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龍南市農業機械局2020年工作總結和2021年工作打算

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    2020年的農機化工作,上半年雖受新冠病毒引發的疫情影響,在縣委、縣政府的正確領導下,市農業機械局認真貫徹落實黨的十九大精神,農機化工作緊緊圍繞國家鄉村振興戰略目標,推進農業機械化全程、全面、高質、高效建設發展為主線,全面落實省、市農機化工作目標任務,認真履行職責,大力發展農業機械化,切實強化農機安全監管,農機化發展穩步推進,農機裝備結構不斷改善。

  一、主要工作特色和亮點

    (一)措施落實,讓小區成為疫情防控第一線。春節前后,面對來勢洶洶的新型冠狀病毒感染疫情,農機局嚴格落實市疫情防控指揮部的布置,堅持嚴防死守,聯防聯控,做好廣場東路網格的疫情防控工作。一是合理確定值班人員,每天分3個小組,每組有黨員,每組2-3人,從早上八點開始按上午、下午晚上九點結束,不間斷做好值守工作,嚴控外來車輛和人員出入。二是疫情防控宣傳不留死角,工作組在網格樓棟醒目位置張貼防控宣傳單、倡議書,向小區住戶發放“防控須知”、“防護手冊”、“疫情防控法律服務手冊”等材料,提高居民的自我保護意識和疫情的知曉度,確保全面覆蓋,引導廣大群眾做到不造謠、不信謠、不傳謠。三是做好重點小區的人員管控。原則上,外來車輛、人員不允許進入,確需進入的,由值班人員按程序確定,對進入人員一律用紅外體溫測量儀進行測溫,體溫正常方可進入,并做好登記備案。加強小區內住戶管理,給全體住戶辦理出入證,做好人員登記臺賬。

    (二)積極參與,做好農機購置補貼政策實施工作。春耕生產期間,按照龍南縣人民政府辦公室印發的《關于嚴防耕地拋荒切實穩定糧食生產工作的實施意見》的要求,以水稻為主的糧食生產得到了政府的重視,市農機局積極參與其中工作,與各鄉鎮進行溝通聯系,加大以糧食生產機械為主的農機購置政策宣傳,確保糧食生產機械的購置、補貼申請渠道暢通,并于4月30日在汶龍鎮組織了水稻機械化直播作業演示,引導農業合作組織、糧食種植大戶和農戶購買綠色環保、經濟高效、適用本地的糧食生產機械。秋收冬種之際,配合市委、市政府的工作要求,積極做好為農戶種植油菜選擇油菜播種機具的推廣應用工作,為購機者選擇合適的機型做好服務。到12月20日止,龍南全市發放農機購置補貼申請403份;補貼農機具403臺,其中拖拉機14臺,履帶式自走旋耕機2臺,拖拉機配套旋耕機22臺,秸稈粉碎還田機1臺,油菜播種機4臺,自走履帶式谷物聯合收割機5臺,谷物烘干機械4臺,田園管理機262臺,微耕機91臺,植保無人飛機1臺;受益戶數 399戶;使用農機購置補貼資金 98.4620萬元,帶動全市社會投資390.2640萬元購置農業機械。農業機械購置補貼政策的引導,推動了全市農機裝備水平和農機化作業水平的提高,2020年農業機械總動力農業機械總動力達到85245.2千瓦,比2019年的農業機械總動力81708.5千瓦,增加3536.7千瓦增長4.33%,水稻耕種收農機化水平達到79.88%,主要農作物機械化水平達到72.18%。

    (三)加強宣傳,切實做好農機安全監督管理工作。農機安全監理工作,作為農機局的行政職能部份,在這次機構改革中,已經劃出給了農業農村局,但現在對要實行牌證管理的拖拉機、聯合收割機核發牌證,對拖拉機、聯合收割機駕駛人核發駕駛證等,以及存量拖拉機的安全監理工作還是由農機局在做,農業農村局并沒有接管。2020年這項工作主要以開展農機安全宣傳為主,并對要牌證管理拖拉機、聯合收割機進行掛牌發證,已經發證18臺,其中自走履帶式谷物聯合收割機5臺,經培訓考試合格后發放拖拉機、聯合收割機駕駛操作證27本。全年境內沒有發生農機事故。

    (四)面對疫情,做好復工復產和安商服務工作疫情之后,根據市疫情防控領導部門要求,積極協助安商服務企業做好疫情防控和病毒消殺、衛生整治等工作。幫助企業員工做好了返廠入境的資料審查、報送、入境接站、居廠隔離、核酸檢測、建立企業員工健康檔案等全程跟蹤服務。建立健全企業復工復產措施,完備申報資料,逐項審核必備條件,確保企業在預定時間內完成了復工復產檢查驗收,順利復工復產。在做好疫情穩控的基礎上,指導幫助企業制定和完善了安全生產規章制度,督促企業安全生產責任人和安全生產專管人員做好安全隱患排查和整改,不斷優化安全生產環境,順利地通過了市安全生產檢查組的檢查驗收。深入了解企業存在問題和困難,幫助企業排憂解難。針對敏達玩具公司和康誠興電子公司疫情期間招工難問題,發動全局干部職工利用各自微信平臺和產業扶貧平臺,發出招聘信息,推薦介紹相關人員應聘。跟蹤服務企業康誠興電子公司負責人提出,能否提供一個行業交流平臺,為企業之間牽線搭橋,為企業拓展業務提供便利。局領導經溝通,想辦法聯絡到了其上線企業新華盛公司負責人,幫助他們建立了聯系,實現了業務對接。在跟蹤服務企業復工、復產后,市農機局根據市安商辦的要求和安排,積極做好安商服務企業的服務工作,及時上報相關的服務情況。

    (五)注重實效,抓好干部職工的意識形態教育,提高干部職工的素質堅持把政治建設擺在首位,加強意識形態的宣傳教育工作,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,嚴守新形勢下黨內政治生活若干準則。黨的第十九屆中央委員會第五次全體會議召開以后,組織干部職工認真學習了黨的十九屆五中全會精神。堅決貫徹市委、市人民政府的重大決策部署,重大事項按要求向市委、市人民政府請示報告,自覺接受上級和群眾監督,確保工作始終堅持正確的政治方向。開展多種形式的政治理論學習和業務培訓,集中學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,圍繞鄉村振興戰略目標,開展干部職工繼續教育培訓、干部在線學習、網絡遠程教育,不斷提升黨員政治理論水平和業務綜合素質。嚴格執行中央八項規定,認真履行黨風廉政建設責任制,落實“一崗雙責”,嚴守政治紀律和政治規矩,將紀律挺在前,堅決反對形式主義和官僚主義,保持紀律嚴明、風清氣正的農機形象。

    (六)明確目標,抓好結對幫扶助力脫貧攻堅2020年是脫貧攻堅年,為如期完成脫貧攻堅目標任務,貫徹落實省委、省政府《關于有效應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情堅決打贏脫貧攻堅戰的意見》精神,以及省、市、龍南市有關脫貧攻堅工作部署,市農機局駐村工作隊立足實際,統籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作,扎實開展扶貧駐村工作。

    一是宣傳黨的政策堅持黨組織生活制度,利用“三會一課”、黨員活動日、遠程教育、微信工作群、學習強國等平臺,宣傳黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,宣講黨的十九屆五中全會精神,貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實中央和省、市、龍南市有關扶貧政策,貫徹落實優先發展農業農村、全面推進鄉村振興有關政策。

    二是落實責任。選派了一名副局長任隊長、一名工作經驗豐富的鄉干部為成員的扶貧駐村工作隊,工作隊長兼任村黨支部第一書記;嚴格遵守《關于優化村“第一書記”及駐村工作隊員工作環境及責任管理的若干意見》以及《關于進一步壓實脫貧攻堅責任強化工作考核的實施辦法(試行)》之規定,與單位其他工作完全脫鉤,在村工作,每月工作日駐村時間20天以上,接受鄉鎮黨委的日常管理及工作安排;制訂好2020年度扶貧駐村幫扶工作計劃。

    三是抓好工作落實,積極為民辦實事。單位主要領導每月至少召開1次脫貧攻堅工作調度會議,布置當前重點工作;全市有關脫貧攻堅會議后,及時召開干部會議,傳送上級會議精神及落實工作。對標“兩不愁三保障”標準,全面進行排查,找問題、補短板、強弱項,突出做好居住土坯房貧困戶的住房安全問題;利用整村推進項目資金,對土坯房進行維修加固,確保住房安全有保障。開展脫貧攻堅圓夢微心愿行動,實現2名貧困學生微心愿。順利完成113戶貧困戶脫貧攻堅專項調查工作。依“七步法”程序完成12戶40人脫貧工作。扎實開展“基層干部下基層、連心連情促脫貧”活動,解決問題或實事2件。建立1個百畝以上水稻(早晚稻)種植基地。落實油菜種植面積占分配任務100%。下撥扶貧幫扶資金22306元,用于所駐村各項精準扶貧工作;每月走訪貧困戶,并送上大米、油、收納箱等生活日用品。

    四是努力推進鄉村振興。積極參與村人居環境整治等工作,通過發放通知書、上戶動員等形式,加大整治活動宣傳力度,動員農戶參與,扎實推進整治活動。做好老人住危舊房、獨居老人整治工作,通過“接老人回家”、評選敬老孝老戶、維修加固等方式,開展危舊土坯房整治。開展“不忘初心、愛在重陽”主題活動,營造“尊老、愛老、助老”氛圍。

    二、農機化發展存在的主要問題

    (一)農機化技術推廣人員缺乏,農機隊伍人員老化。這次機構改革,農機局的行政職能已經劃出給了農業農村局,到目前為止,農機局的機構依然維持原狀,這些工作仍然由農機局在做,現在農機局不能進人,干部職工年齡老化,農機技術人員缺少,市農機局已多年未進年輕的新人和農機專業人員,即使農機局現在人員編制不滿,也不能招人、進人,農機化新技術推廣工作根本無法開展,既影響了工作效能也疏于對農業機械安全生產的監督管理。鄉鎮層面,農機機構“斷層”、“缺腿”,基層農機推廣、農機安全管理基本處于癱瘓狀態,農機的事基本無人問津。農機專業服務組織缺少會操作、懂維修、善經營的農機專業人才,多家農機專業合作社基本名存實亡。

    (二)農機安全執法、宣傳工作經費短缺。目前,農機局的機構改革已經劃出原有的行政職能,沒有移交之前這些工作還在農機進行。自2016年5月1日起,財政部、國家發改委印發《關于擴大18項行政事業性收費免征范圍的通知》(財稅〔2016〕42號),取消農機安全監理收費后,連掛牌發證的工本費都要墊付,致使農機安全執法宣傳工作經費短缺,嚴重影響正常業務的開展和農機安全監理事業的健康發展,給農機安全生產管理工作帶來極大的困難,農機安全形勢不容樂觀。

    三、2021年工作計劃和建議

    新的一年,繼續學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,圍繞省、市農機化管理部門的農機化各項工作目標(具體的目標以省、市下達的指標為準),推進農機化各項事業,積極做好如下幾項工作。

    (一)正視機構改革。每次機構改革農機機構則首當其沖,但不管怎么改農機工作仍有事可做、大有作為,農機事業仍是朝陽產業、前景光明。2021年機構改革到位后,在完善機構的基礎上,把握國家實施《鄉村振興規劃》的發展機遇,做好政策引導,加快高端農機裝備和丘陵山區、果菜茶生產、畜禽水產養殖等農機裝備的推廣應用。促進農機農藝融合,積極推進作物品種、栽培技術和機械裝備集成配套,加快主要作物生產全程機械化,提高農機裝備智能化水平。

    (二)充分發揮農業機械在關鍵農時的作用。圍繞春耕、“雙搶”、“三秋”等重要農時季節,精心組織實施農業機械化生產,加強進度追蹤和形勢分析,督促農機使用者做好農機具檢修保養、農機補貼機具供貨商做好農機零配件供應、農機培訓機構做好農機手的培訓、加強農機化信息服務工作,保障農業機械化生產活動有序進行。

    (三)加大政策宣傳,繼續做好農機購置補貼工作。制訂好2021年的農機購置補貼實施方案,進一步加強農機購置補貼的政策宣傳工作,嚴格按照省、市業務主管部門的要求,認真做好購機補貼的組織實施工作,進一步加強政策實施的精準化、科學化,實行陽光操作,更好地發揮國家財政農機購置補貼資金的撬動作用。積極引導廣大購機者購買和使用先進適用的農機具,優化農機裝備結構,農機高農機化社會服務水平,提高農業機械的使用效率和經濟效益。

    (四)以安全宣傳為主,做好農機安全生產工作。在農機安全監理工作沒有移交之前,切實做好拖拉機、聯合收割機等牌證管理農業機械的安全技術檢驗和牌證核發工作,進一步加大農機安全生產宣傳力度,全面排查監控,消除事故隱患,從源頭抓起,杜絕重大農機事故的發生,確保農機安全生產。

    (五)做好安商企業的服務。按照安商辦的要求,切實做好對安商服務企業的安商服務工作,進一步提高為企業服務意識,優化服務措施,通過多種渠道,積極幫助企業在生產過程中遇到的各種困難和問題,為企業營造一個良好的生產經營環境,完成企業發展規劃。

    (六)駐村幫扶工作。將按上級精神和部署安排,理清工作思路,推動脫貧攻堅和工作體系平穩轉型,接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接。充分利用惠農政策招商,創辦現代化的種養殖企業,讓外商出資金和技術,進行管理、包市場,村里通過租賃過來的土地或直接轉租,或通過統一規劃和布局后再轉租給外商,同時,給其提供勞動力,使村民、村集體和外商三方受益。結合村里現有資源,發展休閑農家旅游,打造楊梅采摘節、蔬菜采摘園,來增加村集體收入。

    (七)抓好各項中心工作。按市委、市政府的要求,認真抓好意識形態、政務公開、精準扶貧、基層黨建、“三城”同創、機關效能建設、綜治、信訪、維穩等各項工作,全面完成市委、市政府下達的各項工作目標任務。

龍南市農業機械局

                                2020年12月24日


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