一、起草背景

2024年4月12日，贛州市科技成果轉化中心龍南電子信息分中心暨國家知識產權強縣建設試點縣揭牌儀式舉行。贛州市市場監管局局長黃蕙出席并致辭，龍南龍南經開區黨工委副書記、市委副書記、市政府市長彭江閩，龍南區市領導葉雪平、楊其信、曾勝翔、徐麗蕓等出席。

黃蕙表示，希望龍南走出一條具有龍南特色的知識產權強縣之路，深入推進知識產權資本化，爭取在龍南完成贛州第二單知識產權證券化項目，在“知識產權+金融”上有創新。引導和扶持企業建立現代知識產權管理制度，鼓勵知識產權申報，注重知識產權運用和轉化，在企業知識產權綜合能力提升上有進展。綜合運用好專利、商標、地理標志、版權等各項知識產權制度，在知識產權促進產業結構調整上有突破。繼續加強知識產權保護工作體系建設，在知識產權維權援助上立標桿。充分發揮優勢，加快推行地理標志產品標準，健全專門保護與商標保護相互協調的統一地理標志保護制度，在知識產權管理制度建設上有亮點。

會后，龍南市委副書記、市長彭江閩與贛州市市場監管局局長黃蕙就龍南實現贛州市第二筆知識產權證券化事宜進行了溝通交流，表示為進一步幫助企業解決融資難、融資貴等問題，擬同意面向園區專精特新企業，發行規模1億元，期間1年的知識產權證券產品。為科學制定知識產權證券化試點工作實施方案，我局在總結借鑒贛州市經開區的成功經驗的基礎上，擬定了《龍南市開展知識產權證券化試點工作的實施方案》。本方案旨于加快促進知識產權與金融資源整合，助力科技型中小企業盤活知識產權無形資產，獲得來自資本市場的資金。

二、主要內容

《龍南市開展知識產權證券化試點工作的實施方案》主要對實施知識產權證券化的工作背景、工作安排、保障措施等四個部分進行了明確。工作背景分為3點：1.推動知識產權證券化，是貫徹落實黨中央、國務院關于創新發展部署的應有擔當；2.推動知識產權證券化，是優化知識產權金融環境、促進龍南市高質量發展的現實需求；3.推動知識產權證券化，是完善知識產權治理體系、深化改革的進階跑道。工作安排分為2大點：1.工作模式；2.工作路徑。工作路徑又分為項目準備階段、項目實施階段、項目申報階段、項目發行階段4個部分。保障措施明確成立知識產權證券化試點工作項目工作專班。

三、知識產權證券化項目成本測算

經借鑒贛州市經開區知識產權證券化發行成功的案例，并多次向第三方服務機構詢價的基礎上，按知識產權證券化項目發行規模1億元測算，預計需405-506萬元經費，其中擔保費用100-150萬元，服務機構費用305-356萬元。其中服務機構費用包括項目管理費、原始權益人費率、承銷和管理費用、評級費用、律所費用、評估費用、過橋資金使用費、發行登記費、兌付兌息費、托管費、年度審計費、增值稅費等。

四、征求意見情況、形成的統一意見

根據市委、市政府相關領導要求，我局撰寫形成《龍南市開展知識產權證券化試點工作的實施方案(討論稿)》。在起草過程中，始終把征求意見貫穿起草的全過程，做到邊起草、邊征求意見、邊修改完善。征求了市科技局（原市科創中心）、市金融服務中心、人民銀行贛州市分行龍南營業管理部、市財政局、市工信局、市審計局、市發改委、市統計局、國家金融監督管理總局龍南監管支局等9個單位的意見建議。其中市科技局（原市科創中心）、市發改委、國家金融監督管理總局龍南監管支局各反饋意見1條，我局均已采納并進行了調整，其他單位無異議。

五、開展知識產權證券化試點的意義

實施知識產權證券化試點項目，是我市進一步夯實創建國家知識產權強縣建設試點縣的重要舉措，為進一步幫助企業解決融資難、融資貴等問題，為更多企業創造發展機遇，有力推動知識產權與經濟發展深度整合，持續優化龍南營商環境提供強有力支撐。

六、后續工作考慮

今后，根據國家知識產權局支撐知識產權金融創新的相關規定，結合園區企業實際發展需要，市政府將適時調整發行知識產權證券化的規模和期限。

政策解讀專員：賴信

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