各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣（市）工信局，贛江新區(qū)經(jīng)發(fā)局：
    現(xiàn)將《江西省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升三年行動計劃（2020-2022年）》予以印發(fā)，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保各項工作扎實有序推進(jìn)。


                                
                                                                     江西省工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
                                                                                 2020年4月27日
（此件主動公開）



江西省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升三年行動計劃（2020-2022年）

    為深入實施工業(yè)強(qiáng)省和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快落實企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)和完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，切實提升企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力，支撐工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，特制訂本行動計劃。
    一、指導(dǎo)思想
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，深入實施工業(yè)強(qiáng)省和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以落實企業(yè)創(chuàng)新主體地位為主線，以提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為核心，堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、聚集資金鏈、融合人才鏈、優(yōu)化政策鏈，聚焦政策機(jī)制、創(chuàng)新要素優(yōu)化供給，以新技術(shù)體系推動構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，支撐工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，為江西“作示范、勇爭先”提供堅強(qiáng)保障。
    二、工作目標(biāo)
    到2022年,全省企業(yè)創(chuàng)新主體地位基本建立，形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。創(chuàng)新投入持續(xù)穩(wěn)定增長，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D投入強(qiáng)度突破1.5%；創(chuàng)新活動有效開展，創(chuàng)新平臺和載體建設(shè)邁上新臺階，有研發(fā)活動企業(yè)占比、設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)企業(yè)占比明顯提升，省、市級企業(yè)技術(shù)中心實現(xiàn)大中型企業(yè)全覆蓋；自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，專利申請量和授權(quán)量分別達(dá)到10萬件和6萬件。創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化，規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值占比突破20%；支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級能力大幅提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達(dá)到40%和25%。
    三、重點任務(wù)
    （一）加快培育創(chuàng)新型企業(yè)
    加快落實企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，著力推動企業(yè)從“要我創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獎?chuàng)新”，使之成為技術(shù)創(chuàng)新決策、投入、活動和成果應(yīng)用的主體。
    1.加大企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度。深入實施加大全社會研發(fā)投入攻堅行動，發(fā)揮省級科技資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金引導(dǎo)作用，積極落實企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除、研發(fā)設(shè)備加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)將減稅降費紅利投向創(chuàng)新，推動企業(yè)不斷加大創(chuàng)新投入。
    2.實施創(chuàng)新能力推進(jìn)計劃。圍繞新品研發(fā)、技術(shù)升級、質(zhì)量品牌、知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化等重點內(nèi)容，以政府購買公共服務(wù)方式，聘請國內(nèi)知名技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，實施一批全省性和區(qū)域性專項企業(yè)創(chuàng)新能力提升推進(jìn)計劃，幫助企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新意識、建立創(chuàng)新制度、找準(zhǔn)創(chuàng)新路徑、解決創(chuàng)新難題。到2022年，新增實施專項創(chuàng)新能力推進(jìn)計劃15項以上，覆蓋規(guī)模以上企業(yè)2000家以上，輔導(dǎo)企業(yè)研發(fā)人員1萬人次以上。
    3.全面提升創(chuàng)新管理水平。開展企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效專項活動，推進(jìn)“送管理進(jìn)園區(qū)”“巡回看管理”活動，挖掘推廣一批管理創(chuàng)新的典型經(jīng)驗，推廣精益生產(chǎn)管理、卓越績效管理等先進(jìn)管理體系和管理模式，提升企業(yè)管理創(chuàng)新水平。到2022年，新增管理創(chuàng)新示范企業(yè)100家以上。
    4.發(fā)揮創(chuàng)新示范效應(yīng)。圍繞龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)培育。圍繞中小企業(yè)，加快推進(jìn)專精特新中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍和專業(yè)化“小巨人”建設(shè)。到2022年，全省國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)總數(shù)突破15家，新增一批創(chuàng)新型省級專精特新中小企業(yè)、國家級和省級制造業(yè)單項冠軍和專業(yè)化“小巨人”企業(yè)。
    （二）加快完善技術(shù)創(chuàng)新體系
    以國家級平臺建設(shè)為牽引，推動規(guī)模以上企業(yè)自主或聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，由點及面推進(jìn)企業(yè)、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，構(gòu)筑以國家級平臺為龍頭、省級平臺為骨干、市級平臺為支撐的三級創(chuàng)新平臺體系。
    1.推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。按照有研發(fā)人員、有研發(fā)經(jīng)費、有研發(fā)條件、有研發(fā)方向、有研發(fā)項目的標(biāo)準(zhǔn)，推動規(guī)模以上企業(yè)自建或共建重點（工程）實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺，推動企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)上水平、上規(guī)模、提能力。全面開展市級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，加快省級企業(yè)技術(shù)中心培育認(rèn)定，優(yōu)化提升國家企業(yè)技術(shù)中心后備梯隊。到2022年，省級企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺突破1000家，其中，省級企業(yè)技術(shù)中心突破450家，市級企業(yè)技術(shù)中心基本覆蓋全省大中型制造業(yè)企業(yè)。
    2.推進(jìn)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。按照“一產(chǎn)一院”原則，依托省級以上開發(fā)區(qū)，整合區(qū)域創(chuàng)新資源，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院培育建設(shè)，輻射提升區(qū)域整體創(chuàng)新能力。到2022年，全省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院突破20家，基本覆蓋我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點關(guān)鍵領(lǐng)域。
    3.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。以加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)供給、轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和首次商業(yè)化為目標(biāo)，加快推進(jìn)國家和省級制造業(yè)創(chuàng)新中心培育建設(shè)，引領(lǐng)帶動重點行業(yè)和領(lǐng)域創(chuàng)新能力提升。到2022年，全省省級制造業(yè)創(chuàng)新中心總數(shù)突破5家，力爭1-2家上升為國家級。
    4.推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“省-市-開發(fā)區(qū)”三級公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。以開發(fā)區(qū)為載體，聚集各類服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快開發(fā)區(qū)公共服務(wù)平臺培育建設(shè)，創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體和國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺，為企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、試驗驗證、檢測檢驗、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、大數(shù)據(jù)等全方位技術(shù)支撐。完善“1+10+22”中小企業(yè)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，培育建設(shè)一批國家級和省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，為中小企業(yè)打造功能完善的全產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新孵化鏈條。到2022年，建設(shè)國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺2家，新增省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體20家，公共服務(wù)平臺實現(xiàn)對省級以上開發(fā)區(qū)全覆蓋，中小企業(yè)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)對設(shè)區(qū)市全覆蓋，進(jìn)一步推動大型科研儀器、文獻(xiàn)資源向企業(yè)開放共享。
5.推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同平臺建設(shè)。實施“一產(chǎn)一校”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)企業(yè)研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地等協(xié)作平臺作用，推動高校、科研機(jī)構(gòu)優(yōu)勢學(xué)科與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（協(xié)作）聯(lián)盟對接，引導(dǎo)技術(shù)研發(fā)聚焦于產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸和需求，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展無縫對接，促進(jìn)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。到2022年，全省重點產(chǎn)業(yè)基本建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，北航江西研究院、中科院江西育成中心等新型協(xié)同平臺加快推進(jìn)，發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新作用。
    （三）加快突破“卡脖子”技術(shù)
    圍繞打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，適度超前部署基礎(chǔ)領(lǐng)域研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，不斷夯實產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)核心技術(shù)、基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵元器件（零部件）、重要基礎(chǔ)材料等自主可控。
    1.突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新提升，發(fā)布實施我省產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南，針對行業(yè)重大創(chuàng)新需求和瓶頸制約實施技術(shù)攻關(guān)，依托龍頭骨干企業(yè)揭榜掛帥，突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)。到2022年，全省實施產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)20項以上，一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新短板和難點得到突破，并達(dá)到國際領(lǐng)先或國際先進(jìn)以上水平。
    2.實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程。編制發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點方向和領(lǐng)域目錄，支持一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目建設(shè)。深入實施工業(yè)強(qiáng)基工程，加快落實重大技術(shù)裝備首臺（套）、重點新材料首批次和軟件首版次政策，努力實現(xiàn)重大技術(shù)裝備、核心技術(shù)、關(guān)鍵元器件（零部件）、重要基礎(chǔ)材料等自主可控。
    3.夯實產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。發(fā)揮工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室等平臺作用，整合企業(yè)、院所、高校、用戶和第三方機(jī)構(gòu)力量，突破一批行業(yè)質(zhì)量控制技術(shù)難點。引導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量追溯制度，完善質(zhì)量控制體系，提升產(chǎn)品質(zhì)量和安全性、可靠性、實用性。實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，對標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，力爭在銅、稀土、鎢、有機(jī)硅、家具等優(yōu)勢行業(yè)形成一批“江西制造”的團(tuán)體、行業(yè)、國家和國際標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)品牌建設(shè)戰(zhàn)略，實施消費品工業(yè)“三品”專項行動，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)品牌培育試點和產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌試點示范建設(shè)，打造具有江西特色和比較優(yōu)勢的產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌和區(qū)域品牌。實施打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用試點，提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用能力水平。到2022年，全省全國“質(zhì)量標(biāo)桿”達(dá)到5個以上，工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室2家以上。
    （四）加快推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化
    完善轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，不斷培育和形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點，實現(xiàn)技術(shù)突破、產(chǎn)品制造、市場模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一條龍”轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
    1.推動重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。實施重點創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化升級工程，圍繞我省產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項目、技術(shù)、團(tuán)隊“五位一體”布局，集中資源，重點支持一批有市場推廣需求、有產(chǎn)業(yè)化前景、能轉(zhuǎn)化為大規(guī)模生產(chǎn)能力的重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域升級項目，培育壯大一批行業(yè)優(yōu)強(qiáng)骨干企業(yè)，加快重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。
    2.推動企業(yè)加快產(chǎn)品創(chuàng)新。依托江西省新產(chǎn)品試制計劃，強(qiáng)化跟蹤調(diào)查，加大省優(yōu)秀新產(chǎn)品表彰獎勵力度，推動企業(yè)把最新技術(shù)、工藝等研究成果應(yīng)用到實際生產(chǎn)中，開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場前景好、技術(shù)水平高、經(jīng)濟(jì)社會效益好、資源充分利用的新產(chǎn)品，不斷豐富產(chǎn)品種類、提升產(chǎn)品品質(zhì)、增加產(chǎn)品附加值。到2022年，新增江西省新產(chǎn)品立項1000以上，完成驗收500項以上，帶動新增銷售收入2000億、利稅300億元以上。
    3.推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。貫徹落實《江西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動計劃（2020-2022年）》，大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程。大力實施《江西省促進(jìn)人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合三年行動計劃（2020-2022年）》，推進(jìn)人工智能與實體經(jīng)濟(jì)深度融合。加快推進(jìn)“03專項”成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和5G商用，推動虛擬現(xiàn)實、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快VR/AR、區(qū)塊鏈等新技術(shù)應(yīng)用。支持各地瞄準(zhǔn)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，引進(jìn)一批“新、優(yōu)、特”項目，拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新空間；推動國內(nèi)優(yōu)秀信息化、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)落地一批創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項目。
    4.完善創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用融合，推進(jìn)與省科學(xué)院戰(zhàn)略合作，辦好國際產(chǎn)學(xué)研用合作會議（南昌）、江西高校科技成果對接會等重大平臺，暢通科技成果與市場對接轉(zhuǎn)化渠道，完善科技成果供需對接機(jī)制。支持技術(shù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)展多層次的技術(shù)（產(chǎn)權(quán)）交易市場體系，構(gòu)建特色鮮明、服務(wù)完善、產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。加強(qiáng)與美國風(fēng)投學(xué)院等戰(zhàn)略合作，辦好世界VR產(chǎn)業(yè)大會、區(qū)塊鏈大會（論壇）等重大活動，引資引技引智，推動國內(nèi)外創(chuàng)新成果在贛落地轉(zhuǎn)化。
    （五）加快先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用
利用省級工業(yè)發(fā)展專項資金，分類扶持一批重大技改項目和示范企業(yè)，推廣應(yīng)用一批先進(jìn)適用技術(shù)、高新技術(shù)特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，推動企業(yè)技術(shù)升級、裝備更新和產(chǎn)品迭代。
    1.發(fā)展智能制造。實施智能制造升級工程，突破一批關(guān)鍵短板裝備,推廣使用智能裝備和工業(yè)軟件，推動5G、AI、VR等新興技術(shù)賦能智能制造，加快培育智能制造系統(tǒng)解決方案提供商和服務(wù)平臺，全面提升產(chǎn)業(yè)數(shù)控化率和智能化水平。到2022年，突破100臺以上首臺（套）重大技術(shù)裝備，培育5-10個具有較強(qiáng)競爭力的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商,打造20個智能制造領(lǐng)域的研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)綜合體,重點領(lǐng)域生產(chǎn)設(shè)備數(shù)控化率達(dá)55%以上，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達(dá)到75%以上,全省智能裝備產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)600億元。
    2.發(fā)展綠色制造。加快建設(shè)綠色制造體系，發(fā)展綠色產(chǎn)品，打造綠色園區(qū)、綠色工廠，培育綠色供應(yīng)鏈管理和工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè)。發(fā)揮綠色制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商作用，引導(dǎo)企業(yè)實施以清潔生產(chǎn)為重點的綠色化改造，減少污染物排放。加快節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推廣一批技術(shù)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢明顯的節(jié)能環(huán)保裝備和產(chǎn)品。到2022年，新增綠色園區(qū)8家、綠色工廠30家、綠色產(chǎn)品5個、綠色供應(yīng)鏈企業(yè)1家。
3.發(fā)展服務(wù)型制造。實施專項行動，大力發(fā)展全生命周期管理、定制化生產(chǎn)、供應(yīng)鏈管理等服務(wù)型制造模式。依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，積極培育產(chǎn)能對接、協(xié)同生產(chǎn)、共享工廠等共享制造新模式新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計，加強(qiáng)在重點產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用，推廣一批設(shè)計成果，培育示范企業(yè)100家、省級工業(yè)設(shè)計中心50家以上，提升“江西制造”形象和附加值。
    4.深化兩化融合。實施兩化融合推進(jìn)行動，組織企業(yè)開展管理體系貫標(biāo)對標(biāo)，培育一批示范園區(qū)和示范企業(yè)。加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，培育若干個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。實施萬企上云計劃，打造企業(yè)上云升級版和一批標(biāo)桿。到2022年，新增企業(yè)上云3萬家，兩化深度融合示范企業(yè)150家以上、示范園區(qū)5家，兩化融合發(fā)展指數(shù)增速保持在全國前列。
    （六）加快推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
    圍繞創(chuàng)新鏈完善服務(wù)鏈，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，構(gòu)筑多層次、全覆蓋的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，不斷培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目孵化，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。
    1.推進(jìn)“雙創(chuàng)”載體建設(shè)。推進(jìn)贛州中國稀金谷、中國（南昌）中醫(yī)藥科創(chuàng)城等重大科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，探索支持創(chuàng)新研發(fā)飛地建設(shè)，加快國家級和省級小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地培育建設(shè)，落實小微企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金政策，進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化和服務(wù)功能，為小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位支持。
    2.加快“雙創(chuàng)”項目孵化。舉辦“創(chuàng)客中國”江西大賽、工業(yè)設(shè)計大賽等活動，建立完整服務(wù)鏈條，引育一批“雙創(chuàng)”項目。推廣實施創(chuàng)新券，通過政府購買服務(wù)方式，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團(tuán)隊提供高質(zhì)量服務(wù)，轉(zhuǎn)化孵化一批科技成果項目。吸引海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，招商引技引智相結(jié)合，落地轉(zhuǎn)化一批創(chuàng)新成果項目。
    3.完善“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。加快形成覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供研發(fā)創(chuàng)新、技術(shù)驗證及產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資和政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金作用，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和多層次資本市場，強(qiáng)化對種子期、初創(chuàng)期企業(yè)直接融資支持。
    四、保障措施
   （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升工作，加快建立和完善監(jiān)測分析、考核評價、績效評估、督查督辦等制度，構(gòu)建完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作推進(jìn)體系。強(qiáng)化工信、發(fā)改、科技、教育、財政、市場監(jiān)管、環(huán)保、人社、金融等部門協(xié)同，建立健全省、市、縣三級聯(lián)動工作機(jī)制，推動項目、資金、技術(shù)、成果等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，向產(chǎn)業(yè)集中，形成工作合力，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和健康持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
   （二）完善政策保障。統(tǒng)籌安排省級科技資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，采用補(bǔ)助、獎勵等方式集中支持創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新成果。發(fā)揮政府性產(chǎn)業(yè)基金作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、社會資本支持技術(shù)創(chuàng)新。落實鼓勵創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策和支持創(chuàng)新的政府采購政策，提高對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入的回報，加快形成公平、普惠的技術(shù)創(chuàng)新政策體系。
   （三）引育創(chuàng)新人才。編制工業(yè)人才規(guī)劃，推動相關(guān)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)出臺專項人才政策，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才隊伍。用好省“雙千計劃”，培養(yǎng)和引進(jìn)一批高水平創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊。完善江西創(chuàng)業(yè)大學(xué)企業(yè)家培育體系，抓好“1+11”所省市創(chuàng)業(yè)大學(xué)建設(shè)運營，依托創(chuàng)業(yè)大學(xué)開展現(xiàn)代企業(yè)制度暨集中上市培訓(xùn)輔導(dǎo)。組織開展校企人才對接活動。建立完善優(yōu)秀企業(yè)家人才庫，大力弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，加快培養(yǎng)具有國際眼光、戰(zhàn)略思維的創(chuàng)新型企業(yè)家。
   （四）優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。深入推進(jìn)“放管服”和科技體制改革，進(jìn)一步減負(fù)放權(quán)，完善技術(shù)創(chuàng)新激勵評價機(jī)制，激活科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。支持企業(yè)探索建立健全科技成果、知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分配激勵機(jī)制，推動技術(shù)要素以多種形式參與收益分配。大力弘揚創(chuàng)新精神，加強(qiáng)對重大成果、典型人物和企業(yè)的宣傳，培育“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”的創(chuàng)新文化，營造尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍。加大對國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的考核力度，探索建立創(chuàng)新發(fā)展容錯機(jī)制，建立健全以創(chuàng)新為導(dǎo)向的國有企業(yè)考核評價體系。