2024年以來，市水利局緊緊圍繞市委、市政府工作部署和年度目標任務，深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記“十六字”治水思路，緊抓中央、省加快水利高質量發展的重大歷史機遇，全方位推動龍南水利高質量發展，現將半年工作總結如下：
一、上半年工作總結和主要成效
（一）抓穩抓牢水旱災害防御工作
今年以來，龍南市平均降雨1353.2毫米，比多年均值（944.0毫米）偏多43.4%；入汛以來，龍南市平均降雨1084.6毫米，比多年均值（614.6毫米）偏多76.5%。先后共經歷4次強降雨過程。據初步統計，1-6月份，受災人口12846人，緊急避險轉移人口243人，農作物受災面積817.65公頃，直接經濟損失2069.35萬元，其中水利設施損失811.11萬元，無人員傷亡。針對降雨偏多的情況，我局牢抓六項防御措施：一是全面壓實責任，逐一落實水庫電站“五個責任人”，山塘“三個責任人”，細化責任分工，明確責任目標；二是修訂完善了水庫、電站預案；三是強化隱患排查，對發現的隱患問題，以“一鎮一單”形式下發了整改通知；四是強化監測預警，實時掌握水雨情，及時發出預警；五是科學調度水庫，年初至今共調度龍頭灘電站33次，成功避峰、錯峰，大大減輕城區及上下游的防洪壓力；六是嚴明防汛紀律，嚴格堅持24小時領導帶班和專人值班，主動收集本級本部門雨水汛情、災險情和行動情況，為防指指揮調度提供可靠信息。
（二）有序推進水利工程項目建設
一是重點推進龍南市“八大行動”重大項目。順利推進了龍南市武當鎮圩鎮防洪工程、龍南城鄉水利基礎設施建設項目（一期）—中心城區防洪提升工程馬頭排澇站、龍南城鄉水利基礎設施建設項目（一期）—桃江、渡江片區防洪提升工程、龍南城鄉水利基礎設施建設項目（一期）—主要支流治理城防六期龍南鎮段防洪工程、龍南城鄉水利基礎設施建設項目（一期）—渥江流域防洪提升本科學院段防洪工程等工程等工程建設，目前累計完成10.2km河道整治，新建堤防7.6km，完成投資5300萬元。啟動了龍南市石下水庫改擴建工程、龍南市渥江整治工程的前期工作，其中龍南市渥江整治工程已獲得省水利廳初步設計批復批。
二是全力爭取水利增發國債項目。爭取水利增發國債項目項目5個（龍南市小型水庫除險加固工程、茶坑水庫工程、江西省主要支流治理龍南市程龍鎮盤石至五一村段防洪工程、龍南市2000畝以上小型灌區建設項目、江西省重點山洪溝防治治理項目龍南市騎馬坳河防洪治理工程）目前均已開工建設，已完成投資12799萬元。
（三）抓實抓好農村水利工作
一是農田水利基礎設施方面，持續推進灌區建設，成功爭取2023年水利領域特別國債龍南市2000畝以上小型灌區建設項目，項目于今年4月底開工建設；同時，按照“灌區下延、高標上接”工作思路，正在謀劃的超長期新建中型灌區項目，系統布局實施灌區建設，從保障水源，到骨干渠道與田間工程有效銜接，一體化謀劃推進農田水利項目建設。此外，開展了69處山塘綜合整治，提高防汛安全保障水平，增加了興利庫容，保障了農業灌溉用水量，從根本上解決水源不足問題。
二是農村飲水安全工作方面，牽頭完善武當、楊村農飲提檔升級項目方案，加快形成工程效益。武當鎮農飲工程項目總投資約2720萬元，截至目前，項目已基本完成武當圩鎮片區及橫崗片區管網鋪設，約900萬元工程量，占總工程量的55%；楊村鎮農飲工程項目總投資約2880萬元，已完成項目初步設計編制工作。建立完善了市、鄉、村三級飲水問題反映機制，及時更新公示供水工程服務電話和監督電話，擴展廣大用水戶訴求的渠道。督促指導供水單位、鄉鎮對輿情問題一對一的提出整改措施，動態整改，總結輿情共性問題及個性問題，提出針對性的政策措施，截至目前，我市農飲輿情問題共33件，相比2023年7月份（41件），同期下降了19.51%，群眾滿意度明顯得到提高。
（四）持續深入推進河長制工作
一是落實河長履職。市委、市政府主要領導帶頭開展巡河，2024年上半年縣級河長共巡河11次，鎮、村級河長共巡河2500余次。圍繞河長巡河發現的90余起問題，各責任單位按照職責分工，各司其職，開展了一系列專項整治行動，進一步維護良好的水事秩序。二是開展了“清河行動”，促進河暢水清。繼續在全市范圍內實施以“清潔河湖水質、清除河湖違建、清理違法行為”為重點的“清河行動”，著力解決一批危害河湖健康、群眾反映強烈的突出問題，維護好全市江河湖泊生態環境，推動河湖長制從“有名有實”向“有能有效”轉變。2024年上半年共發現各類損害河湖水域生態環境問題11起，目前已建立問題清單臺賬，并逐步整治到位。三是開展河湖“清四亂”，聯合市檢察院、市公安局、市自然資源局、市交通局、各相關鄉鎮等多部門深入開展水事違法行為整治活動。開展聯合執法巡查20余次，出動人員共80人，出動執法車輛20輛次，對非法采砂、違規亂建、侵占河道岸線種植農作物、向河道傾倒垃圾破壞水源水質及影響河道行洪安全等違法行為開展河湖“四亂”圖斑工作聯合整治工作，目前所有圖斑已經完成現場復核工作。
（五）加強水資源規劃管控工作
一是嚴格執行計劃用水。上半年萬元GDP用水量控制在73.92m3以下，萬元工業增加值用水量控制在35.68m3以下，農田灌溉水有效利用系數提高到0.528以上，各項指標均控制在“三條紅線”內。對我市113個年用水量1萬m3及以上的工業和服務業單位下達了用水計劃，聯合行政審批部門嚴把新辦取水許可、取水變更、取水延續辦理。截至目前，共辦理取水許可手續7件，征收水資源費43.4953萬元。我市率先開展鄱陽湖流域水資源保護利用“四水四定”管理創新試點研究，全面完成本次“鄱陽湖流域水資源保護利用‘四水四定’管理創新試點研究”工作，以優質水資源保障經濟社會高質量發展提供試點研究經驗，于5月初完成驗收工作。
二是大力開展節約用水工作。聯合多部門充分利用“世界水日·中國水周”宣傳活動深入機關、學校、企業、社區和鄉村聯合開展“五進”宣傳工作。節水載體方面，聯合市工信局、市教體局、市衛健委遴選出9家企業、3家學校、1家醫院、8家小區進行節水載體申報工作。水權交易方面，龍南市渡江鎮新埠村和渡江鎮象塘村正式簽訂水權協議，已在江西省公共資源交易中心掛牌。合同節水方面，選定江西天奇金泰閣鉆業有限公司為主體，項目建成后年節水量約49582m,節水率為20%,預計節水效益約108089元(按當地水價2.18元/噸計)。取用水監督管理和監測計量設施建設方面，推進29個計量設施進行系統數據同步、信息共享、資源整合，目前上報率、及時率、完整率達到100%。
（六）提升水土流失綜合治理能力
一是按照“水保工程惠民生、流域治理創精品”的要求，在關西佛子圍開展好生態清潔小流域，項目將治理水土流失面積3.2平方公里，重點把民宿、農業產業拓展生態、休閑、觀光的內涵；二是積極籌備好崩崗獎補資金的前期工作。編制好實施方案并通過了贛州市水保中心組織的評審，主動對接好經開區項目辦、楊村鎮政府，搞好開工建設各項經準備工作；三是做好臨塘太平山小流域提質增效工程的掃尾工作，在“美麗鄉村、水保同行”的要求下，把水保工程建設成為游客網紅打卡點、游玩好去處。
（七）保持行政執法高壓態勢
聯合維護水事秩序和河湖生態安全，我市根據上級部署要求，結合本區域水利行業日常監管工作，水利、公安局、檢察院、自然資源等部門扎實開展聯合執法行動，堅決打擊非法采砂、涉河建筑、侵占河湖岸線、破壞水土保持、非法取水等違法行為。今年1月以來，共出動執法人員126余人，巡查河道2600余公里，排查整治非法采砂易發生河段3處，立案查處河道非法采砂案件1起，河道管理范圍內非法傾倒渣土、泥土案1起，破壞水土保持案1起。聯合鄉鎮屬地人民政府開展河湖“清四亂”工作，全面清理河湖亂象，共清理整治亂倒垃圾、臨河養殖等亂象23起。對侵占河道涉及臨時構筑物進行強制拆除，組織工作專班出動執法人員20人，機械臺班2次，拆除面積達950余平方。打撈河道漂浮垃圾的近90余噸。
（八）獲得的榮譽
根據上半年省市水利部門的通報，我市在2023年全省市縣綜合考核水利指標計分結果中獲第一等次，在全省河湖長制工作考核中獲第13名，在全市河湖長制工作中獲第二名。
二、存在的問題
1.工程建設管理力度有待加強。部分項目受征地拆遷、資金到位不及時等因素影響，建設進度滯后于計劃進度；部分施工單位質量管理意識淡薄，存在不按規范施工的現象；質量監督人員的專業素質和技術水平有待提高，不能完全適應新形勢下水利工程質量監督工作的需要。
2.規模化供水工程覆蓋率需進一步加強。我市屬山區縣，地勢起伏不平，加上村民居住分散，給規模化供水工程管網延伸建設帶來困難。同時，規模化供水需要收繳水費，部分村民為避免繳納費用，仍使用分散供水或設施不齊全、水處理能力不足的小微型供水工程供水，存在安全隱患。
3.農業水費收繳率低。農業水費收取率低，水利設施難以依靠自我“造血”維持運轉。
三、下一步工作計劃
1.進一步加強工程建設和管理。加快項目建設進度，加強與相關部門和鄉鎮的溝通協調，及時解決征地拆遷、資金等問題，為項目建設創造良好條件；進一步優化施工組織方案，加大人力、物力投入，確保項目按照時間節點順利推進；建立項目建設進度跟蹤機制，定期對項目進度進行調度和通報，對進度滯后的項目進行重點督辦；加強質量管理，加大對施工單位的監管力度，嚴肅查處不按規范施工等行為；加強質量監督人員的培訓和學習，提高其業務能力和水平；進一步完善質量管理體系，加強對工程建設全過程的質量控制，確保工程質量。
2.儲備完善小型引調水項目。多渠道籌措農村供水工程建設資金，水利部計劃在2025-2026年的中央財政水利發展資金中支持小型引調水項目，以縣域為單元，針對水源不穩定、管網輸配能力不足等問題，完善好龍南市城鄉供水一體化項目-城區周邊供水延伸工程項目實施方案。
3.深化農業水價綜合改革。鞏固提升農業水價綜合改革成效，推進農業水費收繳力度，將經濟作物、種糧大戶為突破口，按照“水費+精準補貼”的模式實現水價落實，逐步形成“用水繳費”的水商品意識。
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