今年以來,市交通運輸局緊扣市委、市政府的重大決策部署和上級交通運輸部門的總體要求,聚焦“三大戰略、八大行動”目標,強化“團結、敬業、高效、爭優、廉潔、溫暖”工作理念,凝心聚力、攻堅克難,砥礪奮進,統籌推進交通運輸各項事業發展,為建設“強旺美?!泵髦槭刑峁﹫詮娊煌ūU?/font>。
一、2022年工作情況
(一)聚力項目攻堅。堅持“項目為王”工作理念,成立項目推進工作專班,掛圖作戰,建立周報制度,全力推動龍南交通項目建設。G105龍南里仁至臨塘段公路改建工程,省交通廳已出具工可報告行業審查意見,省發改委已出具工可報告初審意見和初步設計初審意見,省自然資源廳已批復項目用地預審、項目地災報告、項目壓覆礦報告,完成施工圖設計待評審,已納入財政部PPP庫待組織社會資本方招投標,正在開展征地拆遷工作。桃江互通項目一期(即桃江互通預留項目)已全面完工,二期省發改委已出具工可報告初審意見,現正在進行初步設計招投標。桃江互通連接線已完成項目施工圖設計和征地拆遷工作,正在組織施工。紅巖橋(桃江大橋)項目已完成項目工可編制,取得項目工可批復。
(二)助力推動鄉村振興。積極推進“四好農村路”建設,在全面完成一期項目建設基礎上,按照“成熟一個,落地一個”逐步推進農村公路項目建設。一是加快在建項目建設。完成程青公路、環城公路、桃灑公路等路面修復工程。黃沙畬族村道路新建工程正在加緊推進,將按計劃在11月底前完成主體工程建設,年內完成工程建設。實施了9個農村道路2022年水毀應急搶修項目,其中湯湖至虔心小鎮、黃竹逕至新圩、東坑至巷口三個項目已完成建設,有效保障了贛州市豐收節勝利召開,其余南逕口至修建(龍關公路)、橫崗至黃牛石、含水至潤洞、渡頭至楊村、石門至夾湖等項目正在組織工程建設或準備進場施工。二是加快項目前期工程進度。積極推進了市委黨校至電子科技城主干道、Y369清源村至下中坪、程龍圩至安基山大橋、桃江鄉至陂頭鎮、橫黃公路楊村高速出口至古坑段等升級改造項目,以及灑口至龍頭灘、中和至陂坑(環城路)等路面改造項目的施工圖設計等前期工作。三是多方籌措爭取項目建設資金。對于尚未解決資金來源的子項目,正在多方爭取資金支持,根據發改、財政、自然資源、林業等有關部門對鄉鎮核查后重新梳理的項目清單正在與城控集團對接,爭取農發行融資資金用于桃江互通以及四好農村路建設,目前已完成資金平衡方案編制,有關請示已通過政府常務會以及市委常委會。
(三)支持協助生態旅游。積極配合做好龍南旅游文化工作,新開通城區至虔心小鎮、城區至龍秀綠天溫泉2條旅游公交線路,助力旅游文化節。
(四)大力發展現代物流。重點推進建設龍南綜合物流園(南區),已引進五個子項目,即:龍南市現代物流中心項目、龍南宏昌智能倉儲配送項目、中通快遞分撥中心項目、農產品交易中心項目等,龍南市現代物流中心項目已進場施工。積極培育國家A級物流企業,指導江西欣永程物流有限公司成功升級為國家AAAA級物流企業。
(五)積極向上爭資爭項。緊貼龍南公路網絡實際,積極加強與部委、省直部門對接,切實抓好項目儲備,大力推進可行性研究、勘察設計等項目前期工作。截至目前今年1-11月已爭取2022年成品油稅費轉移資金、2022年普通國省和農村公路建設資金油稅費轉移資金等到位項目資金共5344萬元。
(六)守好疫情防控“外防輸入”關。今年以來,我局嚴格落實疫情防控決策部署,牽頭疫情防控交通排查與轉運工作,嚴格落實“三站一場”、高速、國道等重點來(返)龍人員排查管控,設立10個防疫檢測點對所有進入龍南市的車輛、人員進行查驗健康碼、行程碼,做到“每車必攔,人人必查”,嚴格落實省外入(返)龍人員和省內中高風險區及有陽性病例的地區入龍做核酸檢測要求。落實轉運職責,調配7輛社會轉運車輛和4輛備用應急轉運車輛,及時轉運境外人員、密接人員、次密接人員等,圓滿完成南昌返龍學生轉運任務,截至目前,排查超100萬人次,轉運超4000人次。迅速解決涉疫快遞全面消殺和接觸人員核酸檢測,有效督促指導快遞、物流行業、客運行業疫情防控工作。
(七)全力奮戰“6.13”特大洪災。我局第一時間組建5個抗洪工作組,加大對全市各鄉鎮公路橋梁受災情況排查和搶通、搶修,緊急調集所有應急搶險機械設備晝夜施工,全力搶修中斷道路,共出動機械設備326輛、鏟車463輛、運輸車輛137部,出動養護人員以及應急搶險人員675人次,投入砂石料150000立方米,設置標志牌、安全錐等5500個,排查搶通公路61處25條,其中受災最重的路段橫黃公路、夾渡公路、灑龍公路保障基本通行并做好安全警示。
(八)加大招商引資力度。專門成立招商招才工作專班外出招商招才,今年共外出招商4次,成功簽約招商引資項目5個。
(九)提升行業治理能力。深入開展道路運輸市場“打非治違”及“兩客一?!鳖I域整治,大力開展治超“織網行動”,提升客運服務質量,塑造交通綜合執法為民的嶄新形象。順利完成龍南市交通運輸指揮中心建設并揭牌啟用;完成新增4個不停車治超點建設,現全市共計7個不停車治超監測點,不斷加大科技治超力度。加強聯合交警、綜合執法等部門協作,建立常態化聯合執法機制,強勢推進超限超載和非法營運車輛專項整治行動,嚴厲打擊非法營運及貨運車輛超限超載行為。今年以來共查處非法營運案件29件,處罰金額約36.3萬元,科技治超系統處罰車輛420輛次,處罰允許超限超載車輛出站(場)源頭企業1家,路面查處超限超載案件108件。
(十)持續加強全面從嚴治黨。持之以恒固本強基,夯實基層黨建基礎,大力實施黨建質量過硬行動,打造讓黨放心、人民滿意的模范機關,切實增強基層黨組織政治功能和組織功能,嚴格落實管黨治黨政治責任,著力推動全局政治生態更加健康向上、正氣充盈。積極打造“黨建引領 交通為民”黨建品牌,引領黨員干部在交通運輸行業積極作為。
二、特色亮點
(一)路網架構更加完善。大廣高速南康至龍南段擴容工程今年國慶節前實現順利通車,與京九鐵路、贛粵高速、105國道、贛深客運專線交相輝映,G105里仁至臨塘段改建工程也將組織社會資本方招投標,即將進入項目實施階段。我市以鐵路、高速和國省道為脈絡、以縣鄉道為支線、以通村路為延伸的干支相連、立體化的路網架構,贛粵邊際綜合交通樞紐已初具雛形,為我市對接“一帶一路”、融入粵港澳大灣區,區域經濟社會全面發展插上騰飛的翅膀。
(二)農村公路更加暢通。“四好農村路”建設項目分布我市各鄉鎮,其中黃竹逕至新圩道路改建工程項目與巷口至榕寨道路拓寬改造工程項目銜接,打造成為了關西圍—虔心小鎮兩個4A級景區半小時內通達線路;同時,該兩條道路向南連接G105、橫黃公路、夾楊公路、夾渡公路、G535到市區,使里仁、關西、汶龍、臨塘、南亨、武當、楊村、夾湖、程龍、渡江、龍南鎮11個鄉鎮串聯起來,全長約130公里,在打通汶龍鎮、關西鎮等鄉鎮的“斷頭路”的同時,實現我市公路“大循環”,為我市經濟發展和群眾的安全、便捷通行提供有力的通行保障。
三、存在的主要問題
一是交通網絡發展不平衡。龍南市“四好農村路”建設“欠賬大”,僅完成49%;在國省道建設方面龍南目前仍無省道,且過境交通壓力較大,干線公路仍然將在近期內穿城而過。受“6.13”洪災影響,全市道路橋梁受損嚴重,災后重建將面臨資金嚴重短缺問題亟待解決。
二是重大項目推進進度滯后。今年主要推動的G105龍南里仁至臨塘段公路改建工程、桃江互通、桃江互通連接線、“四好農村路”二期等重大項目建設成效沒有達到預期,建設壓力越來越大,其中有受疫情等國內環境影響和土地、林地指標、資金來源等資源要素制約較大,也有工作協調推動困難原因,涉及職能部門較多,工作精力的投入不夠大等問題影響。
三是行業治理能力水平不足。行政執法功效發揮不足,執法隊伍建設需要進一步加強。上半年受疫情防控工作影響,執法人員不足,打擊非法營運及治超工作嚴重滯后,受到上級點名批評。
四、2023年工作計劃
我們將持續堅持“項目建設是核心,嚴格執法是尖刀,解決問題是基礎,完成任務是目標”的工作思路,知恥后勇,奮發向上。始終堅持人民交通為人民,努力建設人民滿意交通,為建設“強旺美?!泵髦槭挟敽瞄_路先鋒。
第一,提速保質,推動重大項目建設。持續專班運作,建立清單交辦、督辦機制,實行周報制度,全力推進“八大行動”交通基礎設施項目建設。重點推進桃江互通、互通連接線、G105龍南里仁至臨塘段公路改建項目、紅巖橋(桃江大橋)項目盡快開工建設。全面完成新改建農村公路10公里,農村公路安防工程40公里,危橋改造4座,美麗生態文明路建設15公里目標任務。加快推進“四好農村路”二期等項目建設,積極籌措爭取項目建設資金,盡快全面啟動項目建設。
第二,優化服務,抓好物流保通保暢。堅決貫徹落實上級決策部署,嚴格執行“十項舉措”和省、市具體要求,推進助企紓困政策落地落實,維護道路貨運、出租汽車等行業從業人員合法權益,全力做好物流保通保暢工作。推動江西東龍物流集團投資建設項目龍南市現代物流中心開工建設,加快推進中通快遞分拔中心建設進度。
第三,強化管理,提升行業治理水平。建設一支強有力的執法隊伍,加大執法培訓力度,提升執法人員的綜合素質。持續保持打擊“黑車”非法營運及貨車超限超載高壓態勢,聯合公安交管積極開展打擊“黑車”和治超“織網行動”專項整治和集中整治行動,嚴查行業各類違法違規行為。利用好不停車治超檢測系統對車輛違法超載數據進行跟蹤和處罰。常態化抓好疫情防控工作,壓緊壓實企業安全生產主體責任,從嚴從緊抓好安全監管執法,打贏安全生產專項整治“三年行動”收官戰。落實駕培、客運、貨運、維修、水運、公路在建工程等每月一次安全生產檢查,確保交通運輸領域安全平穩。
第四,鞏固根基,推進全面從嚴治黨。大力實施黨建質量過硬行動,深入推進打造讓黨放心、人民滿意的模范機關,推動黨建和業務工作深入融合,相互促進。精心打造交通紅色驛站,讓服務在身邊體驗。持續不斷抓好黨風廉政工作,切實履行好全面從嚴治黨主體責任,主要領導第一責任,領導班子其他成員“一崗雙責”。抓牢意識形態工作,切實抓好黨管理論強化宣傳和輿情管控工作,牢牢掌握輿論的主動權。
龍南市交通運輸局
2022年11月28日
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