各設區市、省直管試點縣（市）工信局，贛江新區經發局：
為進一步促進全省新能源產業高質量跨越式發展，我廳制定了《江西省新能源產業高質量跨越式發展行動方案》，現予以發布。
江西省工業和信息化廳
2019年12月30日
（此件主動公開）
江西省新能源產業高質量跨越式發展行動方案
（2020—2023年）
為推動新能源產業高質量跨越式發展，根據《江西省“2+6+N”產業高質量跨越式發展行動計劃》，特制定本行動方案。
一、總體要求
（一）總體思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，深入實施工業強省戰略，堅持創新驅動，優化發展方式，加強基礎領域、關鍵材料和前沿技術研發；引導企業提升管理質量和經營效益，加速推進新能源與新一代信息技術深度融合，拓展新能源應用空間；持續完善發展環境，通過市場主導、政府引導、應用驅動，不斷激發新能源產業發展內生動力；進一步提升產業技術水平、提高產品附加值、增強產業集聚效應，夯實存量、做大增量，推動我省新能源產業高質量跨越式發展。
（二）發展目標
——產業規模較快增長。力爭經過四年努力，全省光伏、鋰電等新能源產業主營業務收入突破2000億元。其中，光伏和鋰電兩大支柱產業分別達到1000億元、700億元。儲能、氫能（含氫燃料電池）、生物質能等領域實現規模發展。
——綜合實力穩步提升。培育2-3家具有國際一流水平的百億級新能源龍頭企業，10-15家收入規模20億元以上的行業骨干企業。加快上饒光伏國家新型工業化示范基地、新余國家硅材料及光伏應用產業化基地、宜春國家鋰電新能源高新技術產業化基地等平臺建設，以上饒、宜春、新余、贛州等設區市為重點，打造形成贛西、贛東北、贛南三大新能源產業集聚區，并培育若干個特色產業集群。
——創新能力顯著增強。進一步加大研發投入力度，龍頭骨干企業研發投入比例達3%以上，在部分關鍵技術領域取得一批發明專利。建設一批省級制造業（產業）創新中心、產業技術研究院、工程（技術）研究中心、重點（工程）實驗室、企業技術中心等創新平臺。主導或參與建設地方、團體、行業、國家標準乃至國際標準。
二、發展重點
（一）光伏行業
——硅錠及硅片。重點發展大尺寸鑄錠、大尺寸硅片，以及與下游工藝需求相匹配的高品質硅片制備技術。進一步完善提升鑄錠單晶工藝技術，加快推進大規模產業化。
——電池及組件。抓住光伏技術國產化發展契機，繼續夯實高效晶體硅電池技術優勢，重點發展PERC電池、N型電池（Topcon、HIT、IBC等）、砷化鎵電池、鈣鈦礦電池等高效太陽能電池，提高電池產業化轉換效率。著力提升特種光伏組件設計與制造能力，提升智能制造水平。
——下游及配套。推進正銀漿料、異質結生產設備國產化，加快逆變器、配電箱等電力配套產品轉型升級，鼓勵開發裝配式建筑光伏等光伏建筑一體化系統及構件，發展各類新型光伏發電應用產品，以及新一代生產裝備、輔材等。支持先進、成熟的智能光伏產品、服務、系統平臺建設和應用型智能光伏產品開發，提升智能光伏服務能力與水平。
——組件回收。率先研發光伏組件環保處理和回收的關鍵技術及裝備，開發規模化組件回收處理成套工藝，形成相應行業標準。
（二）鋰電行業
——鋰鹽。優化開采選礦提取工藝，不斷提高綜合收率，降低能耗與資源浪費，重點發展電池級鋰鹽、高純鋰鹽等中高端產品。發揮資源優勢，進一步加快鋰云母資源綜合利用回收技術研究。加強尾渣綜合治理，開展尾渣綜合利用產業化試點。
——電池材料。正極材料方面，重點發展高鎳NCA（或NCM）、低鈷、無鈷三元正極材料。負極材料方面，重點發展硅碳負極材料、石墨烯、金屬鋰等新型負極材料，解決正負極材料容量匹配問題。電解液方面，發展高溫電解液、低溫電解液、高電壓電解液等，研究開發雙氟磺酰亞胺鋰(LiFSI)、雙氟磺酰亞胺鉀(KFSI)、以及雙氟磺酰亞胺陰離子(FSI-)等新型電解質材料。隔膜方面，重點發展具備良好電化學性能、耐熱性、長壽命的PVDF隔膜，重點發展無氟型聚烯烴、陶瓷、芳綸等新型復合隔膜。
——鋰離子動力電池（組）。加強關鍵共性技術攻關，不斷提升鋰電池單體和系統比能量、循環壽命及充電倍率，降低生產成本，實現能量密度300Wh/kg、循環壽命1500周以上的技術目標。加快固態電池技術研究，重點突破材料、成本、設備等瓶頸問題，率先實現半固態/固態動力電池大規模產業化。不斷完善電池系統平臺化設計技術，進一步優化模組設計與組裝、熱管理和電池管理系統，加快智能化、模塊化動力電池系統開發及產業化。
——鋰離子消費類電池及儲能電池。適應5G、智能穿戴、無人機等新興消費電子應用需求，重點發展輕薄化、高容量、高充電速率的消費類電池。推動動力電池與儲能電池的技術共享與融合，加快促進儲能電池性能提升與儲能成本降低。
——電池回收及綜合利用。引導產學研協作，推動模式創新，鼓勵電池生產企業與綜合利用企業合作，按照先梯次利用后再生利用原則,對廢舊電池開展多層次、多用途的合理利用，提升綜合利用水平與經濟效益。
（三）其他行業領域
——儲能（除鋰離子儲能電池外的其他儲能電池及設備）。加強先進儲能技術研發，加快相關企業制造模式轉型升級，重點推進具有自主知識產權的全釩液流電池等一批先進儲能技術產業化及產品推廣應用。
——生物質能。因地制宜發揮我省生物質資源優勢，加快推進生物質能源高值利用研究，重點發展生物質液體燃料和生物質燃氣等。
——氫能（氫燃料電池）。加強電堆核心零部件及膜材料、催化劑等關鍵原材料研究，建設制氫、儲運等重要配套環節，引進并發展質子交換膜燃料電池、堿性燃料電池以及固體氧化物燃料電池。
三、主要任務
（一）推進項目建設
建立健全新能源重點項目庫，不斷完善項目跟蹤服務機制，積極推進晶科能源有限公司雙倍增項目（新建年產8GW硅片、8GW組件產線）、孚能科技（贛州）有限公司年產10GWh動力鋰電池項目、江西贛鋒鋰業股份有限公司年產5萬噸電池級氫氧化鋰項目、宜春清陶能源科技有限公司10GWh固態鋰電池產業化項目、江西普瑞美新材料科技有限公司年產40000噸鋰離子電池高鎳三元正極材料項目、江西省通瑞新能源科技發展有限公司鋰電隔膜項目、江西維科電池有限公司鋰電池智能制造基地、贛州市豪鵬科技有限公司50000噸/年鋰電池綜合回收利用項目、九江天賜高新材料有限公司鋰電綠色循環產業基地項目等一批新建重大項目，大力推動江西賽維LDK太陽能高科技有限公司多晶硅片改擴建項目等一批技術改造項目。圍繞新一代二次電池（固態電池、鋰硫電池、全釩液流電池等）、氫燃料電池等重點領域，著力引進一批技術領先、投資規模較大，能夠帶動重點領域突破、提升產業層次，完善壯大新能源產業鏈的企業和項目。
（二）增強創新能力
加強創新體系建設。依托省內外創新資源，以龍頭企業為主導，建立若干面向重點領域產業關鍵共性技術研發需求的創新中心、交流平臺，推動基礎研究、前沿創新、協同創新，營造激發創新的良好環境。
突破關鍵領域技術。依托孚能科技（贛州）有限公司、江西贛鋒電子有限公司、宜春清陶能源科技有限公司、江西理工大學等重點企業和科研院所，推動高能量比、高可靠性的動力鋰離子電池、固態電池技術、快充技術的研發與產業化。支持江西賽維LDK太陽能高科技有限公司、南昌凱迅光電有限公司、國家電力投資集團科學技術研究院、南昌大學等重點企業和科研院所，研發高品質類單晶硅錠、空間航天器太陽能電池、異質結雙面太陽能電池等關鍵技術產品。依托江西省科學院，推進生物質連續共液化關鍵技術研發與突破。
（三）提升制造水平
統籌利用各級智能制造專項資金，以生產制造環節為重點，遴選一批具有代表性、先進性的新能源企業開展智能制造試點示范。依托孚能科技（贛州）有限公司的新能源汽車動力電池智能制造、晶科能源有限公司的太陽能電池組件智能制造等試點示范項目，帶動傳感器、物聯網、大數據等先進適用技術在新建、改造產線上的綜合運用。建設一批智能制造單元、智能車間、智能工廠，實現制造環節向信息化、智能化發展。開展智能光伏試點示范工作，支持培育一批智能生產服務性示范企業和智能光伏服務類示范項目。
鼓勵企業建立健全與國際化產業生態發展相適應的現代企業管理體系，引導企業加強戰略規劃與制造業、生產性服務業的銜接融合，開展規范化流程管理和數據標準化，采用并逐步融合ERP(企業資源計劃)、MES（生產過程執行系統）、PLM（產品生命周期管理）等多樣化信息手段，建設前瞻性企業中央大腦，提高綜合經營管理水平和抗風險能力。
（四）完善生產體系
圍繞鋰礦石提鋰、廢舊電池回收利用、光伏用硅片和電池片生產等新能源產業重點環節，以光伏和鋰電兩個規范條件為主要抓手，提高全產業規范化生產管理水平。突破鋰云母提鋰技術，實現全元素產品綜合利用，解決尾礦廢渣綜合治理利用難題。落實《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》，鼓勵采用先進適用的技術工藝及裝備，開展梯次利用和再生利用。支持光伏基礎材料生產環節高自動化、全自動化改造，實現有毒有害物質排放和危險源的自動檢測，以及安全生產全方位監控等。強化江西贛鋒鋰業股份有限公司、晶科能源有限公司、贛州市豪鵬科技有限公司等“綠色工廠”示范帶動效應，加快推廣應用綠色制造新技術、新工藝、新裝備，促進全產業綠色清潔生產，提升資源能源利用效率和清潔生產水平。
（五）促進應用發展
加快應用市場分形創新，創新并推廣新型運營模式和應用場景，積極開展試點示范，拓展新能源產業發展空間。
推廣裝配式建筑光伏構件。發展裝配式建筑光伏、光伏建筑工程等附加值較高的光伏市場和配套產業。結合鼓勵標準廠房建設及支持裝配式建筑發展政策，選擇園區標準廠房、工商業建筑、綠色農房等適用性較強的應用場景開展試點示范工作。
推進儲能市場發展。充分發揮我省全釩液流電池及其儲能系統產業基礎，建設培育穩定的、與分布式新能源應用及區域智能微電網建設融合的新能源領域儲能市場。支持鋰電池、釩電池等二次電池在光伏、風力等新能源發電配建儲能、電網調峰調頻通信基站儲能等多方面推廣應用，開展綜合性儲能技術應用示范。
四、組織實施
（一）加強組織領導。充分發揮省工業強省建設工作領導小組作用，加強組織協調，強化部門合作，統籌推進新能源產業發展的各項重點工作，營造良好的產業發展環境。
（二）加大政策支持。加強政策扶持與引導，大力支持具有競爭優勢的新能源產業項目、應用示范及公共服務平臺建設，鼓勵關鍵技術和工藝自主創新，促進產學研協同合作。加強產融合作，優化資源配置，引導各類社會資本參與推動我省新能源產業發展。深入實施“映山紅行動”，支持優勢企業拓寬直接融資渠道，著力培育行業“獨角獸”企業、“瞪羚”企業。推動龍頭企業上市融資、并購重組及創新發展，發揮上市公司引領帶動作用。
（三）建設人才隊伍。加快引進海內外“高精尖缺”新能源管理技術人才和高層次創新創業團隊。依托重點企業和重大項目，柔性引進高層次科技人才，快速提升自主創新能力與核心競爭力。引育并重，積極與國內外相關院校、科研機構開展人才培養合作。發揮職業教育優勢，加強校企合作、聯合培養，加強新能源學科建設，培育一批高技能專業技術人才和產業工人。
（四）促進合作交流。加大招商引資力度，以項目帶動為戰略抓手，加大服務企業、服務項目力度，重點引進世界500強、中國500強以及行業領軍企業。鼓勵我省龍頭企業實施“走出去”戰略，加快全球布局，設立海外生產和研發基地，建立全球營銷網絡。推動與國內外企業、行業組織之間開展廣泛交流合作，重點加強前沿技術合作和產業鏈上下游對接，實現高起點、可持續發展。鼓勵我省企業積極參與行業相關標準的制定和協調，積極參加國家相關行業組織活動并發揮作用，不斷擴大我省行業影響力。
（五）優化發展環境。深入開展降成本優環境專項行動，扎實推進“五型”政府建設，縱深推進“放管服”改革，著力打造政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快的“四最”營商環境。加強協調服務和要素保障，積極支持新能源產業重大項目落地、關鍵核心技術攻關、重大兼并重組等，對新能源產業重點企業實行“一企一策”政策，精準服務企業發展需求，扶植培育本地新能源企業做大做強。
附件：新能源產業高質量跨越式發展行動目標設區市分解表.doc
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