、精業(yè)、擔當、團結(jié)、清廉市場監(jiān)管鐵軍。

二、下半年工作計劃

（一）優(yōu)化營商環(huán)境，服務中心大局。進一步優(yōu)化政務服務，對照營商環(huán)境考核指標，做好企業(yè)開辦、信用監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用三項指標營商環(huán)境考核工作。進一步加大市場主體培育力度，力爭市場主體新增6000戶。加快建設質(zhì)量強市，加強企業(yè)標準化創(chuàng)建指導服務，做好計量器具檢定服務工作。抓好市場主體信用風險分類監(jiān)管，使監(jiān)管對違法失信者“無處不在”，對誠信守法者“無事不擾”。持續(xù)開展好“三城同創(chuàng)”工作、做好招商引資工作，做好鄉(xiāng)村振興工作。

（二）堅持底線思維，強化安全保障。強化特種設備安全監(jiān)管。開展特種設備安全隱患專項整治,開展特種設備安全“清零行動”，加強職責范圍內(nèi)特種隱患排查治理。加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。繼續(xù)開展電動自行車、燃氣器具等重點產(chǎn)品專項整治行動，推動擴大重點民生、安全等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查類別和覆蓋率。加大成品油質(zhì)量監(jiān)督力度。強化食品安全監(jiān)管，持續(xù)規(guī)范網(wǎng)絡訂餐經(jīng)營行為。強化藥械安全監(jiān)管。強化“兩品一械”質(zhì)量監(jiān)督抽檢，加強疫苗產(chǎn)品、血液制品、無菌和植入性醫(yī)療器械等高風險產(chǎn)品監(jiān)督檢查。

（三）聚焦食品安全，創(chuàng)建食品安全示范市。深入貫徹落實“四個最嚴”要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面提升食品安全治理能力，健全現(xiàn)代化食品安全治理體系，提高從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平，扎實推進“全市食品安全示范縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建，對標對標點位創(chuàng)建標準，逐一過篩，打造好創(chuàng)建示范點，確保創(chuàng)建工作取得好成績。

（四）堅持執(zhí)法必嚴，維護市場秩序。保護公平競爭市場環(huán)境。強化重點領域?qū)ｍ椆礁偁帉彶椤Ｍ七M線上線下市場一體化監(jiān)管，嚴厲查處線上線下虛假廣告等違法行為。強化重點領域稽查執(zhí)法。持續(xù)推進民生領域“鐵拳”行動。加大合同、預付式消費等領域案件查辦力度。強化水電氣、停車場收費等價格領域重點整治。開展品質(zhì)消費環(huán)境建設，全力營造安全放心消費環(huán)境。

（五）嚴格對標對表，做好年終考評工作。緊盯短板弱項、關鍵環(huán)節(jié)，嚴格對照指標評分要求，對指標完成進度情況進行全面檢查、全面梳理，認真查漏補缺，補齊短板。要高標準嚴要求，對標對表開展自評自查，積極與省、市相關部門加強溝通聯(lián)系，扎實開展好日常工作，確保在下半年的考評考核中取得更好成績。