2024年以來，龍南市人社局在龍南市委、市政府的堅強領導下，在省、市人社部門的傾心指導下，按照以就業工作為中心，社會保障、勞動關系、人事人才、公共服務緊密協作的“四星望月”工作布局，人社工作取得新成效，龍南駿亞電子科技有限公司成功獲批設立國家級博士后科研工作站，實現了龍南市“零”的突破，為打造中國式現代化江西縣域發展先行區和建設“強旺美福”明珠市貢獻人社力量。
一、主要指標完成情況
2024年，全市城鎮新增就業2840人，完成全年目標任務的74.74%；新增農村勞動力轉移就業3394人；失業人員實現再就業1192人，完成全年目標任務的198.67%；舉辦“春風行動”等專場招聘會26場、參加校園招聘會25場、建立校企實訓基地9個、勞務輸入基地11個，在東莞、深圳、杭州舉辦返鄉就業創業座談會3場，幫助龍南經開區企業新招員工2537人；基本養老保險參保人數為24.79萬人，完成全年目標任務的99.80%，其中企業職工基本養老保險參保人數為8.73萬人，完成全年目標任務的98.64%，機關事業單位基本養老保險參保人數為1.11萬人，完成全年任務的99.12%，城鄉居民基本養老保險參保人數為14.95萬人，完成全年目標任務的100.53%；工傷保險參保人數達6.07萬人，完成全年目標任務的101.51%，補充工傷保險參保人數達4.4萬人。
二、上半年工作總結
（一）全面促進高質量充分就業
1.援企減負穩崗，穩定就業存量。2024年，全市932家企業參加失業保險，參保人數35772人，失業保險階段性降低費率，為企業減免失業保險金額384.04萬元；為775名失業人員發放失業保險金386.79萬元；為775名領取失業保險金人員代繳醫療保險50.3萬元；為56名企業職工發放技能提升補貼9.1萬元；為9家企業發放穩崗補貼151.21萬元，惠及職工5652人；為36名靈活就業人員發放社保補貼13.73萬元。
2.推進就業服務，保障重點群體。大力幫扶高校畢業生就近就地就業，截至目前，建立高校畢業生就業見習基地132個，為全市企、事業單位提供見習崗位468個，共有196名大學生參加了就業見習，撥付見習補貼109.26萬元；舉辦了“龍南市2024年高校畢業生留龍就業創業推介會”。加大就業幫扶公益性崗位安置力度，共安置公益性崗位2533人，發放崗位補貼497.84萬元。穩步推進就業幫扶車間建設，現有就業幫扶車間36個，運營正常，吸納各類就業困難人員1076人，其中脫貧人員644人；發放車間崗位補貼60.825萬元，發放房租水電等運行費補貼21.37萬元。
3.強化政策扶持，拓展就業增長點。積極開展返鄉就業創業活動，在東莞、深圳、杭州等龍南籍在外務工人員聚集地舉辦返鄉就業創業座談會并設立了返鄉就業創業服務站，宣傳家鄉發展情況、用工環境及優惠政策。落實落細創業扶持政策，發放創業擔保貸款14439.5萬元，完成年度目標任務的120.32%，扶持640名創業人員，帶動就業2485人，為11名符合條件的創業人員發放一次性創業補貼5.5萬元。
4.搭建服務平臺，促進供需匹配。搭建企業用工服務平臺，開展“春風行動”系列線上、線下招聘活動，以及“就業之家”常態化服務，共有491家（次）企業、商戶，提供崗位4300余個，服務群眾6500余人次，初步達成就業意向1822人，成功入職1256人。搭建校企合作平臺，建立校企實訓基地9個，聯系對接17家省內外大中專院校，簽訂11份校企合作協議，組織召開專場招聘會、宣講會17場，106家（次）企業、商戶參加，提供就業崗位1100余個，現場達成就業意向814人。搭建職業技能培訓平臺，開展職業技能培訓40期，培訓學員901人次，完成年度目標任務的63%，撥付培訓補貼22.72萬元。
5.推進項目建設，提升就業質量。穩步推進“5+2就業之家”建設，目前，48個就業之家均建成并投入使用，其中開發區“就業之家”1個、縣級“就業之家”1個、鄉鎮級就業之家15個，社區（村）級就業之家31個，在招崗位856個，在招總人數14959人，共計服務7770人次，達成就業意向1769人。全力打造“龍南數智工匠”勞務品牌，建立健全了品牌發展規劃及品牌標準，搭建了“1+2”合作培養平臺（“龍南數智工匠”勞務品牌實訓基地、龍南中專、龍南駿亞電子科技有限公司實訓中心），累計開展勞務品牌培訓3期，累計培訓88人，新增就業1000余人，帶動就業創業2萬余人，打造了一批志存高遠、刻苦鉆研、技術領先、技藝精湛的數智工匠人才隊伍。高質量建設高技能人才培訓共建共享基地，龍南市高技能人才培訓共建共享基地是由龍南市人社局牽頭主辦，龍南市人力資源服務公司負責日常運營和管理，現已拓展成“兩基地一中心”即龍南市職業技能（電子信息）公共實訓基地、龍南市特種作業（化工、電工）實訓基地、龍南市安全生產考試中心考試點。
（二）不斷完善社會保障體系
1.加強政策宣傳，實現宣傳“全覆蓋”。搶抓春節外出務工人員返鄉之際，依托2024年春風行動招聘會，在龍翔廣場開展春節前社保政策宣傳活動，組織人員到每個企業招聘攤位點和過往群眾發放社保宣傳手冊。此次活動累計接受群眾咨詢450余人，發放宣傳手冊已達600余份，并組織工作人員深入各鄉鎮參加招聘會分場活動，把社保政策宣傳活動延伸鄉鎮、社區。持續開展政策宣傳，組織人員到鄉鎮開展走訪調研和政策宣傳，面對面與鄉（鎮）村干部和群眾講解社保政策，還利用微信公眾號等新媒體發送各項社保政策，積極傳遞社?！昂寐曇簟?。
2.大膽改革創新，補充工傷保險、城鄉居民養老保險取得新突破。2022年5月1日起，龍南市著手開展補充工傷保險試點工作，將超法定退休年齡勞動者、在校實習生（包括見習生）、村（社區）干部（大學生村官）等納入補充工傷保險范圍，填補了上述三類人員無職業傷害保障的空白。同時，推進補充工傷保險向縱深發展，2024年3月由人保健康贛州分公司承保的全國首單新業態人員補充工傷保險落地龍南市，為“外賣小哥”撐起了一把職業傷害的“保護傘”。開展城鄉居民基本養老保險集體補助試點工作，目前，已有九連山鎮墩頭村和關西鎮翰崗村申報了城鄉居民基本養老保險集體補助試點，另外個人資助共辦理13人，資助金額475100元。
3.鞏固工作成果，抓實社?？☉霉ぷ鳌?/font>截至目前，共制作社會保障卡36.33萬張，電子社?？ê灠l80%以上；推進社銀合作網點建設，在原有的基礎上新增18家社銀合作網點，共有30家銀行網點開通了社銀合作、社?？ㄞk理等業務，徹底打通了人社服務“最后一公里”；重點推進人社領域全業務用卡和資金發放領域、政務服務領域的應用。近年來，龍南市社保卡應用工作走在全省前列，業務指標排名贛州市第一，多次在全省、全市組織召開的會上作經驗介紹，完成贛州市社會保障“一卡通”創新應用試點工作，相關試點經驗經贛州市人社局轉發至各縣區借鑒學習。
（三）構建和諧穩定勞動關系
1.堅持多措并舉，加大根治欠薪力度。加強現場調處力度，對一些簡單、孤零的欠薪信訪案件，通過組織雙方現場進行調解，如對無爭議的案件快速達成調解方案或協議，并做好支付完畢的信息反饋。加強動態發函轉辦，按照“誰主管、誰負責”和屬地管理原則，及時將案件分組歸類發函交辦至職能部門，形成工作合力，進一步提升案件處置的力度和速度。加強制度執行力度。對一些信訪案件案情清晰、責任方逃避履行責任的案件，通過制發限期改正指令書、行政處罰告知書等方式，以強力手段推動案件的化解，幫助近千名農民工追回被拖欠工資超千萬元。
2.開展聯動對接，構建勞動爭議多元化調解格局。從勞動爭議的源頭入手，堅持重在基層，重在調解，重在預防的方針，繼續開展“監察＋仲裁＋工會＋法援”勞動者維權聯動對接工作，設立“勞動者聯動維權服務窗口”，探索更加多元的勞動人事爭議工作方式，共同推動預防化解矛盾糾紛，進一步提高調解成功率和仲裁結案率。截至目前，共受理勞動糾紛案件225件，其中仲裁案件數83件（含集體案件3件），案外調解案件數142件，期限內結案率達100%，調解成功率達92%。
3.開展系列活動，全面貫徹落實勞動法律法規。對納入新時代和諧勞動關系創建的企業開展幫扶活動，每家創建企業安排有1名幫扶隊員掛點，通過統一培訓、上門指導等多種方式，指導企業合法用工。開展勞動權益保障法律法規宣傳活動，宣傳《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國社會保險法》等法律法規，提高企業和群眾守法意識和法律素質，促進企業依法合規用工，勞動者合法維權。開展企業薪酬調查，涉及制造業、建筑業、旅游業、服務業、批發零售業等64家企業，涉及薪酬調查職工1萬余人，企業薪酬調查表現突出被贛州市人社局通報表揚，
（四）穩步推進人事人才工作
1.堅持主動發力，推進科技創新平臺建設。牢固樹立“人才是第一資源”理念，持續優化人才政策機制，不斷提升服務水平，全力推進博士后科研工作站載體建設，一方面出臺和梳理博士后設站和引進人才等相關政策，利用官方微信公眾號推送內容、集中宣講、座談交流等多種形式進行宣傳，擴大人才政策知曉面；另一方面，開展“人社干部送政策進企業服務”活動，主動深入園區企業，指導建站單位做好申報工作。2024年，申報的龍南駿亞電子科技有限公司成功獲批設立國家級博士后科研工作站，實現了龍南市“零”的突破。
2.開展系列活動，加大招才引智力度。報經贛州市人社局批復同意，龍南市2024年事業單位面向社會考核招聘碩士研究生14名，申報“三支一扶”大學畢業生18名，調入事業單位工作人員2名。
三、下半年工作打算
（一）持之以恒抓好就業工作
1.鞏固促進就業成果。一是強化重點群體幫扶服務。加大高校畢業生、就業困難人員、脫貧人員、退伍軍人和殘疾人等重點群體的幫扶力度。大力開展招聘高校畢業生、農民工等公共就業服務專項行動，線上線下齊頭并進。加強脫貧人口就業幫扶，穩步推進就業幫扶車間建設，讓就業困難群體特別是零就業家庭在“一對一”幫扶中獲得就業機會，通過勤奮勞動實現自身發展。二是全力提升“5+2就業之家”建設運營質量。嚴格按照省市文件要求，組建就業之家工作專班，不斷充實就業之家公共服務力量，常態化摸排勞動力情況和就業去向，查漏補缺確保“四類臺賬”準確率達80%以上。同時，加大宣傳力度，完善服務功能，規范日常管理及運營，進一步夯實就業創業服務工作根基，努力為人民群眾提供完善的就業服務和優質的就業崗位，真心實意為求職者和用人企業紓困解難，暢通就業服務的“最后一公里”。
2.做好企業用工保障工作。一是開展好招聘活動。利用好“5+2就業之家”網絡平臺，推進線上直播，組織企業開展線上“直播帶崗活動”。舉辦現場招聘會，利用中秋、國慶等重大節日大量外出務工人員回鄉過節有利時機，開展節假日專場招聘活動，并在鄉鎮圩鎮舉辦小型招聘會，將招聘崗位送到鎮、村和務工者家門口。同時，依托源通人才網等第三方機構，每周三上午10點固定舉辦一場龍南招聘專場直播。二是加強政校企合作。積極對接大中專院校，開展專場招聘會、宣講會等企業進校園招聘會活動，并與大中專院校采取工學交替（跟崗、頂崗實習）模式，爭取更多大中專院校在龍南企業設立實訓基地，推動政校企合作協議落地見效，實現學校技能人才與企業對接，并向龍南輸送學生入企就業。三是深化跨區域勞務協作。“走出去”對接勞動力資源豐富的地區，建立勞務協作關系，將園區企業崗位需求與求職者精準匹配，引進外地人員入龍就業，有力保障企業用工需求。
3.加大技能培訓力度。針對招工難與就業難并存，一線普工和技工“兩頭短缺”問題，進一步健全終身職業技能培訓制度，緊密結合社會、產業、企業、個人發展需求，提升勞動者水平、能力素質。一是充分發揮龍南建控人力資源公司作用，統籌培訓資源，聚合企業技能骨干和師資力量，采取長、中、短期培訓相結合的方式，推動職業技能提升，為產業發展輸送技能型人才；二是擦亮“龍南數智工匠”勞務品牌，進一步提高勞務品牌知名度與影響力，通過緊盯龍頭企業，掌握企業需求、精心組織培訓，帶動就業創業、注重突出成效、強化宣傳推廣等措施，將“龍南數智工匠”勞務品牌打造成具有規模優勢、帶動就業效果明顯的“大而強”的領軍勞務品牌，為龍南經開區企業培育更多的技能型人才。
（二）不遺余力抓好社會保障工作
1.加大擴面征繳力度。強化政策宣傳，拓寬渠道，創新宣傳方式，實現社保宣傳“全覆蓋”，讓廣大群眾了解熟悉參保條件、經辦流程、養老待遇，提高人民群眾對社會保險的知曉度、參與度和滿意度。把新就業形態從業人員以及非公企業未參保群體等作為工作重點，不斷擴大社會保險覆蓋面，進一步強化社會保險基金的征繳范圍。同時，督促各類用工單位嚴格按照相應的繳費人數及繳費基數繳納社會保險費用，并加大社會保險基金繳費清欠工作力度，最大程度的擴大社保基金規模。
2.做好社會保障“一卡通”工作。在人社領域全業務用卡和加快推進資金發放領域應用的基礎上，重點推進社會保障卡在交通出行、醫療健康、旅游觀光、文化體驗、政務服務、教育服務、金融支付、智慧安居、鄉村振興、國防動員、信用服務等領域應用。到2024年底，持續深化居民服務各領域應用，實現民生服務“一卡通辦”、公共服務“一卡通行”、收支結算“一卡通付”、社會服務管理“一卡通用”。
（三）全力以赴抓好勞動關系工作
聚焦工作重點根治欠薪。進一步明晰治理職責。認真落實“屬地管理、分級負責、誰實施誰負責”的原則，形成各司其職、協調聯動的工作態勢。進一步強化源頭預防。認真推動工程項目農民工工資保證金繳存、農民工工資專用帳戶設立等制度的落實，從源頭上加強治理和監管，實現農民工工資按月足額發放。進一步濃厚宣傳氛圍。廣泛開展《中華人民共和國勞動法》等政策和懲處拒不支付農民工工資案例的宣傳，形成對欠薪的高壓態勢，營造用人單位不敢不能不想欠薪的氛圍。進一步強化部門聯動。聯動屬地、行業主管部門、平臺公司等加強對工程項目和企業的現場和非現場執法檢查力度，主動將隱患納入視野、將問題解決在萌芽階段，在敏感節點，明確各國有平臺公司入駐市人社局勞動監察平臺，靠前解決政府投資類欠薪問題。
2.加大勞動爭議調解力度。繼續開展“監察＋仲裁＋工會＋法援”勞動者維權聯動對接工作，探索更加多元的勞動人事爭議工作方式。提高勞動爭議調處效能，實行“快立案、快調查、快審理、快裁決（調解）”辦案方針，確保當事人雙方的損失降到最小，為當事人雙方提供透明化服務，重視庭審過程公開化，采納證據合法化，做到認定事實清楚，法律定性準確，裁決公正透明，堅持“調解先行、以調為主”的辦案方針，提高仲裁員調解意識，拓寬調解思路，豐富調解方法，把握庭前、庭中、庭后、裁決前的各個環節、各個階段，隨時掌握調解時機進行調解，讓當事人雙方“握手言和”，促進社會和諧。
（四）千方百計抓好人事人才工作
加大人才引育力度。在贛州市人社局的部署下，繼續做好事“三支一扶”大學畢業生招募工作。開展好從鄉鎮事業單位選調工作人員工作。加大職稱申報政策宣傳，尤其對園區各企業，加強與各職能部門的溝通，進一步發揮職能部門的作用，讓我市更多從事專業技術的人員了解職稱申報的條件和政策。繼續做好事業單位崗位設置和人員聘用工作、工勤人員等級晉升考核工作等日常工作。繼續開展科研創新平臺申報點的摸排，加強申報指導，爭取更多符合申報條件的企業或單位申報創新平臺，不斷提升龍南市科研創新能力。
2024年7月22日
相關文章
