緊緊圍繞“后發趕超、全面小康”總目標，牢牢守住發展和生態兩條底線，堅持工業化和城鎮化發展相協調，以人的城鎮化為核心，以做大做強中心城區為重點，實現示范小城鎮率先突破，促進中心城區、小城鎮和村莊建設協調發展。著力強化產業支撐，著力推進體制機制創新，著力優化城鎮、鄉村空間布局，著力抓好城鎮和村莊規劃，著力提高城鎮綜合承載能力，著力統籌小城鎮和“美麗鄉村”建設，努力走出一條有特色、節約型、多樣化的龍南特色新型城鎮化道路,促進全區經濟社會又好又快發展。

二、工作目標
堅持高起點規劃、高效率建設、高標準管理，加快城鄉棚戶區基礎設施建設，優化城鎮空間布局，做大做強支撐產業，通過戶籍、社保、醫保、教育等社會保障體系的優化，吸納村莊人口向小城鎮集聚，推進農村轉移人口市民化，實現人口穩步轉移，推動全區城鎮化率每年以個百分點遞增，全區工業化、農業產業化發展取得長足發展，全力打造區域性中心城市。
三、 工作原則
（一）以人為本。遵循城鎮化的本質要求和客觀規律，尊重民意，建設和諧、包容、有活力的城鎮和美麗鄉村，提高人民的生活水平和質量。
（二）優化布局。科學編制城鎮化和村莊規劃，優化城鎮村莊空間布局，完善規劃體系，提高資源配置效率，實現生產空間節約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。
（三）生態文明。把生態文明理念融入城鎮化進程，落實節水、節材、節地，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，避免對自然環境的破壞。
（四）傳承文化。根據不同地方的自然歷史文化稟賦，體現區域差異性，提倡形態多元化，發展有歷史記憶、文化脈絡、地域風貌、民族特色的美麗街區、美麗城鎮、美麗鄉村，形成各具特色的城鎮化發展模式。