2023年以來，在市委、市政府的堅強領導和省市人社部門的關心指導下，龍南市人社局堅決落實上級決策部署，踐行以人民為中心的發展思想，堅持穩中求進工作總基調，履職盡責，真抓實干，就業創業形勢總體穩定，社會保障體系不斷完善，人事人才工作不斷推進，和諧勞動關系不斷鞏固。現根據要求，將工作開展情況匯報如下。

    一、2023年工作總結

    一是推進公共就業示范項目建設。全力打造“龍南數智工匠”勞務品牌，搭建“1+2”合作培養平臺（即“龍南數智工匠”勞務品牌實訓基地+龍南中專和龍南駿亞電子科技有限公司實訓中心），開展電子信息等相關技能培訓，2023年以來，累計培訓1500余人，新增就業700余人，帶動就業創業20000余人；加快建成零工市場，零工市場使用面積600余平米，能同時容納200人參加招聘活動，設有專職工作人員4名，截至目前，已舉辦現場招聘會9場，線上招聘會29場，累計達成初步就業意向1100余人；推進就業驛站建設，在全市15個鄉鎮建成就業驛站，提供政策咨詢、用工登記、求職登記等“一站式”就業服務，打通就業服務“最后一公里”。建成以來，共發布2000余條招聘信息，發放政策宣傳資料1000多份，舉辦線下招聘會12場，有1200名群眾進行求職登記，成功推薦崗位并實現就業262人。

    二是貫徹落實促進就業政策措施。出臺了《關于促進高校畢業生來龍留龍就業創業若干措施》和《關于支持工業園區企業招工用工的若干措施》等文件，2023年以來，發放網絡招工宣傳補貼19.87萬元，一次性創業補貼22萬元，高校(中職、技校)畢業生一次性求職補貼19.6萬元，社保補貼289.8959萬元，技能提升補貼1.95萬元，一次性擴崗補助40.35萬元，失業保險金420.93萬元，通過“免審即享方式發放”穩崗返還資金417.52萬元，為企業減免失業保險費775.57萬元。新增擔保基金100萬元，發放創業擔保貸款21837萬元，完成全年任務的190%，帶動就業創業3300人。建立見習基地127個，為全市企事業單位提供見習崗位443個，共有176名大學生參加就業見習，撥付見習補貼145.52萬元。

    三是保障重點群體就業。目前，城鎮新增就業8121人，完成全年任務的270.7%；新增農村勞動力轉移就業4005人，完成全年任務的114.43%；失業人員實現再就業1117人，完成全年任務的186.17%。全市公益性崗位安置2549人，發放崗位補貼902.235萬元。現有就業幫扶車間36個，吸納各類就業困難人員1049人，其中脫貧人員665人，發放車間崗位補貼186.63萬元，發放房租水電等運行費補貼47.885萬元。大力實施職業技能提升行動，2023年以來，開展職業技能培訓100期，培訓學員2604人次，完成全年任務的104%，撥付培訓補貼111.12萬元。

    四是基本完成社會保險全年任務。截止12月，全市基本養老保險參保人數為24.51萬人，完成全年任務的103.24%。企業職工養老保險參保人數8.34萬人，其中參保職工人數6.58萬人，分別完成全年任務的112.7%和115.64%，基金征繳48915.92萬元，完成全年任務的119.92%。全市機關事業單位養老保險參保人數1.12萬人，其中參保職工人數0.77萬人，分別完成全年任務的102.75%和104.05%，基金征繳15938.9萬元。全市城鄉居民養老保險參保人數15.05萬人，參保繳費人數6.72萬人。全市工傷保險參保人數6.12萬人，106個項目按工程類項目參保，基金征繳1292.51萬元。全市失業保險參保人數3.164萬人。繼續推進補充工傷保險試點，截至12月，全市參保人數4.61萬人，征繳保險費848.9萬元，基本達到應保盡保目標。

    五是做好人事人才工作。加大事業單位工作人員招聘力度，今年申報招聘崗位計劃82人，實際到崗77人。積極引導高校畢業生到基層就業，申報“三支一扶”大學生崗位計劃32人，并于9月到崗。今年以來，共調入4名在外龍南籍事業編制干部。事業單位管理崗位工作人員有6名十級職員晉升九級職員，選調13名事業單位工作人員到市直單位工作。做好了職稱評定工作，2023年共有379人考核認定了初級職稱，124人通過了中級職稱評審，77人通過了副高級職稱評審，2人通過了正高級職稱評審；77位職業農民通過考核認定取得了職業農民助理農藝師職稱，13人通過了職業農民農藝師中級職稱。開展了2023年度事業單位工勤人員等級晉升工作，共27人通過了技師考核。積極組織并協助有條件的高新企業申報博士后工作站。

    六是做好勞動關系工作。出臺了《龍南市“龍南工匠”選拔管理辦法》，推薦了3名候選人郭雄飛、宋勝、李列華。申報“贛州工匠”。組織參加贛州市第一屆職業技能大賽，各行業的33人參與了24個競賽項目角逐，獲得2銀4銅的優異成績，并榮獲“優秀組織獎”。推薦產生1家單位申報市級高技能人才培訓基地和2家技能大師工作室候選單位。

    七是維護勞動者合法權益。妥善處理欠薪問題，今年以來，共受理線上線下欠薪信訪投訴案件1998件次，其中現場（含電話）信訪投訴案件1011件次，涉及農民工5528人，金額近6682萬元，共受理勞動爭議案件860件，其中仲裁案件數191件（含仲裁調解169件），案外調解案件數669件，期限內結案率達100%，調解成功率達97.44%。加大工傷認定力度，截至目前，共受理案件549件，其中已認定工傷504件，不予認定30件，正在處理15件。

    二、主要工作特色亮點

    一是企業用工保障多措并舉。搭建平臺服務企業招工用工。今年以來，全市持續開展“春風行動”“招聘夜市”“畢業季促就業”“金秋招聘月”等系列線上線下招聘活動共82場次，為經開區企業新招員工4658人。積極深化校企合作，聯系對接省內外大中專院校29家，赴19所省內外大中專院校舉辦專場招聘會、宣講會25場，現場達成就業意向1300余人，促成8家園區企業與7家大中專院校簽訂校企合作18份，促成龍南市政府與南昌工學院、市人社局與九江學院化學化工學院簽訂校地合作協議。開展老鄉回龍行動，4個招工招才組團分赴深圳、廣州、東莞、惠州等龍南籍務工人員聚集地舉辦4場回鄉就業座談會，共370余名鄉賢、9名龍南籍在讀博士參加，并在東莞、惠州掛牌成立了返鄉就業創業服務站。同時，積極開展勞務協作，與貴州畢節七星關區就業局、湖南張家界永定區人社局、廣西貴港市人社局、云南文山州富寧縣人社局簽訂勞務協作戰略協議4份，在富寧縣建立“龍南富寧勞務協作服務基地”；到東莞大嶺山鎮人才產業園學習，對接眾人人力資源市場，推行“政府+勞務中介機構+企業”模式，運用市場化、專業化手段引進外來人員到企業務工。中央廣播電視總臺《朝聞天下》《新聞直播間》《新聞30分》《一線調研 實干見聞》播出系列報道，報道龍南市變“老區思維”為“灣區思維”，以保障企業用工服務、打造“龍易辦”營商品牌等舉措對接融入粵港澳大灣區。

    二是社會保障“一卡通”工作成效較好。贛州市2023年度人社工作綜合考核前三季度，社會保障“一卡通”業務指標完成情況居贛州市排名第一。完成贛州市社會保障“一卡通”創新應用試點工作。相關試點經驗經贛州市人社局轉發至各縣區交流學習。

    三是龍南市勞動人事爭議仲裁院被省人社廳評為江西省三星級勞動人事爭議仲裁院。

    三、2024年工作計劃

    一是強化重點群體幫扶服務。高質量建設“5+2就業之家”，完善公共就業服務平臺建設。加大高校畢業生、就業困難人員、脫貧人員、退伍軍人和殘疾人等重點群體的幫扶力度。大力開展招聘高校畢業生、農民工等公共就業服務專項行動，線上線下齊頭并進。加強脫貧人口就業幫扶，穩步推進就業幫扶車間建設，讓就業困難群體特別是零就業家庭在“一對一”幫扶中獲得就業機會，通過勤奮勞動實現自身發展。

    二是開展常態化招聘活動。利用好“5+2就業之家”網絡平臺，推進線上直播，組織企業開展線上“直播帶崗活動”。舉辦現場招聘會，利用春節、中秋、國慶等大量外出務工人員回鄉過節有利時機，開展節假日專場招聘活動，并在鄉鎮圩鎮舉辦小型招聘會，將招聘會送到鎮、村和務工者家門口。同時，依托九一人才網、龍南信息網，每周固定舉辦一場龍南招聘專場直播。

    三是搭建用工保障合作平臺。積極組織企業對接大中專院校，開展企業進校園招聘會活動，并與大中專院校采取工學交替（跟崗、頂崗實習）模式，爭取更多大中專院校在龍南企業設立實訓基地，推動政校企合作協議落地見效。深化跨區域勞務協作。對接勞務輸出大省，簽訂勞務合作戰略協議，建立勞務輸入基地，為龍南經開區企業儲備人力資源。加快建設人才資源市場，建議由市財政出資裝修人社大樓一樓，由建控人力資源公司牽頭引進各地人力資源公司進駐，運用市場化、專業化手段引進外來人員到企業務工。

    四是加大擴面征繳力度。強化政策宣傳，拓寬渠道，創新宣傳方式，實現社保宣傳“全覆蓋”， 讓廣大群眾了解熟悉參保條件、經辦流程、養老待遇，提高人民群眾對社會保險的知曉度、參與度和滿意度。把新就業形態從業人員以及非公企業未參保群體等作為工作重點，不斷擴大社會保險覆蓋面，進一步強化社會保險基金的征繳范圍。同時，督促各類用工單位嚴格按照相應的繳費人數及繳費基數繳納社會保險費用，并加大社會保險基金繳費清欠工作力度，最大程度的擴大社保基金規模。

    五是加大人才引育力度。在贛州市人社局的部署下，繼續做好事業單位工作人員招聘工作和“三支一扶”大學生招募工作。加大職稱申報政策宣傳，尤其對園區各企業，加強與各職能部門的溝通，進一步發揮職能部門的作用，讓我市更多從事專業技術的人員了解職稱申報的條件和政策。繼續做好事業單位崗位設置和人員聘用工作、年度考核、工勤人員等級晉升考核工作等日常工作。

    六是扎實做好根治欠薪工作。轉變工作思路，繼續加強欠薪線索問題的轉辦交辦工作，將我市解決欠薪問題朝著“人社牽頭，部門（屬地）負責”的方向扭轉。使得“處理欠薪問題是人社部門一家的事”不再成為一些部門的刻板印象。做好源頭監管，嚴格按照勞動保障法律、法規或者規章，依法行使勞動保障監察的各項權力，努力糾正工程建設領域和企業內侵害勞動者合法權益的不良之風，及時將可能導致欠薪的隱患扼殺在搖籃中。

    七是加強勞動爭議調解力度。從勞動爭議的源頭入手，堅持重在基層，重在調解，重在預防的方針，繼續開展“監察＋仲裁＋工會＋法援”勞動者維權聯動對接工作，設立“勞動者聯動維權服務窗口”，探索更加多元的勞動人事爭議工作方式，通過開展聯動對接，將各部門的職能有效整合，進一步提高調解成功率和仲裁結案率，共同推動預防化解矛盾糾紛，構建和諧勞動關系。

    八是持續做好社會保障“一卡通”工作。在人社領域全業務用卡和加快推進資金發放領域應用的基礎上，重點推進社會保障卡在交通出行、醫療健康、旅游觀光、文化體驗、政務服務、教育服務、金融支付、智慧安居、鄉村振興、國防動員、信用服務等領域應用。在2024年底，持續深化居民服務各領域應用，實現民生服務“一卡通辦”、公共服務“一卡通行”、收支結算“一卡通付”、社會服務管理“一卡通用”。