2021年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)林業(yè)主管部門的精心指導(dǎo)下，市林業(yè)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，積極貫徹落實(shí)上級(jí)生態(tài)文明建設(shè)決策部署，全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，筑牢生態(tài)屏障。現(xiàn)將2021年上半年工作情況匯報(bào)如下：

    一、2021年上半年主要特色亮點(diǎn)工作

1.森林資源保護(hù)高效開展。一是高位推動(dòng)林長(zhǎng)履職盡責(zé)。優(yōu)化完善林長(zhǎng)制網(wǎng)格化管理體系。截至目前，我市18位縣級(jí)林長(zhǎng)先后多次深入責(zé)任區(qū)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度林長(zhǎng)制工作20次，通過高位推動(dòng)，進(jìn)一步壓實(shí)了各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任，有力推進(jìn)了林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作的落實(shí)。同時(shí)為更有效保護(hù)棋棠山生態(tài)公益林林場(chǎng)森林資源，今年1月我市將棋棠山國(guó)有林場(chǎng)巡護(hù)網(wǎng)格再優(yōu)化、細(xì)劃，增加了16個(gè)網(wǎng)格，全市從原有的647個(gè)網(wǎng)格調(diào)整至661個(gè)，安排專人及時(shí)對(duì)林長(zhǎng)制智慧平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新完善。二是規(guī)范憑證采伐監(jiān)管工作。堅(jiān)持憑證采伐，憑證運(yùn)輸，做到憑計(jì)劃核發(fā)采伐證，憑采伐證實(shí)施采伐，憑采伐證辦理木材運(yùn)輸證。截至2021年6月9日，共發(fā)放林木采伐許可證50份，采伐蓄積量32460.99立方米，采伐出材量22622.7立方米，采伐面積616.53公頃。三是嚴(yán)格落實(shí)森林督查疑似圖斑核查工作。截至目前，已對(duì)我市439個(gè)森林督查圖斑逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。深入開展了打擊毀林專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊盜伐濫伐林木、非法采伐毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物、非法征占林地等涉林違法行為，始終保持嚴(yán)厲打擊涉林違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制涉林違法案件發(fā)生。2021年以來，共查處林業(yè)行政案件13起（已結(jié)案6起，在辦7起）。案件查辦過程中，凡初步調(diào)查達(dá)到了刑事標(biāo)準(zhǔn)的，協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)提前介入同步調(diào)查，調(diào)查證據(jù)達(dá)到涉刑標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)立案，有效提高了辦案效率。四是自然保護(hù)地工作穩(wěn)步開展，各項(xiàng)濕地執(zhí)法工作和宣傳工作正有序開展。

    2.造林綠化和油茶產(chǎn)業(yè)取得積極成績(jī)。低質(zhì)低效林改造工作順利進(jìn)行，保持了全市穩(wěn)定靠前的優(yōu)勢(shì)。1至5月，已全面完成低質(zhì)低效林補(bǔ)植、更替改造栽植任務(wù)0.47萬畝，撫育改造完成割灌除萌除草及林中空地補(bǔ)植1.13萬畝，封育改造完成林中空地補(bǔ)植1.1萬畝。油茶產(chǎn)業(yè)成效明顯，贛州市下達(dá)我市新造高產(chǎn)油茶林任務(wù)數(shù)2000畝，改造低產(chǎn)油茶林任務(wù)數(shù)3000畝，提升低產(chǎn)油茶林任務(wù)數(shù)1000畝，截止到5月已完成新造高產(chǎn)油茶林1680畝，改造低產(chǎn)油茶林2682畝，油茶低產(chǎn)油茶林1000畝。

    3.松材線蟲病防控工作成績(jī)斐然。按照省市打贏松材線蟲病防控殲滅戰(zhàn)的要求，全面落實(shí)“組織、資金、人員”三重保障，壓實(shí)“政府、監(jiān)管、除治”三項(xiàng)責(zé)任，嚴(yán)把“普查、質(zhì)量、檢疫”三道關(guān)卡，堅(jiān)決打好松材線蟲病防控殲滅戰(zhàn)。全市落實(shí)資金1300多萬元，落實(shí)專業(yè)除治隊(duì)伍2支，專業(yè)質(zhì)量監(jiān)理1支，突出實(shí)施了風(fēng)景名勝區(qū)打孔注藥，2020-2021年度除治病枯死松樹累計(jì)51302株，已全面完成階段性除治任務(wù)。4月份開始，針對(duì)前期除治情況，繼續(xù)深入推進(jìn)了松材線蟲病防控春季回頭看行動(dòng)，壓實(shí)責(zé)任，擴(kuò)大宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)，嚴(yán)格檢疫執(zhí)法，現(xiàn)已按照上級(jí)規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成了各項(xiàng)除治任務(wù)，得到了上級(jí)的肯定和認(rèn)可。2021年4月，贛州市林業(yè)局對(duì)各縣市疫木清理復(fù)評(píng)工作得分中，龍南市在贛州市各縣（市、區(qū)）排名中位列第一名。2021年6月26日，江西省林業(yè)局委托第三方對(duì)各縣市疫木清理進(jìn)行了復(fù)評(píng)，成績(jī)名列前茅。

    4.林地報(bào)批戰(zhàn)果豐碩。今年以來，我局多措并舉，積極爭(zhēng)取林地占用定額。尤其是今年3月份以來，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次赴昌向省林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及處室負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作，在省林業(yè)局已接收申報(bào)材料尚未解決定額3.8萬畝的情況下，率先向省林業(yè)局爭(zhēng)取到了林地定額1176畝。4月底，我局積極爭(zhēng)取國(guó)家林草局華東院領(lǐng)導(dǎo)來我市調(diào)研指導(dǎo)，并借機(jī)與省林業(yè)局多次溝通匯報(bào)，并取得了重大突破，在“五一”節(jié)后又落實(shí)了茶坑水庫移民安置區(qū)、看守所新建等3個(gè)項(xiàng)目的林地定額651畝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，我市共爭(zhēng)取林地定額近4000畝，超過了省林業(yè)局下達(dá)給贛州市全市的林地指標(biāo)。

5.機(jī)構(gòu)改革職責(zé)轉(zhuǎn)移平穩(wěn)過渡。涉林信訪案件辦理工作有成效，移送職責(zé)有進(jìn)展。在職責(zé)轉(zhuǎn)移中，我局本著能夠化解的及時(shí)化解，暫不能化解的及時(shí)做好政策解釋工作，今年以來化解信訪案件26起。與市自然資源局、市委編辦等部門做好溝通銜接，就落實(shí)機(jī)構(gòu)改革政策，依法移交山林權(quán)屬糾紛調(diào)處工作職責(zé)達(dá)成了共識(shí)，目前已有4位同志將轉(zhuǎn)隸至自然資源局，7月初將正式到崗。

6.防火職責(zé)堅(jiān)守有力。今年來，全市上下繼續(xù)嚴(yán)抓共管，通過緊扣“一線套五環(huán)”工作機(jī)制（緊扣責(zé)任落實(shí)、上門入戶、火源管控、科學(xué)撲救、追責(zé)問責(zé)五個(gè)環(huán)節(jié)，把壓力傳導(dǎo)到一線，把宣傳深入到一線，把巡查鎖定在一線，把快速反應(yīng)機(jī)制延伸到一線，把工作督導(dǎo)常駐在一線），持續(xù)推進(jìn)森林防滅火各項(xiàng)工作落實(shí)到位。2021年以來，發(fā)放各類森林防火宣傳資料20萬多份，《禁火令》2萬多份。

    7.中心工作全面開花。積極爭(zhēng)取資金和政策，目前已向上爭(zhēng)取資金共計(jì)10462.81萬元（含林地指標(biāo)折計(jì)資金4155.06萬元），爭(zhēng)取省級(jí)以上命名1項(xiàng)，認(rèn)定虔心小鎮(zhèn)康養(yǎng)基地為省級(jí)康養(yǎng)基地。安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。6月中旬，我局派出5個(gè)督查組深入林業(yè)行業(yè)各領(lǐng)域，重點(diǎn)整治34家林產(chǎn)品加工企業(yè)、4個(gè)森林公園、3個(gè)國(guó)有林場(chǎng)、2個(gè)濕地公園等進(jìn)行了整治，共排查安全隱患64條次，整改率100%。搭配精干人員三人，專抓“三城同創(chuàng)”工作，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，打了漂亮的翻身仗，在6月末的通報(bào)了，我局網(wǎng)格化環(huán)境整治成績(jī)名列第二。79名林業(yè)干部深入251家企業(yè)開展營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作，營(yíng)商環(huán)境氛圍濃厚，干群互動(dòng)頻繁，得到企業(yè)商家的良好贊譽(yù)。招商引資頻繁互動(dòng)，期間外出考察、聯(lián)系、拜訪企業(yè)及商會(huì)共3余次,邀請(qǐng)、接待外商赴龍南投資考察4批次。贛州動(dòng)福源農(nóng)牧科技有限公司年產(chǎn)100萬套農(nóng)牧設(shè)備項(xiàng)目列入2021年贛州市主攻工業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，目前步入正軌，運(yùn)行狀況良好；脫貧攻堅(jiān)持續(xù)發(fā)力，行業(yè)扶貧成效顯著，目前正在做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的有效銜接；發(fā)揮優(yōu)勢(shì)開展征地拆遷，在2020年度的冬季征遷工作當(dāng)中，（在關(guān)西）如期完成38戶圍屋租賃和11戶土地置換工作任務(wù)。在2021年春季棚戶區(qū)改造征地拆遷工作當(dāng)中，在（丫背）如期完成13（含后期增加的1戶）征遷工作。

    8.其他工作。黨史學(xué)習(xí)教育深入開展，為林業(yè)事業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)心劑。事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革有序進(jìn)行，系統(tǒng)人編關(guān)系正在有序調(diào)整。高質(zhì)量地完成了審計(jì)廳反饋的5個(gè)反饋意見的整改工作和市委巡察整改成果運(yùn)用檢查反饋的三個(gè)具體表現(xiàn)的整改工作。大廳LED顯示屏的建立，豐富了林政政策和林業(yè)風(fēng)貌的宣傳陣地，機(jī)關(guān)大樓和干職工活動(dòng)場(chǎng)所的維修，保障干職工良好的工作環(huán)境。與政法系統(tǒng)密切聯(lián)系，穩(wěn)步推進(jìn)信訪綜治維穩(wěn)、普法、掃黑除惡、反詐騙、禁毒工作，做到重點(diǎn)抓和經(jīng)常抓相結(jié)合，確保了綜合治理出成績(jī)，信訪維穩(wěn)出穩(wěn)定，全民普法見成效。時(shí)刻緊繃疫情防控弦，持續(xù)推進(jìn)疫情防控工作，強(qiáng)化了各項(xiàng)措施，督查干職工和家屬積極前往指定地點(diǎn)做好疫苗接種。意識(shí)形態(tài)和公共節(jié)能工作持續(xù)開展，深入人心，常態(tài)化、規(guī)范化、普遍化日益顯現(xiàn)，與各項(xiàng)工作逐步融合。

    二、存在的主要問題

    1.松材線蟲病防控壓力大。松材線蟲病疫情日益蔓延，當(dāng)前除治技術(shù)支撐匱乏，疫木采伐審批限制較嚴(yán)苛，除治經(jīng)費(fèi)缺口較大，單位重視程度還不夠高，除治任務(wù)迫在眉睫。

    2.造林綠化潛力難以挖掘。林業(yè)產(chǎn)業(yè)投資周期長(zhǎng)、收益慢，政策支持力度不強(qiáng)，當(dāng)?shù)卣麄鞑粔颍l(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性不高，尤其是油茶產(chǎn)業(yè)改造提升工作，宣傳發(fā)動(dòng)及技術(shù)指導(dǎo)不到位，導(dǎo)致部分林農(nóng)對(duì)低改項(xiàng)目認(rèn)識(shí)度不高，甚至出現(xiàn)阻撓施工現(xiàn)象，油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，影響年度考核。

    3.自然保護(hù)地管理工作助力不足。全市自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作進(jìn)展慢，涉及范圍廣、面積大，整合優(yōu)化技術(shù)難度高。自然保護(hù)地種類多、面積大，且大多數(shù)無專職管理機(jī)構(gòu)，人員編制、經(jīng)費(fèi)不足，管理難度大。

4.森林公安局轉(zhuǎn)隸后，行政案件繁多復(fù)雜，核心辦案人員少之又少，工作繁重。

    三、下半年工作打算

    針對(duì)當(dāng)前存在的問題，我局結(jié)合工作實(shí)際，提高站位，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，力爭(zhēng)2021年林業(yè)工作取得更好成績(jī)。

    1.提高站位，強(qiáng)化意識(shí)。通過精神之鈣凝聚林業(yè)活力，不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)，為黨工作，在黨愛黨，履行好工作使命。通過干部激勵(lì)機(jī)制，帶動(dòng)干部干事創(chuàng)新的積極性。做好“黨建+”工作。做好黨建“三化”建設(shè)，推動(dòng)黨員先鋒引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全局干部提升，營(yíng)造比學(xué)趕幫超的良好氛圍。

    2.求真務(wù)實(shí)，雷厲風(fēng)行。激發(fā)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活力，全力在林業(yè)重點(diǎn)工作中進(jìn)位爭(zhēng)先。做好低質(zhì)低效林改造和森林“四化”、油茶改造提升工作，做好示范點(diǎn)的管護(hù)，在省市保持先進(jìn)地位；將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦的人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、設(shè)施的配備和落實(shí)情況進(jìn)行督查考核，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)有“落腳”、有“觸手”，夯實(shí)基礎(chǔ)，以林長(zhǎng)制工作統(tǒng)籌做好各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作，努力在林長(zhǎng)制考核中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)；在松材線蟲病防控方面，繼續(xù)通過三年績(jī)效承包的形式，提高除治績(jī)效，積累工作經(jīng)驗(yàn)，取得新的好成績(jī)；堅(jiān)持“一線套五環(huán)”工作法，保持全市森林防火的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)侵占林地行為和濫砍濫伐的查處力度，并乘事業(yè)單位深化改革的機(jī)會(huì)不斷創(chuàng)新林政管理稽查綜合執(zhí)法能力建設(shè)。

    3.開拓創(chuàng)新，創(chuàng)新求新。積極學(xué)習(xí)上級(jí)文件，最新要求，掌握時(shí)代林業(yè)政策步伐。虛心向前輩、兄弟縣市學(xué)習(xí)，討教經(jīng)驗(yàn)，以“他山之石”開展好林業(yè)工作。在服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)方面，系統(tǒng)謀劃，打好提前量，尤其是全市重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目，主動(dòng)對(duì)接上級(jí)部門，積極爭(zhēng)取林地指標(biāo)，確保項(xiàng)目順利開工。加快動(dòng)福源各項(xiàng)進(jìn)展，按照進(jìn)度要求完成任務(wù)，爭(zhēng)做標(biāo)桿企業(yè)。

    總之，我局將繼續(xù)以黨建工作為引領(lǐng)，以林長(zhǎng)制為統(tǒng)籌，積極履職，主動(dòng)作為，在森林資源管理、造林綠化、松材線蟲病防控、自然保護(hù)地管理等各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推廣龍南特色，鑄就龍南樣板。創(chuàng)新求變，銳意進(jìn)取，在“六大主攻方向”、鄉(xiāng)村振興、征地拆遷、“三城”同創(chuàng)等各項(xiàng)中心工作奮力趕超，彰顯林業(yè)精神，展現(xiàn)林業(yè)風(fēng)采。強(qiáng)化與上級(jí)部門的對(duì)接匯報(bào)，加強(qiáng)與各職能部門的溝通協(xié)調(diào)，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，奮力打造美麗江西“龍南樣板”。

四、“十四五”期間擬實(shí)施推進(jìn)的重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)和重點(diǎn)工作

1.龍南市茶坑省級(jí)森林公園項(xiàng)目。進(jìn)展：正在向政府申報(bào)總體規(guī)劃編制，擬在2021年完成總體規(guī)劃。

2.龍南市低質(zhì)低效林改造項(xiàng)目。進(jìn)展：截至目前已實(shí)施低質(zhì)低效林改造2.7萬畝，其中已完成補(bǔ)植、更替改造0.47萬畝；已完成撫育改造1.13萬畝；完成封育改造1.1萬畝。

3.龍南市松材線蟲病疫情防控項(xiàng)目。進(jìn)展：正在初步實(shí)施中。

4.龍南市生物防火林帶建設(shè)項(xiàng)目。進(jìn)展：?對(duì)新造林地，嚴(yán)格落實(shí)配套建設(shè)生物防火林帶要求，做到生物防火林帶建設(shè)與造林同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。

5.龍南桃江窯頭省級(jí)濕地公園建設(shè)項(xiàng)目。進(jìn)展：待自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案經(jīng)國(guó)家級(jí)批準(zhǔn)后啟動(dòng)建設(shè)工作。

                                  2021年6月28日