龍南市民政局2023年法治政府建設

工作總結

今年以來，市民政局在市委、市政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平法治思想，緊緊圍繞市委市政府中心工作和建設法治政府的目標，充分發揮民政法治建設在基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務方面的重要作用，取得積極進展和成效?，F將我局2023年度法治政府建設工作情況報告如下：

一、主要舉措和成效

（一）強化組織領導，夯實法治建設基礎

2023年，局領導班子以法治政府示范創建工作為契機，全面貫徹落實上級指示，將推進法治政府建設擺在全局工作的重要位置，以提高依法行政意識和能力、完善行政決策機制、規范行政執法為重點，強化領導、狠抓落實，將法治政府建設工作落實到各個方面。為加強領導，確保依法行政工作順利開展，我局及時根據人事調整情況，及時調整和完善法治政府建設工作專班，統一領導和謀劃我局依法行政和普法教育工作，對年度各項任務、責任部門等進行明確與細化，全面推進民政系統法治建設。

（二）聚焦工作主責，抓好依法行政職能

一是全面強化法制審核工作。認真落實行政規范性文件備案審查制度，堅持有件必備、有備必查、有錯必糾；加強信息公開法制審核工作，有效降低行政復議和行政訴訟敗訴糾錯風險。二是嚴格落實法律顧問制度。與龍南市經貿法律服務所簽訂法律顧問聘用合同，聘請1名法律顧問參與我局行政執法、行政復議、行政訴訟、合同管理等審查工作，為我局提出相關意見建議，必要時出具法律意見書，有效地化解了法律風險。

（三）強化公正執法，確保監督管理實效。

一是嚴格落實行政執法制度。及時公開行政執法相關信息，規范執法操作流程，確保行政執法行為公開、公平、公正，保護公民、法人和其他社會組織的合法權益。二是加強“互聯網+監管”工作。根據上級要求，加強雙隨機檢查力度，涵蓋社會組織、民辦非企業單位、養老機構等多個領域，事項覆蓋率達100%，檢查完成率100%，檢查結果公示率100%。三是強化行政執法隊伍建設。及時組織新進需要取證及原執法證到期需要更換的執法人員，按要求參加司法局舉辦的行政執法網上培訓課程，確保民政系統行政執法人員做到全員取證、持證上崗、亮證執法，目前我局共有持證執法人員17人。

（四）加強普法宣傳，提高普法教育效果。

一是加強培訓學習。嚴格落實領導干部學法制度，組織局全體黨員、入黨積極分子專題學習《習近平法治思想學習綱要》《習近平關于依規治黨論述摘編》等內容，帶頭學法講法，不斷提高法治思維和依法履職能力。通過局黨組會議、理論學習中心組、“三會一課”等多種方式，深入學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國未成年人保護法》《信訪工作條例》及各類民政相關法律法規。分領域開展未成年人保護、社會救助、養老服務、社會組織、社會工作等各類專題普法學習培訓活動。二是開展普法宣傳。依托服務窗口、掛點村、掛點網格等載體，貼近管理服務對象開展普法宣傳活動。圍繞民政工作職能，結合社會救助宣傳月、殯葬專項行動整治月等，開展系列主題普法活動。指導養老機構開展針對老年群體的反詐騙宣傳。依托市鎮村三級民政助理員和村干部等進村入戶，直接為廣大市民特別是民政兜底保障對象宣傳民政政策、解難釋疑，擴大法治宣傳覆蓋面，不斷提高群眾法治知曉率。

二、存在的不足

（一）法治隊伍建設有待加強。法律專業背景人才缺乏，現有行政執法人員數量較少，執法工作隊伍整體理論素養和業務能力有限，導致執法力量與執法需求不相適應，容易產生重實體、輕程序的問題。

（二）普法宣傳力度有待加大。對婚姻登記、社會救助、殯葬管理等領域相關政策法官的普法宣傳活動力度仍需強化，存在覆蓋范圍不夠廣泛，形式不夠豐富，普法內容生動性和趣味性有待提高的問題。

三、黨政主要負責人履行第一責任人職責情況

（一）充分發揮領導核心作用。局黨組書記、局長主動履行單位法治建設第一責任人職責，帶頭推進法治政府建設。定期召開專題研究部署法治政府建設工作，聽取全局法治政府建設情況匯報，有序推進年度法治政府建設各項工作任務。

（二）有力推進依法依規決策。嚴格執行“三重一大”集體決策制度，督促領導班子及干部職工扎實推進依法行政。嚴格落實行政規范性文件的制定備案有關規定，研究行政規范性文件、審議重大行政決策和其它涉法工作。

（三）高度重視法治素養提升。堅持帶頭學法用法，將學法活動列入局黨組理論學習中心組年度學習計劃，開展習近平法治思想等重要內容學習，不斷提升領導干部的理論素養。堅持會前講紀說法，多次召開干部職工警示教育大會，著力提升全局法治素養和業務質量。

四、2024年工作安排

（一）加強法治隊伍建設。加強專業培訓，提升執法人員執法水平，在執法過程中邊干邊學，以干促學，切實提高執法隊伍的執法能力。發揮法律顧問職能，在重大決策前充分征求和聽取法律顧問的意見，避免發生法律風險。同時組織單位符合條件的同志積極參加行政執法證考試，取得執法證件，提高單位行政執法證持證率和依法行政能力。

（二）深化普法宣傳教育。認真履行普法責任，結合“中華慈善日”“12·4憲法宣傳日”等重要時間節點，開展形式多樣的普法宣傳活動，不斷拓寬普法宣傳途徑、平臺和載體，推進普法宣傳與業務工作有機融合，切實提升群眾的滿意度和獲得感，營造良好法治氛圍。

（三）提高依法行政水平。完善民政權力事項和公共服務清單，配合做好政務服務改革向縱深發展。定期梳理民政規范性文件，及時修訂、廢止與現行政策不相符的有關文件和條款。進一步規范行政執法案卷的立卷歸檔和評查工作，完善“雙隨機、一公開”抽查。

龍南市民政局

2023年12月19日