2022年以來，市水利局緊緊圍繞市委、市政府工作部署和年度目標任務，深入貫徹落實習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路，緊抓中央加快水利改革發展的重大歷史機遇，加快水利建設步伐，推動水利高質量發展。現將2022年工作總結如下：

一、2022年工作總結

（一）扎實做好水旱災害防御工作

1.做好水旱災害防御各項準備工作。按照省、市要求，執行領導帶班的24小時防汛值班制度，扎實落實各項防汛工作，落實了以行政首長負責制為核心的防汛責任制，汛前修訂完善了《龍頭灘電站調度規程》、《小（二）以上水庫度汛方案》、《茶坑水庫度汛方案》、《龍南市水利局防汛抗旱預案》，并要求各在建涉水工程編制《度汛方案》《應急搶險預案》，更換了全市35座水庫“五個責任人”、47座電站“雙主體責任人”及32座重點山塘“三個責任人”公示牌，同時在網上進行公示。建立了山洪災害危險區臺賬，更新了“市、鄉、村、組、戶”五級聯防責任人，并對全市山洪災害危險區群眾268戶2214人發放了轉移避險明白卡。針對已建水利工程運行及安全度汛、在建涉水工程防汛準備、河湖設障整治、山洪災害防御等方面進行重點檢查，對發現的隱患下發整改通知書，要求立即整改。為做好強降雨各項防范應對工作，我局全體領導干部分成五個組迅速下到鄉鎮、村組一線開展山塘、水庫（電站）、堤防、河道、山洪災害危險區等重點區域開展隱患排查工作，及時掌握水庫蓄水情況、檢查溢洪道是否暢通、壩體有無滲漏異常，充實水庫現場搶險物資儲備，確保水利工程安全運行。

2.科學調度，抗擊“6.13”洪水災害。6月12日8時至14日8時，龍南市普降大暴雨，局部地區出現特大暴雨，平均降雨量達199毫米，最大降雨量為九連山鎮大丘田站點345.5毫米，超過300毫米的站點有7個，超過200毫米有26個，南亨鄉322.9mm、九連山310.3mm、臨塘鄉271.9mm、楊村鎮261.8mm、武當鎮257.6mm。6月14日凌晨3時15分，犁頭咀站達最高水位為204.93米（警戒水位202米，超警戒水位2.93m），超過2019年6月10日的歷史最高水位（203.87米）1.06米。“6.13”特大洪災發生時，我局精心組織、周密部署、科學調度，眾志成城抗擊洪澇災害，各項工作有序推進，面對歷史罕見的特大洪災，及時對渡江堤、桃江堤出現的管涌險情進行科學處理，排除沿線堤壩滑坡隱患，保障了渡江堤、桃江堤安全度汛。災情發生后，我局積極向上爭取災后修復資金，先后走訪省水利廳、贛州市水利局等部門，并向有關領導匯報我市災情情況，積極爭資爭項。

（二）謀項爭資，持續推動水利投資穩步增長

緊抓國家支持贛州建設全國革命老區水利高質量發展先行示范區的重大機遇，加足馬力，積極爭取上級補助資金支持；狠抓國家加大水利基建投資的有利窗口，全力爭取地方政府專項債、政策性開發性基金、銀行融資等政策支持，水利資金籌措渠道不斷拓寬。全年累計爭取上級資金約1.1億元，政策性開發性基金0.65億元，銀行貸款0.75億元，根據投貸結合思路，將撬動銀行水利融資4.6億元，全年共落實全社會水利投入5.5億元。

（三）穩步推進水利工程建設

一是守住安全底線，努力提升水旱災害綜合防御水平。今年以來開工建設了五河治理城防六期防洪工程，工程投資800萬元，新建土堤1.3公里,渥江流域防洪提升一期文理技師學院防洪提升工程及南亨鄉圩鎮防洪工程掛網招標，擬治理河道總長約4.5km，新建及加固堤防2.4km，固腳護岸2.4km，總投資約2400萬元。項目實施后桃江鄉、東江鄉、南亨鄉等重點鄉鎮水利防災減災體系不斷提升鞏固，為鄉村全面振興發展提供了堅實的保障；全面完成陂坑、劉坑、西湖等3座公益性小型水庫除險加固工程，有效保障了水庫安全穩定運行及工程效益的發揮，基本實現了保防汛安全和保生產用水安全的雙重目標。二是扎實推進實施農飲提檔升級及城鄉供水一體化先行縣建設兩年攻堅行動。2月召開了全市2022年農村飲水安全工作會議，聯合龍南潤泉供水公司啟動了農村供水工程摸底“敲門行動”，對全市飲水工程逐廠逐處開展全面摸排，并形成了《龍南市農村集中供水工程現狀調查報告》，初步編制完成了《龍南市2022年度城鄉供水一體化實施方案》，分類施策。按照《贛州市農飲提檔升級推進城鄉供水一體化先行縣建設兩年攻堅行動方案》的要求，實施提檔升級項目9個，工程投資3.48億，當前項目已完工8個，投資完成率95%。多方發力，推動龍南潤泉供水有限公司、市城控集團分區域接管程龍鎮、汶龍鎮、楊村鎮、夾湖鄉、武當鎮等鄉鎮千噸萬人集中供水設施，同時委托龍南潤泉供水有限公司、市城控集團分區域物業化統一管理百噸千人以下供水工程，提升城鄉供水融合發展水平。三是加快推進中型灌區、山塘整治。為防范化解山塘安全風險，加快推進病險隱患消除，加強山塘運行管理，實施了石禾坑山塘、蝦公塘山塘清淤整治，項目總投資約33萬元，切實保障人民群眾生命安全。2021年開工建設豐收陂中型灌區續建配套節水改造項目，項目投資971.32萬元，當前已完成建安工程投資921萬元，基本完工，新增恢復灌溉面積0.16萬畝，改善灌溉面積0.52萬畝，新增糧食生產能力100萬公斤，新增節水能力140萬方。四是扎實推進茶坑水庫項目和潤泉第二水廠工程建設。為了確保茶坑水庫工程年底達到下閘蓄水條件，督促庫底清理單位加快對庫區淹沒區的建構筑物、林地和漂浮物的清理工作，針對對茶坑電站、上屋小組祠堂和部分墳墓等遺留問題集中一個月進行了攻堅，現已對淹沒區內的所有建構筑物、林地和漂浮物完成了拆除和清理工作；針對庫底淹沒線以下有可能污染水質的一切庫底污物（包括廁所、糞坑、畜禽欄、垃圾池（坑）、墳墓等）協調督促衛健委加快庫區衛生清理工作，現已完成了衛生清理工作；為了加快工程建設，協調林業局、自然資源局加快工程建設涉及的林地報批和土地報批工作;根據省廳安排圓滿完成省廳對茶坑水庫工程移民工作的專項稽查及整改工作任務。工程建設方面，茶坑水庫2022年的投資任務為11526萬元，截至目前完成投資約11012萬元，約占年度投資任務的95.5%。潤泉第二水廠計劃于2022年12月底完成主體工程，2022年的投資任務為1.3億元，截至目前完成投資約12326萬元，約占年度投資任務的94.8%。

（四）推進農業水價綜合改革

一是全面落實四個責任主體，市人民政府為責任主體，鄉鎮、村委及新型農業經營主體為運行主體，龍南供水有限責任公司、村民委員會、村民小組和新型經營主體為維護主體，市水利局、市農業農村局為監督主體的“四個主體”；二是明確農業供水水價，精準測算全市農田水利設施骨干工程、田間工程運行維養成本，合理兼顧用水戶的承載能力，按程序組織開展農業供水成本監審，根據監審結果適時調整農業水價報市政府進行了批復，批復終端運行成本水價為32元/畝.年，即0.058元/立方米；三是建立精準補貼機制，堅持水利工程維護與縣級財力狀況相匹配的原則，既體現量力而行、又體現盡力而為，對骨干工程、田間工程從日常維護、應急搶修、歲末冬修等方面例行精準補貼，確保水利工程常態化正常運行，切實提高農業用水的精細化管理水平，2022年我市將精準補貼資金納入財政預算，落實精準補貼資金178萬元。

（五）持續深入推進河長制工作

一是調整了河長制組織體系。龍南市調整了三級河長制組織體系，進一步完善了村級巡查員、專管員、保潔員設置。落實了縣級河長5人、鄉鎮級河長32人，村級河長105人、巡查員或專管員92人、保潔員109人，確保河長、專管員、巡查員與保潔員覆蓋到村、小組。截止11月份龍南縣級河長共巡河16次，鎮、村級河長共巡河5000余次，解決各類河湖問題50余起，有效推進水環境綜合治理成果，切實提升河道生態環境質量。二是開展了“清四亂”“清河行動”，促進河暢水清。開展水政執法巡查，對非法采砂、借清淤名義非法采砂、侵占河道岸線種植農作物、向河道傾倒垃圾破壞水源水質及影響河道行洪安全等違法行為開展河湖“清四亂”專項整治工作。共制止各類水事違法行為近10起，依法清除整治侵占河道種植農作物2000余米，清理整治河道垃圾10余噸，“清四亂”重點問題銷號5起。全市范圍內實施以“清潔河湖水質、清除河湖違建、清理違法行為”為重點的“清河行動”。三是大力開展清理水葫蘆工作。進一步加強河湖管理，遏制江河湖泊管理范圍內垃圾、水葫蘆漂浮現象，出動保潔人員630人次，船支32艘次，集中清理全市范圍內水庫、電站壩面水域垃圾、水葫蘆，共打撈水葫蘆15.5噸，塑料垃圾2噸。四是推進幸福河湖建設。選取了渥江河（臨塘鄉段）作為幸福河湖創建示范河段，并委托第三方編制了龍南市幸福河湖建設實施方案。

（六）認真落實水資源管控以及水資源規劃工作，加大水政稽查執法力度，有效維護水事秩序。

一是認真落實水資源規劃和“雙控”制度。對75家用水戶下達用水計劃，指導取水戶嚴格按計劃取水；堅持落實取水許可審批制度，配合行政審批局辦理延續取水審批，共錄入國家延續取水許可系統電子證照8個；依法抓好大中型灌區取水許可管理，指導雷鋒渠灌區和豐收陂灌區2個中型灌區辦理取水許可證；嚴格落實水資源費有償使用制度，截至2022年10月底，共計征收水資源費115.81萬元。二是積極開展宣傳活動。結合3月22日“世界水日”“中國水周”，大力開展節水宣傳活動。除在濱江廣場舉行啟動儀式外，還陸續開展了節水宣傳進校園、進社區等活動。三是高質量推進節水載體創建。成功授予5家本級節水型企業，3家本級小區，2家本級節水型單位，1家公共機構作為“水效領跑者”上報至省市部門，其中福鑫鋼鐵、航天電源授予省級節水型企業，福鑫鋼鐵授予省級節水型標桿，同時將龍南四中用水典型案例—《發揚紅色傳統，堅持人水和諧，建設綠色生態校園》申報至省市部門，評為龍南市節約用水典型案例。四是加大水政稽查執法力度，維護水事秩序。2022年龍南市水政執法稽查大隊共開展河道巡查36次，組織聯合行動6次，出動執法人員120人余次，出動執法車輛40車次，巡查里程860多公里，巡查范圍河湖面積3.6平方公里，開展查處分散式零星采砂點5處，當場收繳鐵鍬、鋤頭及篩子等10余副工具。立案查處水事違法案件2起，處行政罰款1.6萬元，補交水資源費3.2萬元；發出責令整改通知書15份，清理整治侵占河道種植農作物約100余畝，有效維護了良好的水事秩序及河道生態環境。

（七）瞄準目標任務，做好水土保持工作

推進2021年上莊、太平山兩條小流域的完工驗收和審計驗收，全面完成水土流失治理面積20平方公里、資料歸檔、產權使用移交等手續；對今年的黃沙畬族、楊村員布、安基山青茶湖3條小流域完成了植物、工程項目，已完成上級下達的水土流失治理面積24平方公里，在水土流失綜合治理中，做到了“選好點、優方案、規劃設計不落俗手；布好局、惠民生、綜合治理做好本手；巧結合、有特色、鄉村振興贏得妙手”使水土保持工作取得了顯著成效。通過“三縱一橫”網絡監管、聯合巡查執法、利用天地信息一體化核準疑似圖斑、年度各類專項整治行動等手段發現問題，查處重大水土保持違法案件，以案說法，傳導出水土保持監督執法的強大法治威力。據統計，今年以來，編制水土保持方案報告書（表）30份，審批30份，編制率和審批率都達到100%;今天以來，共收取水土保持補償費50余萬元;對3巡查發現的水土流失違法案進行立案查處，處罰金額近1萬元。在開發企業主形成了“項目要立項目，編好水土保持方案，項目要動工，足額上交水土保持補償費”的約俗成規的習慣，有效推動了水土保持工作開展。

二、存在的主要問題

龍南水利事業雖不斷在發展，但我們也清醒的認識到，我市水利工作仍然存在很多不足，比如，項目謀劃發展缺少規劃支撐，水利基礎設施欠賬仍然較大，城市防洪封閉圈尚未全面建成，鄉村河道抵御洪水能力不足，水資源配置能力不強，農村規模化水廠自來水入戶率不高，等等，水利高質量發展仍然面臨不少困難和挑戰。