各位記者朋友、各位來賓：

大家上午好！現(xiàn)在我發(fā)布2022年前三季度龍南市兜底保障實(shí)施情況。

一、基本情況

我市現(xiàn)有低保對(duì)象5189戶9124人，特困供養(yǎng)人員683人，全市脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象納入低保對(duì)象3494戶7057人，納入特困供養(yǎng)438戶462人，納入孤兒或事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童27戶35人。今年以來，共新增納入低保221戶433人，納入特困供養(yǎng)62人，新增納入低保邊緣家庭1218戶2891人，支出型困難家庭621戶2024人,低收入家庭及支出型家庭中重病、重殘人員按照“單人?！奔{入低保112人；累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金10.3383萬(wàn)人次3839.6686萬(wàn)元，發(fā)放農(nóng)村特困供養(yǎng)資金4577人次336萬(wàn)元，共實(shí)施臨時(shí)救助1269人次128.56萬(wàn)元。

二、主要做法及工作成效

（一）加快推進(jìn)一個(gè)創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)。圍繞拓展社會(huì)救助經(jīng)辦能力改革試點(diǎn)，在保持現(xiàn)有民政窗口受理員、村級(jí)民政專干隊(duì)伍持續(xù)穩(wěn)定和健康發(fā)展的基礎(chǔ)上，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設(shè)，通過政府購(gòu)買社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)，引入第三方開展社會(huì)救助工作績(jī)效評(píng)估、“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓(xùn)、特困人員生活自理能力評(píng)估和全自理分散特困人員照料護(hù)理服務(wù)，進(jìn)一步拓展了我市社會(huì)救助經(jīng)辦能力。社會(huì)救助監(jiān)管、培訓(xùn)機(jī)制更加健全，有效提升社會(huì)救助公平公正和基層社會(huì)救助經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)水平，特困供養(yǎng)人員自理能力評(píng)估和分散特困人員照料護(hù)理服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。

（二）積極促進(jìn)兩項(xiàng)機(jī)制健全。一是健全部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。成立社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)、議事規(guī)則及成員單位主要職責(zé)，建立了社會(huì)救助工作成員單位聯(lián)絡(luò)員制度。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，強(qiáng)化信息共享、數(shù)據(jù)比對(duì)和監(jiān)測(cè)摸排，健全了多部門聯(lián)動(dòng)的困難群眾動(dòng)態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)和救助幫扶機(jī)制。二是規(guī)范低保操作機(jī)制。結(jié)合省廳操作規(guī)程，結(jié)合龍南操作實(shí)際，出臺(tái)了《龍南市最低生活保障操作細(xì)則》，從對(duì)象申請(qǐng)到審核確認(rèn)全過程詳細(xì)規(guī)范低保操作，明確時(shí)限要求，自創(chuàng)《最低生活保障審核確認(rèn)工作流程》、受理告知書和一次性材料補(bǔ)正告知書、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息轉(zhuǎn)移表和近親屬備案表等一系列文書，切實(shí)提高規(guī)范化操作水平。

（三）扎實(shí)推動(dòng)三項(xiàng)政策落地。一是提高困難群眾補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在3月底前全面完成了困難群眾提標(biāo)提標(biāo)工作，城鄉(xiāng)低保、特困人員、孤兒、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等困難群眾補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均得到提高，共發(fā)放提標(biāo)提補(bǔ)資金1.8萬(wàn)人次470.8萬(wàn)元。二是實(shí)施特困人員目錄外醫(yī)療費(fèi)用政府兜底。積極對(duì)接醫(yī)療保障部門，及時(shí)獲取特困人員、孤兒就醫(yī)名單并交辦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和敬老院。對(duì)特困人員、孤兒按醫(yī)療政策報(bào)銷后的目錄外費(fèi)用，從臨時(shí)救助資金中予以兜底，切實(shí)解決特困人員、孤兒就醫(yī)難題，今年以來共實(shí)施兜底142人次8.6萬(wàn)元。三是及時(shí)發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼和困難群眾價(jià)格補(bǔ)貼。7月份，發(fā)放低保對(duì)象、特困人員、孤兒及事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童一次性生活補(bǔ)貼10123人455.37萬(wàn)元。發(fā)放低保對(duì)象、特困人員、孤兒及事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童6月-9月臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼4.58萬(wàn)人次90.63萬(wàn)元，并從8月份起，將低保邊緣人口納入價(jià)格補(bǔ)貼補(bǔ)助范圍。

（四）切實(shí)抓好四項(xiàng)工作落實(shí)。一是深入開展社會(huì)救助領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。聚焦社會(huì)救助政策落實(shí)、資金管理和服務(wù)效能提升深入開展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對(duì)未納入社會(huì)救助兜底保障范圍的無(wú)勞動(dòng)能力或弱勞動(dòng)能力、持續(xù)增收能力弱、返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的“三類人員”開展摸排，主動(dòng)納入低保、特困156戶343人，實(shí)施臨時(shí)救助587人次71.3萬(wàn)元，兜底保障成果得到持續(xù)鞏固。安排專人就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“數(shù)字民政”系統(tǒng)救助業(yè)務(wù)各經(jīng)辦環(huán)節(jié)時(shí)效進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，建立監(jiān)管臺(tái)賬，及時(shí)發(fā)布預(yù)超時(shí)提醒，并結(jié)合下鄉(xiāng)督導(dǎo)契機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和督辦，確保社會(huì)救助對(duì)象在18個(gè)工作日內(nèi)完成審核確認(rèn)，切實(shí)提高社會(huì)救助經(jīng)辦效率和服務(wù)效能。二是健全分層分類的社會(huì)救助體系。每季度開展一次與鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)、醫(yī)保、人社、教育等部門的數(shù)據(jù)比對(duì)，加強(qiáng)低保邊緣家庭和支出型困難家庭的識(shí)別認(rèn)定，組織開展摸排45206人次，識(shí)別認(rèn)定該兩類對(duì)象1859戶4821人，根據(jù)救助需求落實(shí)好教育、醫(yī)療等各項(xiàng)專項(xiàng)救助措施，分層分類的社會(huì)救助格局進(jìn)一步健全。目前，我市低保邊緣家庭人數(shù)占低保對(duì)象人數(shù)的31.6%，達(dá)到上級(jí)目標(biāo)要求。三是強(qiáng)化低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和救助幫扶。將未納入社會(huì)救助范圍的重大疾病患者、大額醫(yī)療自付人員、重度殘疾人、未參保失業(yè)人員以及鄉(xiāng)村振興部門“三類人員”等低收入人口納入監(jiān)測(cè)范圍，堅(jiān)持做好動(dòng)態(tài)摸排和常態(tài)化日常走訪，充分運(yùn)用數(shù)字民政信息查訪功能做好定期查訪，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在救助對(duì)象，“線上+線下”齊發(fā)力，切實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和救助幫扶到位。四是扎實(shí)開展專項(xiàng)治理重點(diǎn)領(lǐng)域排查。針對(duì)應(yīng)享未享、醫(yī)保系統(tǒng)標(biāo)識(shí)、違規(guī)或重復(fù)享受待遇、低補(bǔ)差慢提補(bǔ)和特困人員精神障礙患者在民營(yíng)精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)托管等問題開展全面排查，整治跨省重復(fù)領(lǐng)取低保1例，提高非常補(bǔ)補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)43人，民營(yíng)精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)托管的特困人員精神障礙患者已全部妥善轉(zhuǎn)移至贛州市精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)或公辦精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

發(fā)言完畢，謝謝！