關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管控工作的通知

各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室：

當(dāng)前，全市天氣連晴、氣溫升高，根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，近期暫時(shí)無(wú)有效降水，森林火險(xiǎn)等級(jí)攀升，加之農(nóng)事活動(dòng)、戶(hù)外游玩等活動(dòng)頻繁，森林防滅火形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。為進(jìn)一步強(qiáng)化野外用火源頭管控，堅(jiān)決遏制森林火情發(fā)生，確保林區(qū)安全，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、壓實(shí)各方責(zé)任。各地各單位要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和林場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，進(jìn)一步優(yōu)化“林長(zhǎng)制+森林防滅火”網(wǎng)格化管理模式，將火源管理責(zé)任落實(shí)到每個(gè)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)到人頭和山頭、地塊。各級(jí)林長(zhǎng)要帶頭深入責(zé)任區(qū)域開(kāi)展巡林工作，督促落實(shí)各項(xiàng)管控措施。要強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，應(yīng)急部門(mén)負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)森林火災(zāi)防控，組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救等工作；林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)火災(zāi)預(yù)防和指導(dǎo)火情早期處理等工作；公安部門(mén)負(fù)責(zé)火災(zāi)案件快偵快破等工作；民政部門(mén)負(fù)責(zé)文明祭祀宣傳引導(dǎo)，規(guī)范公墓、殯儀館及野外祭掃等用火行為；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)范農(nóng)事用火等工作。其他部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工履行好相關(guān)責(zé)任。對(duì)進(jìn)入林區(qū)活動(dòng)的單位和個(gè)人，要按照“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)監(jiān)管”“在誰(shuí)地、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)入林先教育，過(guò)程全監(jiān)督，簽訂防火責(zé)任書(shū)，加大巡查巡護(hù)力度，確保火源管控責(zé)任明、效果好。

二、強(qiáng)化火源管控。要按照《禁火令》措施，嚴(yán)格落實(shí)森林防滅火野外火源管控責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)性野外用火審批制度。在森林防火重點(diǎn)期內(nèi)（2024年10月1日至翌年4月30日），禁止攜帶火種及易燃易爆物品進(jìn)入禁火區(qū)；禁止在禁火區(qū)內(nèi)吸煙、野炊、烤火、玩火；禁止在禁火區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自煉山、焚燒疫木、燒電焊等動(dòng)火作業(yè)；禁止在禁火區(qū)內(nèi)燒荒、燒稻草、燒田埂草、燒草木灰等；禁止在禁火區(qū)內(nèi)上墳點(diǎn)蠟燭、焚香燒紙、燃放煙花爆竹、放孔明燈。在高火險(xiǎn)等級(jí)時(shí)段和重要敏感時(shí)期，護(hù)林員全天在崗在位，加大巡山護(hù)林頻次，在主要進(jìn)山入口設(shè)立卡點(diǎn)，嚴(yán)查進(jìn)山人員，對(duì)所有進(jìn)山人員一律登記備案，收繳一切火種，堅(jiān)決把火源堵在山下林外。對(duì)精神病人、智障人員和未成年人等重點(diǎn)人群實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)護(hù)，防止失火引發(fā)森林火災(zāi)。

三、深入宣傳教育。各地要加大宣傳力度，堅(jiān)持群防群治，線(xiàn)上線(xiàn)下教育并重，充分發(fā)揮廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體作用，深入宣傳嚴(yán)禁違規(guī)野外用火的有關(guān)規(guī)定，推進(jìn)宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)，要將《禁火令》張貼到林區(qū)所有進(jìn)山入口，發(fā)送到每家每戶(hù)，使林區(qū)群眾、施工人員牢記“五個(gè)禁止”規(guī)定。同時(shí)，開(kāi)展“以案說(shuō)法，以案釋法”教育活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的防火氛圍，提升群眾法治觀(guān)念，構(gòu)筑全民思想防線(xiàn)。

四、加大查處力度。各地要深入開(kāi)展野外火源治理和查處違規(guī)用火專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，組織人員到林區(qū)重點(diǎn)部位巡邏檢查，對(duì)違反規(guī)定在野外違規(guī)用火的，要堅(jiān)決依法從重處罰，對(duì)引發(fā)森林火災(zāi)構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。要健全完善野外用火舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造群防群治的濃厚氛圍。公安、林業(yè)等部門(mén)要加大對(duì)違法違規(guī)用火行為的打擊力度，嚴(yán)格執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，切實(shí)以嚴(yán)格執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)，防范和遏制森林火災(zāi)發(fā)生。對(duì)因火源管控不力，造成較壞影響甚至造成火災(zāi)事故的，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予問(wèn)責(zé)處理。

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委員會(huì)辦公室

2024年12月4日