把握綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，農(nóng)機(jī)行業(yè)大有可為
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近幾年在習(xí)近平同志“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，我國農(nóng)業(yè)開始重視發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式；在2016年底中央相繼召開的了關(guān)于2017年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的系列工作會議上，尤其是2017年中央一號文件的出臺，全面吹響了向綠色農(nóng)業(yè)進(jìn)軍的號角。
“凡事有其要，執(zhí)其要者事成”。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)過程中，農(nóng)機(jī)行業(yè)一方面作為綠色生產(chǎn)方式的載體和生產(chǎn)裝備、技術(shù)的供給者，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)可謂重任在肩，責(zé)無旁貸；另一方面，綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也給農(nóng)機(jī)創(chuàng)造了新的市場需求，帶來了新的發(fā)展動能。在當(dāng)前農(nóng)機(jī)市場增速下滑的趨勢下，農(nóng)機(jī)制造與流通企業(yè)如何深入認(rèn)識、把握政策、明確導(dǎo)向、主動作為、突出重點(diǎn)、深耕細(xì)拓，培育新的市場增長點(diǎn)顯得更加現(xiàn)實(shí)而迫切。筆者相信，在拓展綠色農(nóng)業(yè)這片廣闊的藍(lán)海市場中，農(nóng)機(jī)行業(yè)必定大有作為。
首先，要深刻認(rèn)識到發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)已勢在必行。近年來，在制度改革紅利與農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的合力作用下，我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入到高速發(fā)展期，成為世界上主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)大國，基本確保中國老百姓豐衣足食。然而，糧食連年增產(chǎn)的背后是資源的過度消耗，生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重受損，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨環(huán)境束縛和資源制約兩道“緊箍咒”，使得拼資源、拼投入品、拼生態(tài)環(huán)境的傳統(tǒng)方式難以為繼。因此，走資源節(jié)約、生態(tài)友好、綠色生產(chǎn)方式的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，已勢在必行，刻不容緩。
第二，要領(lǐng)會把握國家層面發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的方針指向。在這樣的宏觀背景下，借鑒國際農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展路徑和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國的國情，遵照習(xí)近平同志提出的，建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來。近幾年來我國把農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)擺在非常重要的位置，并構(gòu)建了相應(yīng)的政策體系，積極推動綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，順應(yīng)自然，保護(hù)自然。
2016年在深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，黨中央、國務(wù)院進(jìn)一步確立了加快發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的方針，2017年這一方針將得到進(jìn)一步貫徹。2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議、2017年中央一號文件，以及全國農(nóng)業(yè)工作會議上，接連提出了一系列關(guān)于發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出：“要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管”。中央農(nóng)村工作會議強(qiáng)調(diào)：“推行綠色生產(chǎn)方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，把該退的堅決退下來，把超載的果斷減下來，把該治理的切實(shí)治理到位，把農(nóng)業(yè)節(jié)水作為方向性、戰(zhàn)略性大事來抓”。中央一號文件則提出推行綠色生產(chǎn)方式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的指導(dǎo)意見。2017年全國農(nóng)業(yè)工作會議上明確了工作的總要求是“以綠色發(fā)展為導(dǎo)向”。
推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)是深入實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)資源環(huán)境突出問題治理，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制。近日農(nóng)業(yè)部又印發(fā)《2017年農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)重點(diǎn)工作安排》，對全年農(nóng)業(yè)面源污染防治工作進(jìn)行了部署安排，提出七項(xiàng)行動計劃，開展農(nóng)業(yè)面源污染防治的攻堅戰(zhàn)。
第三，要看到隨著以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的國家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度改革的全面啟動推進(jìn)，給農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策帶來的新變化。為了貫徹落實(shí)中央農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的新要求，2016年底兩部聯(lián)合印發(fā)了《建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度改革方案》，要求有關(guān)部門和地方政府牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，圍繞保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給安全、農(nóng)民穩(wěn)定增收和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。到2020年，基本建成以綠色生態(tài)為導(dǎo)向、促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源合理利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系和激勵約束機(jī)制，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的精準(zhǔn)性、指向性和實(shí)效性。
與建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度相同步，影響農(nóng)機(jī)市場走勢最重要的動能——農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，它的導(dǎo)向也正在進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整變化。財政部提出“農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策應(yīng)更加注重以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支撐作用”。農(nóng)業(yè)部今年要著力優(yōu)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，強(qiáng)化綠色生態(tài)導(dǎo)向，總的思路是，要主動適應(yīng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和建立綠色生態(tài)導(dǎo)向農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度改革新要求，首次提出了深入貫徹落實(shí)綠色生態(tài)導(dǎo)向的政策取向，“對深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥機(jī)具和秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞便資源化利用與病死畜禽無害化處理等支持綠色發(fā)展的機(jī)具實(shí)行敞開補(bǔ)貼”，圍繞發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)需求的農(nóng)機(jī)給予重點(diǎn)傾斜支持。
第四，在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的引導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)機(jī)械化需求結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變化。“高效節(jié)本、綠色環(huán)保、智能安全”是今后農(nóng)機(jī)技術(shù)與產(chǎn)品裝備創(chuàng)新設(shè)計、研發(fā)制造、推廣示范、生產(chǎn)作業(yè)的基本導(dǎo)向。一些以綠色、安全理念，可提高農(nóng)業(yè)投入品和資源利用率，緩解農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力，治理面源污染的農(nóng)機(jī)化技術(shù)和裝備將逐漸成為農(nóng)機(jī)合作社等專業(yè)用戶的首選。農(nóng)業(yè)機(jī)械在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入品減量化和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化上具有不可替代的重要作用。
農(nóng)機(jī)行業(yè)應(yīng)緊緊圍繞“一控兩減三基本”目標(biāo)，在擴(kuò)大綠色環(huán)保、高效節(jié)能的機(jī)械化裝備和技術(shù)的研發(fā)、推廣和應(yīng)用，解決農(nóng)業(yè)面源污染問題上發(fā)揮農(nóng)機(jī)行業(yè)獨(dú)特的作用。開展糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)、節(jié)約集約利用資源、推廣清潔環(huán)保技術(shù)所需的農(nóng)機(jī)作業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，如保護(hù)性耕作、免耕播種、高效植保、高效施肥、節(jié)水灌溉、深松整地、秸稈還田離田、殘膜回收等方面，這也將給農(nóng)機(jī)合作社等專業(yè)用戶帶來新的作業(yè)服務(wù)市場。
第五，以綠色為切入點(diǎn)，充分挖掘農(nóng)機(jī)市場的新需求。筆者建議2017年農(nóng)機(jī)企業(yè)應(yīng)圍繞全面貫徹綠色發(fā)展理念，充分挖掘農(nóng)業(yè)機(jī)械化助力綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場潛力，著力推進(jìn)構(gòu)建綠色生產(chǎn)方式和治理農(nóng)業(yè)面源污染所需農(nóng)機(jī)裝備的研發(fā)和制造，擼起袖子加油干!
據(jù)調(diào)查，近幾年減量使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具的市場需求會越來越強(qiáng)烈，如2017年已有多個省在擴(kuò)大農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍，把高效植保、高效施肥多款產(chǎn)品納入其中，保護(hù)性耕作的關(guān)鍵機(jī)具仍將保持兩位數(shù)的增長速度。這是一個極具潛力、具有可持續(xù)性的農(nóng)機(jī)需求市場，尤其是在玉米實(shí)行價補(bǔ)分離改革政策后，為減少玉米的生產(chǎn)成本，采用保護(hù)性耕作新技術(shù)是一個重要措施。現(xiàn)有符合標(biāo)準(zhǔn)的免耕播種機(jī)的保有量明顯不足，需求空間較大。同時，適應(yīng)秸稈覆蓋下作業(yè)的深松機(jī)、秸稈覆蓋下玉米和小麥免耕播種機(jī)、秸稈分離處理機(jī)、具有風(fēng)幕功能的噴桿噴藥機(jī)等等，都有一定的市場需求。滴灌、噴灌、水肥一體化高效節(jié)水裝備需求市場會發(fā)力。農(nóng)業(yè)面源污染治理的秸稈收集處理機(jī)具也是一個重要需求，正如筆者在2016年初所分析的“秸稈收集處理機(jī)具裝備特別是打捆機(jī)將成為2016年全國農(nóng)機(jī)市場最大的需求熱點(diǎn)”。預(yù)計2017年在繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理的形勢下，與秸稈處理相關(guān)的產(chǎn)品——秸稈撿拾打捆機(jī)、摟草機(jī)、秸稈歸行處理機(jī)、撿拾集垛和裝卸車、牧草撿拾壓垛機(jī)等都將保持熱銷勢頭。翻轉(zhuǎn)犁等需求將持續(xù)強(qiáng)勁。秸稈還田機(jī)、水田平地打漿機(jī)會平穩(wěn)增長。但是隨著生產(chǎn)打捆機(jī)的廠家越來越多，用戶對產(chǎn)品選擇空間越來越大，市場競爭加劇，一些產(chǎn)品可能面臨淘汰出局的危險。一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)面源污染治理中的殘膜問題仍以機(jī)械回收為主要措施，并有當(dāng)?shù)卣a(bǔ)貼支持，所以先進(jìn)實(shí)用的殘膜回收機(jī)械仍有比較強(qiáng)的需求。
結(jié)束語：綠色是農(nóng)業(yè)的本原色彩，綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。緊緊抓住綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，在推廣綠色生產(chǎn)方式的道路上，農(nóng)機(jī)人應(yīng)努力加快奔跑起來!
（來源：大田農(nóng)社|農(nóng)機(jī)360網(wǎng)）
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