2023年,市水利局緊緊圍繞市委、市政府工作部署和年度目標任務,深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記“十六字”治水思路,緊抓中央、省加快水利高質量發展的重大歷史機遇,全方位推動龍南水利高質量發展,現將全年工作盤點如下:
一、工作情況
1. 水利基礎設施建設進展順利。重點水利工程建設穩步推進,渥江下壩及渥江攔河壩移新建工程開工建設,水下主體部門基本完成,建成后將有效提升三江河水錯峰能力,提升城市河道水生態景觀;主要支流、中小河流、防洪提升等河道綜合治理工程按計劃有序實施,累計完成河道治理約20公里,新建堤防10公里、固腳護岸7.5公里;鴨嫲街、竹洲壩、下荳行等城市防洪薄弱地段實現封閉,城市防洪減災能力全面提升;陂坑、劉坑、縣城五期及栗園防洪工程等水利項目全面完成竣工驗收。
2. 水利前期工作和規劃編制有序開展。組織開展了渥江、濂江以及太平江河流域綜合規劃,水網建設規劃、 城市防洪規劃(修編)等一批水利規劃編制完成,為水利事業科學發展提供了有力支撐。
3.優化水資源配置,不斷提升抗旱保供保灌能力。在今年全省水資源管理和節約用水工作會議上,我市作典型發言。一是實施農飲工程提檔升級,鞏固城鄉供水一體化先行縣建設。我市以農村供水現狀調查報告為基礎,科學分析,分類施策。2023年,我市實施農飲提檔升級項目6個,總投資3910萬元。當前5個項目已基本完工,1個項目正有序推進。通過規模性供水工程擴建、延伸、設備更新升級等措施,提高了農村供水能力和水質質量。同時,我市還委托物業化管護公司龍南市城控集團、龍南潤泉供水有限公司對126座水廠進行物業化統一管護,促使工程良性運行,助力鄉村振興,保障農村飲水安全。二是不斷增強水源保障能力。我局實施的豐收陂中型灌區2021-2022年度續建配套節水改造工程項目已通過驗收運行,灌區內灌溉條件得到了全面改善,灌溉定額有效降低,水資源利用率大大提高,灌溉水利用系數由0.45提高到0.62,改善了灌溉面積0.892萬畝,新增了灌溉面積0.24萬畝,年節水量342萬m3。實施山塘清淤整治工程,確保農業灌溉用水,保障糧食生產安全。2023年,我局按照因地制宜、科學布局、分鄉鎮整體推進的原則,開工建設了汶龍鎮、程龍鎮、里仁鎮、關西鎮、東江鄉、城市社區、桃江鄉等7個鄉鎮46座山塘整治工程,項目正有序推進,完工1座,驗收一座。
4、建設“源頭區”幸福河湖,不斷提升水生態保護治理水平。
一是水質向好。2023年龍南龍頭灘電站省考斷面氨氮濃度均值為0.680mg/L,水質均值達到Ⅲ類標準;桃江自來水廠國考斷面水質均值達到Ⅱ類標準。石峽山水庫和桃江自來水廠2個集中式飲用水源地水質達標率100%。二是深入開展“清河行動”。以建設幸福河湖為工作目標,全面貫徹落實河湖管理保護相關法律法規,完善河湖執法體制機制,進一步加大執法力度,嚴厲打擊各類涉水違法犯罪行為,2023年全市共發現各類損害河湖水域生態環境問題20起,現已全部完成整治。三是加大河流管護力度。堅持河長管河、源頭護河,多管齊下,對轄區內河道實施河長制全覆蓋,全力做好全域河流巡查管護,組織河長制責任單位對轄區污染源進行排查,從源頭控制隱患,推動農村環境保潔工作常態化、長效化,讓河湖“岸更青、水更綠”。
5.打造全國水土保持高質量發展先行區,提升水土流失綜合治理能力。龍南作為全國水土保持高質量發展先行市縣之一,緊緊圍繞“改革創新、信息化監管、兩山轉化”等3個方面勇爭先。改革創新方面:做好水土保持監督執法與“放管服”的文章,積極探索水土保持方案編制的簡易性、可操作性,不見面評審,充分發揮好龍南國家經濟開發區的平臺,搞活園區“區域評估+N個承諾”制度。今年共審批水保方案52份,其中報告表27份,承諾制6份。信息化監管方面:靈活利用無人機開展監督執法,培訓多名無人機操作人員,在虔心小鎮國家水土保持科技示范園首次投入云數據水土流失監測、宣傳,充分發揮Agis在水土流失治理和生產建設項目面積計算、復核的作用,在“數字水保”的進程中不斷注入先進的信息化技術。兩山轉化方面:以綜合防治水土流失為主線,針對不同區域、不同類型的水土流失問題,運用山水林田湖草園地制宜綜合治理的結果,探索出一套優環境、富農民、美農村的成功經驗。如上莊小流域野果生態種植園、太平山小流域虔茶基地、東坑村芷溪谷鄉村振興點。今年,全市共完成新增水土流失治理面積25.5Km2。龍南市太平山生態清潔小流域通過了2023年水利部水土保持規劃實施情況的全口徑的檢查,獲得了贛州市水保中心提質增效項目的實施。
6.認真落實水資源管控以及水資源規劃工作,加大水政稽查執法力度,有效維護水事秩序。一是加強水資源管理。用水總量紅線管控到位,縣域節水型社會達標建設和節水載體創建兩項工作初步提升,水資源保護利用“四水四定”試點穩步開展,2023年度我市節水載體創建數、節水典型案例推廣數、水權交易完成數、均位于贛州市前列。截至目前,我市有4家企業獲評省級節水型企業(在公示期),共創建贛州市市級節水型企業9家、學校4所、醫院4家、小區8個;完成2例水權交易,水權交易量共計80萬m3。二是加大水政稽查執法力度,維護水事秩序。水政執法稽查大隊聯合公安局開展河道采砂聯合執法行動(代號“2023-春雷行動”),檢查航道清淤疏浚項目1個、查處河道非法采砂案件6起,行政處罰3.2萬元,其中一起涉嫌非法采礦罪移交公安局,避免國家砂石資源損失的價值達81萬元;聯合執法行動,巡查共出動執法人員60人次,結合汛前檢查工作,組織河湖清四亂工作,對侵占河道涉及臨時構筑物進行強制拆除,組織工作專班出動執法人員20人次,機械臺班2次,拆除面積達950余平方;同時出臺專項方案,全局上下同心合力保障“世客會”。我局聯合生態環境局、農業農村局及屬地鄉鎮,對“世客會”沿線主要河道實行包干負責制,巡查河道1590公里,現場整治50余處,打撈河道漂浮垃圾的近10余噸。
二、所獲得的榮譽
獲得的省級榮譽:《江西省水利廳關于印發2022年度市縣綜合考核水利指標計分結果的通知》(贛水綜字〔2023〕1號)龍南市獲縣(市、區)優秀等次;《江西省河長辦公室關于印發2022年度河湖長制工作考核結果的通報》龍南獲優秀等次;上半年,由水利部組織全國水土保持中期規劃實施情況的考核評估,我市代表江西省接受檢查評估,水利部通報江西省為優秀等次;2023年5月,江西省水利廳召開全省水資源管理和節約用水工作會議,龍南作典型發言。
獲得的市級榮譽:《關于2022年度市對縣水利綜合考核結果的通報》(贛市水利辦字〔2023〕4號)龍南市總分排名并列第一,農村飲水安全排名前三;《關于表揚2022年度冬春農田水利建設成效突出集體的通報》(贛市水利辦字[2023]12號)龍南市獲縣(市、區)2022年度冬春農田水利建設成效突出集體;《關于2022年度贛州市河湖長制工作考核結果的通報》(贛市河辦字〔2023〕2號)龍南市獲優秀等次;《關于表揚2019-2021年度贛州市河長制工作先進集體、先進工作者和優秀河長的通報》(贛市河辦字〔2023〕3號)龍南市水利局獲“贛州市河長制工作先進集體”;今年1月,在贛州市政府全市冬修水利現場推進會上,龍南作典型發言;今年7月,在贛州市政府2023年全市水資源管理和節約用水暨河長制專項整治工作推進會上,龍南作典型發言。
三、排名前列的工作及特色亮點
1、爭取贛州市水保中心在臨塘鄉東坑村芷溪谷實施的生態清潔小流域建設提質增效獎補項目,贛州市僅3個縣(市)獲得,龍南獲得獎補資金260萬元。
2、臨塘鄉東坑村、關西鎮關西村獲評省級水生態文明自主創建村;東江鄉畬族村、渡江鎮蓮塘村獲評為市級水生態文明自主創建村。
3、成功申報創建了省級水利風景區-虔心小鎮水利風景區,圓滿完成“城市防洪及排澇體系建設”揭榜掛帥事項。
4、我市防洪排澇能力建設成效顯著。完成河道治理28km,新建及加固堤防10.5km,城市防洪封閉圈全面封閉,防洪標準滿足二十年一遇;新增易澇區抽排流量18.23m3/秒,城市應急除險排澇體系基本建成。
5、我局歷來高度重視水利工程建設管理,采用賽馬機制,自我加壓,采取“一項目、一領導、一專班、一抓到底”建設模式集中發力,充分調動項目參建各方積極性,確保了水利工程項目高效快速保質的完成。其中城區渥江右岸鴨麻街段渡江鎮圩鎮段、文理學院段防洪工程等3個防洪工程評為“八大行動”重大項目(重點工作)紅榜項目。
6、增發國債提報水利項目共29個,其中通過省級鎖定項目15個,通過市級鎖定項目14個,合計總投資16.12億元,增發國債資金需求11.13億元。項目提報成果在贛州市前列,經國家發改委、財政部、水利部多輪審核,我市爭取增發國債項目5個,爭取資金2.569億元,列全市第6名。
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